经济大家谈 | 综合施策促进消费稳增长******
作者 ：中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长、研究员 王蕴
在近日举行的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人束珏婷表示 ，目前正值“两节”消费旺季，随着疫情防控措施不断优化 ，正常生产生活秩序和线下消费场景加快恢复，居民消费热情正在回归。
中央经济工作会议提出 ：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景 。”居民消费 的稳定增长是经济稳定增长和社会稳定发展的重要内容。新形势下，我们要准确判断消费发展变化的新趋势，在做好基本消费保障的基础上 ，积极发掘新的消费增长点，支持形成消费增长新模式。
准确把握消费对经济循环的牵引带动作用
消费牵引带动经济循环 的作用主要体现在三个方面 ：
一 是消费持续升级能够牵引供给提质增效 ，促进供需更好匹配。消费 是生产的最终目的和动力，对供给创新升级具有引领性作用。人民对美好生活 的向往是驱动消费升级 的根本因素 。按照消费升级需求促进产业发展 、产品升级 ，以制度创新、技术创新和产品创新培育形成新供给 、满足创造新消费 ，能够形成消费引领生产、激励创新、繁荣经济 、改善民生 的良性循环机制，构建消费升级 、有效投资、创新驱动与经济转型有机结合的发展路径 ，实现更有质量和效益的发展 。
二是消费可持续增长能够有效促进经济循环畅通。加快构建新发展格局 ，必然要求不断增强国内市场对经济循环 的主导作用 。有效满足人民群众美好生活需要 的消费可持续增长是形成强大国内市场的重要支撑 。我国消费市场增长空间大 、发展持续性强 ，能够牵引国内外经济资源以国内消费需求为导向进行优化配置，促进形成完整内需体系 ，实现以“中国消费”为中心的国内外经济循环畅通。
三是消费高质量增长能够增强对经济增长 的持久拉动力 。我国经济已进入高质量发展阶段，需求结构发生了根本性变化 。消费成为经济增长 的主要拉动力量 ，消费驱动型增长模式已经形成。更高效率 、更可持续 的消费高质量增长是我国发挥市场资源优势、增强经济内生增长动力和与时俱进提升经济发展实力的重要基础。
聚焦重点、瞄准难点 、把握亮点 ，综合施策促进消费稳增长
一是短期应加力提振消费信心 、稳定消费预期 。当前应把稳住消费恢复性增长势头放在首要位置 。要加力提振消费信心，尤其是提振消费能力增长信心，只有让消费者有稳定 的就业预期和收入增长预期 ，消费才能有“底气”。进一步落实落细已经出台 的各项稳就业 、增收入 的政策 ，及时帮扶失业人员 、需纳入低保的对象和临时遇困人员等，在保障和救助上应保尽保、应兜尽兜，保障好困难群众基本生活 ，鼓励有条件 的地方对困难人员发放消费补贴。拓宽市场化就业渠道 ，通过稳岗补贴 、创业贷款 、税费减免等措施鼓励企业吸纳就业 。增加高校毕业生实习机会和岗位 ，提升毕业生的工作技能。引导和鼓励高校毕业生转变就业观念，到中小企业和基层锻炼。
二是进一步完善为市场主体纾困 的相关措施 ，确保及时、有效到位。各地应结合实际情况完善已经实施 的阶段性减免市场主体房屋租金的政策。针对实际承租人为小微企业但签订承租协议 的可能为分公司的连锁服务企业 的情况，应将其纳入减免租金优惠对象，可以在减免期限上与一般小微企业予以区别；针对服务企业承租房屋 的业主既有国有的，也有国有控股等具体情况 ，可适时进一步扩大政策覆盖范围 。鼓励和引导地方以阶段性租金补贴的形式为提供生活性服务的市场主体降低运营成本 。
三是深化放管服改革 ，鼓励及时响应需求 的供给创新 。加快落实全国统一大市场建设的相关改革和举措 ，强化市场基础制度规则统一。引导优化促进线上线下消费有机融合 的监管政策 ，在消费的便利性和可及性上真正实现线上线下“无缝衔接”。调整优化商业 、文化、旅游、体育、交通等消费跨界融合发展的监管政策体系，在严守安全底线前提下探索创新监管模式。
