中国出境游持续升温 为全球旅游业复苏注入“强心剂”******
中新社北京1月11日电 题 ：(经济观察)中国出境游持续升温 为全球旅游业复苏注入“强心剂”
作者 刘文文
近期 ，随着中国有序恢复公民出境旅游 ，出境游持续升温 。在多家航司加密部署国际及地区航线 的同时 ，多国也翘首以待 ，热切期盼中国游客“回归”全球旅游市场 。
多家航司加密部署国际及地区航线
近期 ，多家航空公司积极筹备复航工作。
北京大兴机场1月17日将正式恢复国际及地区客运航线。自2020年3月14日起 ，大兴机场国际航班全部转至首都机场运行 ，至此大兴机场“暂停”了近三年 的国际客运航班即将按下“重启键” 。
中国南方航空华北营销中心副总经理郑越对中新社表示，1月17日起 ，中国南方航空将恢复北京大兴-香港客运航线。目前，南航正积极推动北京大兴至首尔金浦、首尔仁川航线 的复航 。在国际长航线方面，正在积极推进北京大兴-阿姆斯特丹、伊斯坦布尔航线复航事宜，以上复航航班有望在2023年夏秋航季开始恢复执行。
喜马拉雅航空 是第一家在大兴机场复航的境外航司。喜马拉雅航空公司中国区总经理、首席代表安永胜对记者透露，本次复航 是2020年停飞后 ，中国和尼泊尔两国首都之间直飞航班重新恢复。这条航线是北京和加德满都两地最快速、最便捷的通道。
“加德满都和北京之间开通直飞之后，我们将快速复航更多城市 的航班 ，为中国游客去尼泊尔旅游提供省时省力的直飞体验，极大便利两国之间的文化交流和经贸往来 。”安永胜说 。
此外 ，近期东航的国际航线也将迎来新一批恢复及加密。1月23日起，东航将新增上海浦东-墨尔本航班 ，达到每周3班；1月期间，上海浦东-布达佩斯 、上海浦东-奥克兰 、上海-悉尼等航班将分别加密至每周3班 。整个1月 ，东航每周客运国际航线计划增至48条、184班。
多国热切期盼中国游客“回归”
中国一直是全球最主要的出境旅游消费国之一 ，在中国重启出境游 的同时 ，多国也热切期盼中国游客 的到来。
近日，泰国副总理兼卫生部长阿努廷到机场接机 ，欢迎新冠病毒感染“乙类乙管”后首批前往泰国 的中国旅客。泰国民航局透露，今年第一季度，将有约338个来自中国 的航班飞抵素万那普机场。泰国旅游局表示，中国游客回流将进一步提振泰旅游业，预计今年第一季度赴泰中国游客将达到30万人次 ，全年接待中国游客将达到500万人次。
柬埔寨首相洪森也表示欢迎和期待中国游客来访。他称 ，对中国而言，柬埔寨一直是一个“有吸引力 的旅游目的地” 。今年柬埔寨有望接待200万人次 的中国游客 ，这将带动柬埔寨经济快速恢复。
马来西亚方面日前预计 ，2023年将接待中国游客150万至200万人次 。新加坡相关业者则估计 ，中国游客 的回流将会给新加坡全年带来额外的20亿新加坡元的收入 。
除上述国家外，还有一些国家对中国游客发出“隔空”在线邀约 。法国大使馆，泰国 、加拿大 、澳大利亚 、新西兰 、丹麦等国家 的旅游局纷纷发帖 ，欢迎中国游客到访。
强劲拉动全球旅游业复苏
“中国重新开放国际旅行是全球旅游业复苏进程中 的一件大事，将为相关国家旅游经济 的全面复苏注入强劲动力。”同程研究院首席研究员程超功对中新社说。
程超功分析指出 ，中国旅游业 的规模位居全球第二 ，是多个国家入境旅游 的重要客源国。受疫情影响 ，2022年中国的国际航班客运量一直处于非正常状态 ，月客运量仅相当于2019年同期 的不到5% 。
近日发布的《中国出境旅游发展年度报告(2022-2023)》指出，当前中国游客出境旅游意愿变化明显，游客信心正在恢复 ，有信心前往更远的目的地。
“在一定程度上 ，中国游客 的回归是全球旅游业全面复苏的‘最后一块拼图’ ，也 是极其重要的‘引擎’ 。”程超功说。
他进一步指出：“尤其对于东南亚国家而言 ，中国游客回归 是其经济复苏的极重要推动力。例如 ，疫情前旅游业占泰国GDP总额的15%左右，而中国游客约占泰国入境游客的三分之一 ，中国游客的回归将极大拉动泰国经济的复苏。”
郑越表示，“随着更多国际航线复航 ，中国游客 的回归有望带动包括国际贸易 、中外文化交流在内 的国际往来全面恢复，为全球经济发展、旅游复苏注入活力。”(完)
全面推进乡村振兴需处理好三对关系******
作者：于家明（北京市委党校第23期局级研修班学员）
全面推进乡村振兴， 是中国式现代化 的重要内容 。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴 ，必须坚持系统观念 ，强化辩证思维 ，遵循乡村自身发展规律 ，在乡村发展、建设与治理中处理好效率与效益、有形与无形、硬件与软件的关系，稳步推动乡村振兴“提档升级” 。
