破解就医停车难需要多方协作******

　　就医停车难 、医院周边交通拥堵，为群众所诟病 ，亟待解决 。这不仅需要医院、交通管理等部门进行治理 ，政府相关部门也应共同协作 、多方发力，利用信息化优势，多措并举，从而改善患者的就医体验。

　　1月12日晚 ，参加北京市政协十四届一次会议 的委员们陆续报到，北京市政协委员 、北京市丰盛中医骨伤专科医院院长齐越峰带来《关于解决就诊停车难，缓解医院周边拥堵的提案》 。

　　诸多问题导致患者就医停车难

　　作为医药卫生界的市政协委员 ，齐越峰在参政议政过程中，聚焦患者的停车问题 。齐越峰谈道 ，随着北京市机动车保有量不断增加，驾车就医成为普遍现象 ，而在各大医院门口 ，经常出现就诊患者的车辆排成长龙 、等待进入医院 的景象，有时患者已经看完病，家属 的车辆还未开进医院 。齐越峰调研发现，诸多问题导致患者就医停车难。

　　首先，患者到医疗机构就诊存在潮汐现象 。齐越峰在提案中指出，周一 、周二上午就诊人数最为集中，医院周边路段此时也最容易堵车 ，社会车辆对就诊高峰不了解，更加剧了交通拥堵。其次，中心城区的医院由于历史原因，院内停车位有限，且难以扩容，开车就诊 的人数与医院内部停车位明显不成比例 。

　　此外，对于医院外的道路 ，医院在管理上无能为力 ，交管部门警力有限，依靠电子摄像头监控、违法停车贴条等办法，也极易引起患者不满 ，更有甚者将怨气指向医疗机构 。

　　齐越峰介绍说，北京市曾在2014年到2016年出台一系列政策，鼓励社会资本进入医院停车场 。但从实际情况来看 ，在北京市内 的医院建设地下立体停车库 ，每个车位成本高达30万元左右，投资方积极性不高 。

　　患者就诊时间过长，也导致医院内 的车位使用率不高 。齐越峰观察 ，患者到了医院后 ，经历取号 、报到、就诊、拍片 、取药 、治疗等环节一般需要2-3小时。大医院有时患者较多，看病至少耗费一上午，有限的车位和单次就诊时间过长的矛盾更加剧了停车难。

　　交管和医院协作疏导成为破题关键

　　如何破解就医停车难 ？齐越峰在提案中建议，首先应由交通管理部门牵头，加大医院周边交通拥堵情况 的指挥调度 。

　　齐越峰梳理媒体报道发现 ，2022年北京市针对重大活动 、重点时期开展了30余次交通综合协调调度 ，及时发布预警信息为市民出行提供参考 ，并取得较好的效果 。“随着交通数据共享 、指挥调度能力进一步提升，将医院预约就诊、动态就诊人数纳入交通运行监测平台，建立交通综合协调调度机制 ，可以让医院周边交通更加有序和通畅 。”齐越峰说。

　　交通部门要加大信息化建设。齐越峰指出 ，利用百度或高德等APP及时发布医院就诊人数信息 、院内停车位数据，以及医院周边道路的拥堵指数 ，在预约和就诊人数集中时段采取交通预警和分流绕行提示，让社会车辆尽早避开医院，医院周边 的交通状况或将得到改善 。

　　除了疏导车辆，齐越峰建议，医疗机构要继续深入开展分级诊疗 、预约诊疗 、检验和化验报告的数据化 ，优化患者就诊的各项服务流程，缩短患者在医院 的驻留时间 ，减少患者不必要 的就医出行，也可有效缓解停车难题 。

　　齐越峰还谈道 ，政府牵头在城区医院附近合适区域 ，在不影响街区景观 的前提下，可鼓励社会资本出资建设立体停车场 ，让患者在医院附近就近下车就医 。

　　文/本报记者 崔毅飞

提高债券市场流动性 上交所债券做市业务6日将正式上线******

　　中新网上海2月3日电 (高志苗)为提高债券市场流动性 ，完善价格发现机制 ，上海证券交易所(以下简称上交所)3日发布消息表示 ，已完成各项准备工作，债券做市交易业务将于2月6日正式上线 。

　　据了解，首批做市商包括安信证券 、东方证券 、国泰君安 、国信证券、华泰证券、申万宏源 、银河证券 、招商证券 、中信建投 、中信证券、财通证券和国金证券12家证券公司。

　　上交所介绍，自2015年公司债券发行制度改革以来，上交所债券市场蓬勃发展 ，债券规模迅速增长，截至2022年12月31日托管量已达15.94万亿元(人民币，下同)，年交易量达到380.2万亿 ，吸引了银行、基金、保险、券商等各类投资者 的广泛参与 ，为建立做市机制创造了良好的条件 。

　　据悉 ，2022年1月上交所发布新债券交易规则，并在其中同时发布了债券做市业务指引 ，为债券做市提供了制度基础。近期上交所对拟参加债券做市 的证券公司进行了做市技术验收，并组织证券公司开展债券做市业务专项技术测试 。首批做市标 的包括利率债券和高等级信用债基准做市品种。此外 ，各家做市商还可以自选做市标的。围绕做市标 的 ，中证指数有限公司开发了“上证基准做市国债指数”和“上证基准做市公司债指数”，并已于2月3日正式发布，指数标 的券为上交所基准做市债券。

　　上交所表示，债券做市业务上线，旨在通过发挥做市商市场价格发现能力等方面的重要作用，为债券市场提供流动性，激发二级市场活力 ，通过提升二级市场流动性 ，降低融资成本 ，强化债券市场风险定价和资源配置的基础性功能， 是上交所持续加强买方市场建设的重要一环。

　　下一步，上交所指出，将稳步推进债券做市业务，扩大做市商群体 ，拓宽做市券种范围，持续完善债券做市支持机制。以此为契机 ，进一步深入推进债券交易机制改革优化，以持续的产品创新与机制创新不断提高市场效率和流动性水平 ，进一步激活市场发展动力 ，持续完善买方市场建设，推动交易所债券市场高质量发展，更好地服务实体经济。(完)