四 是着力打通堵点 、连接断点，畅通消费渠道 。统筹疫情防控和经济社会发展 ，努力保障产业链、供应链稳定畅通 、安全可靠。应加快推进在大中城市科学规划建设一批集仓储 、分拣、加工 、包装等功能于一体 的城郊大仓基地，保障应急情况下消费品流通不断不乱 。加快建立完善县乡村协调发展的生活服务网络，推动冷链物流服务网络向田间地头延伸 。鼓励品牌连锁流通企业布局农村市场 ，促进县乡商业网络连锁化，实现农村流通基础设施升级。
五 是积极营造促进国货消费 的良好环境 ，推动国内供需高质量匹配 。积极为国货消费创造条件，谋划覆盖生产 、流通和消费的系统性政策 。鼓励消费品行业发展个性定制 、规模定制，在汽车、纺织服装 、消费类电子、家用电器、食品 、化妆品等领域 ，培育一批高端品牌。广泛开展国货品牌宣传活动，引导线下零售实体和线上平台为塑造国内品牌形象提供广告渠道资源支持 。支持国货进入免税零售市场，鼓励免税店增售国产品牌。依托中国品牌日系列活动和中国农民丰收节 、全国消费促进月等，鼓励和支持线上线下零售平台与机构 ，组织开展“国潮国货”消费月、消费季等市场推介和促销活动，提高消费者“热爱国货” 的品牌认同，营造品牌消费良好氛围 。
(新春走基层)福建宁德归侨侨眷的年夜饭：东南亚美食大融合******
中新网宁德1月21日电 (吕巧琴 吴允杰)印尼烤饼 、烤粽 、咖喱鸡、扣肉 、大黄鱼……在印尼归侨汤松园的眼中，年味就是除夕年夜饭餐桌上各式各样 的菜肴 。
“我们家属于‘大融合菜系’，年夜饭非常丰盛 。”21日 ，现年67岁的汤松园在福建宁德市笑着对记者说 ，除了准备印尼菜系与宁德本地菜外 ，受越南归侨好友“熏陶”，还会准备一些越南菜 。
汤松园所在的华侨新村社区新春元素随处可见。 受访者 供图印尼菜咖喱味要浓才好吃 ，宁德大黄鱼用印尼菜的做法加工别有风味 ，印尼烤饼必须要有……谈起年夜饭的准备 ，汤松园侃侃而谈 ，“也不 是过年才吃这些，现在日子好了，每天都吃得很丰盛 。”
1961年 ，汤松园随父母回国 ，先期被安置在厦门同安的华侨农场，1965年又被安置到宁德市东湖塘华侨农场 。
1965年，东湖塘华侨农场在宁德三都澳畔创建，由归侨与当地民工数万人填海筑堤围垦而成，先后安置了印尼 、马来西亚 、越南等地归侨4000多人 。
“当时相当穷，吃白米饭就是一种奢望，每天都盼着过年，因为过年就有肉吃，有新衣服穿，现在 的孩子根本想象不到。”回忆起当时的苦日子 ，汤松园仍记忆犹新 。
华侨新村社区工作人员张贴“福”字。 受访者 供图1997年 ，东湖塘华侨农场获批成立闽东华侨经济开发区 ，1999年5月升级为省级经济开发区。2006年4月 ，闽东华侨经济开发区与闽东工业园区整合 ，更名为福建东侨经济开发区 。2012年12月，经国务院批准 ，东侨经济开发区再度升级为国家级经济技术开发区 。
历经多年发展 ，如今 的东侨经济技术开发区坐拥3800亩东湖 、2000多亩西陂塘以及国家级湿地公园，四面环绕保持生态原貌 的南岸公园 、北岸公园、塔山公园等休闲景观，已 是一个宜业宜居家园，2021年度综合发展水平在全国217个国家级经济技术开发区中位列第22位。
“现在的生活和以前比 ，可以说 是翻天覆地 ，每天吃 的有鱼有肉，房子住得也很舒心 。”汤松园说，特别 是各级党委政府都非常关心归侨侨眷，逢年过节都会来看望慰问。
退休后从事社区工作的汤松园，近段时间来都在忙着帮助上门慰问社区里的归侨侨眷 ，除送上慰问金、慰问品外 ，还张罗着在社区内张贴春联 、悬挂大红灯笼。汤松园说 ，除了新春慰问外，也希望用这些新年装饰让社区里的归侨侨眷都能感受到浓浓年味 。
与汤松园有着同样想法的还有“侨三代”、侨企宁德市闽澳华侨汽车服务有限公司总经理黄超伟，他在公司的每个门上都贴上了春联。
“对我来说 ，年味就 是这些春联、灯笼，看着就非常吉祥喜庆 。”黄超伟说，特别是近些年宁德发展快速，城区环境设施也日益完善 ，春节期间街道两旁悬挂着的彩灯 、灯带等装饰特别有年味 。
黄超伟的外公是马来西亚归侨。“小时候过年 ，外公会做特色烤粽；现在他年纪大了 ，也很少做了 。”谈起马来西亚美食 ，黄超伟回忆满满 。
“今年年夜饭 ，将继续与外公一家团聚。”谈及新年愿望 ，黄超伟说，希望借着宁德快速发展 的东风，接好上一代发展 的接力棒 。(完)
| 百姓彩票地图 |