在乡村发展中兼顾效率与效益 的关系。效率指向数量和速度，效益保证质量和安全。推动乡村高质量发展 ，要提高效率 ，更要提增效益 ，切忌随意搬用效率至上 的衡量标准 ，轻易套用其他领域 的发展模式，甚至简单挪用其他国家 的发展经验，而应兼顾效率与效益 ，既要坚定改革决心 ，也要保持历史耐心 ，确保乡村发展稳中求进、循序渐进、持续推进 。一是蹄疾步稳地推进城镇化。只有处理好城乡关系 ，才能切实推动城乡二元结构调整 、促进城乡融合发展。这既需要顺应农民进城务工和农业转移人口市民化的趋势 ，也要处理好进城农民的定居 、就业等问题 ，让农民在城乡之间可进可退，避免因为过度追求城镇化速度而造成的风险矛盾和社会动荡 。二 是完善乡村产业利益联结机制。既要鼓励工商资本和社会资本下乡，拓展乡村产业的市场空间，也要设立必要的“防火墙”，真正通过利益联结机制 的设计和落地，尽可能地让农民参与到产业链条中，合理分享产业增值收益，实现外来资本和乡村发展的共赢 。三 是把握好农业生产规模经营 的尺度 。一方面 ，要着力于改变分散 、粗放的传统农业经营方式 ，通过推动规模化生产 、科学化管理、精细化运营 ，加大农业现代化 的前进步伐 ；另一方面，要着力避免片面追求大干快上的倾向，坚决防止越过农村基本经营制度和土地承包关系的底线 ，坚决防止违背农民意愿、片面追求生产要素 的集中和农业规模化经营 ，秉持实事求是、循序渐进的原则 ，尊重农民的选择权，引导和帮助农民选用最符合自身利益 的农业生产方式。四是始终绷紧粮食安全这根弦。粮食安全是“国之大者”，在这个问题上要算经济账，更要算政治账 。如果只停留于一般 的成本计算和交易互换 ，或 是只着眼于农业生产总量而忽视结构性 的缺失 ，就难以保证中国人的饭碗牢牢端在自己手上。所以，主产区 、主销区 、产销平衡区都要树立保面积、保产量的责任意识，只有饭碗一起端、责任一起扛 ，才能将粮食安全 的主动权牢牢掌握在自己手中。
在乡村建设中协同有形与无形的关系 。与城市相比 ，乡村在功能定位、空间形态、生活方式等方面有着显著不同 ，要时刻牢记乡村建设 是为农民而建 ，始终遵循立足农村实际 、体现乡土特点、符合农民意愿 的基本原则 。一是坚持规划先行，做到分类施策 。要在充分掌握乡村 的历史渊源、民俗文化 、现实状况、农民呼声等信息 的基础上，合理确定村庄建设规划 ，是立即启动建设还 是深入研究论证，是原址建设 、村庄合并还是异地发展，都要因地制宜 、具体情况具体分析。二是注重风貌保护 ，彰显乡村特色 。要保护好乡村 的传统景观、特色风貌和文化根脉，尤其要保护好乡村的生态环境，增强乡村 的生态涵养功能，打造现代版“富春山居图”，让乡村成为“看得见山、望得见水 、记得住乡愁” 的地方。三是推动机制创新 ，挖掘生态价值 。在“绿水青山就 是金山银山”的理念指引下 ，在政府多年来持续开展的农村地区基础设施建设的加持下 ，如何让生态化 的空间资源成为一种生产资料和发展要素 ，激活大量沉淀的实体资产 ，为乡村建设赋予更多 的开发价值，迫切需要在非标准化 的产权界定、资源定价 、市场交易等方面加大机制创新力度 ，更好为深化农村要素市场改革 、推动农村空间资源生态化开发、让农民获取更加多元和长期的财产性收入创造条件 。
在乡村治理中融合硬件与软件 的关系 。当前 ，乡村既保留着农业社会形成 的原子化、慢节奏、自循环的传统生活方式，也经历着工业社会和后工业社会塑造的组织化、快节奏 、交互性的现代生活方式 的冲击 。因此，推动实现农业农村现代化，既包括硬件意义上物质层面 的现代化，也包括软件意义上精神层面的现代化 。一是要在公共资源配置上体现农业农村优先 。要进一步加大农村公共基础设施建设力度 ，进一步推动教育、卫生等公共服务下乡 ，并加快城乡基础设施互联互通 、共建共享，加快基本公共服务全民普惠、城乡一体。二 是加强农村基层组织建设。“给钱给物 ，不如有个好支部”，农村基层党组织和干部队伍 是实现乡村善治的“关键少数” 。要突出抓基层、强基础 、固基本的工作导向，为基层赋权增能 、下沉资源，创造更好的干事创业条件 ；要锻造一支懂农业、爱农村、爱农民 的农村基层干部队伍 ，并大力吸引各类人才在乡村的广阔天地中建功立业，让党 的“三农”工作决策部署切实转化为农民看得见 、摸得着、有获得感的具体成效。三 是建立健全符合农村基层实际 的治理体系和治理方式 。乡村与城市有着不同 的治理逻辑，要立足于农村依然存在的“熟人社会”特点，警惕项目工程思维和政府体制运作方式过分介入农村基层治理，避免农村基层成为失去政治动能和自我调节功能 的被动治理对象，通过不断完善自治、法治、德治相结合 的乡村治理体系 ，将法治的刚性 、德治的柔性和自治 的韧性有机结合，持续增强广大农民群众参与乡村振兴 的主体性、主动性和创造性，持续增强农村基层干部的政治效能感 ，真正实现乡村社会既充满活力又安定有序 的生动局面 。
刚刚闭幕的中央农村工作会议指出，全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国 的重要任务。做好当前和今后一个时期 的“三农”工作 ，要以系统观念认识和处理乡村发展 、建设、治理中 的重要问题，始终坚持以人民为中心 ，切实维护好广大农民的根本利益 ，在实现第二个百年奋斗目标 的新征程上，奋力书写全面推进乡村振兴 的新篇章 。
