怎么看 、怎么办、谁来办 职业教育改革重心在哪里？******

　　职教视野

　　怎么看 怎么办 谁来办

　　职业教育改革重心在哪里

　　2022年12月27日，教育部召开 的年度最后一次新闻发布会是关于职业教育 。这一年有关职业教育的政策利好层出不穷 。重磅政策如，2022年5月1日新修订 的职业教育法正式施行；年底 ，中共中央办公厅 、国务院办公厅又印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革 的意见》(以下简称《意见》)。当天 的新闻发布会 ，就是对《意见》的有关情况进行介绍。

　　“今年新修订的职教法将职业教育改革实践经验上升到立法层面 ，再次出台 的《意见》，实际上就 是全面贯彻党的二十大精神 ，对前几年 的几个重磅文件实施情况进行了全面深入的总结，进一步深化职业教育体系建设改革 ，着力破解一些长期制约职业教育改革发展 的瓶颈问题 。”新闻发布会上 ，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季作如上表述。

　　《意见》主要解决什么问题 ？陈子季介绍，《意见》要解决“三大”问题 ：发展理念问题，即如何看职业教育 ；发展路径问题，即如何干职业教育；主体责任问题，谁来干职业教育 。

　　“《意见》破除了‘矮化’‘窄化’职业教育的传统认知，直击改革实践中的难点痛点问题，提出了一系列新理念 、新观点、新判断，极具理论与实践价值 。” 陈子季说 。

　　职业教育，怎么看？不 是“低层次教育”更不是“淘汰教育”

　　新修订的职业教育法首次以法律形式确定了职业教育 是与普通教育具有同等重要地位 的教育类型，职业教育实现了从“层次”到“类型”的重大突破 ，以法律的形式给职业教育明确了地位 。

　　《意见》也明确指出，深化职业教育供给侧结构性改革 ，坚持以人为本 、能力为重 、质量为要、守正创新 ，建立健全多形式衔接 、多通道成长 、可持续发展 的梯度职业教育和培训体系，推动职普协调发展 、相互融通 ，让不同禀赋和需要 的学生能够多次选择 、多样化成才 。

　　“职业教育不是‘终结教育’ ，也不是‘低层次教育’，更不是‘淘汰教育’，而 是特色鲜明 的一种教育类型，接受职业教育的学生，既可以升学 ，也可以就业，还可以先就业再升学 ，最大程度地拓宽学生多样化 、多途径成长成才 的通道 。”新闻发布会上，陈子季开门见山地就职业教育 的发展理念问题进行了如此表述 。

　　在社会 ，职业教育一度被认为“低人一等” ，吸引力不足。《意见》明确表示，切实提高职业教育 的质量、适应性和吸引力，培养更多高素质技术技能人才 、能工巧匠、大国工匠，为加快建设教育强国 、科技强国 、人才强国奠定坚实基础 。

　　为此 ，陈子季介绍了《意见》中提出 的具体举措 ：优化职业学校和专业结构布局 ，建设一批符合经济社会发展和技术技能人才培养需要 的高水平职业学校和专业。探索发展综合高中，推动中等职业教育多样化发展，同时支持高水平大学参与职业教育改革；推动中高职贯通衔接培养，支持优质中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学 ，推进中等职业教育与职业本科教育 的衔接培养；完善职业教育考试招生制度 ，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法，进一步扩大应用型本科学校在职教高考中 的招生规模 ，由各地在国家核定 的年度招生规模中统筹安排招生计划。

　　“打通高职毕业生升学深造渠道 ，完善本科学校招收具有工作经历 的职业学校毕业生的专门办法 ，建立符合职业学校学生特点 的专升本考试办法和培养方式 。”陈子季说 。

　　下一步的路线图更为清晰 。陈子季提到要持续拓展技术技能人才的成长空间，同时支持地方进一步创新 。比如 ，支持高水平大学联合重点行业企业招收在生产一线有一定工作经历、特别优秀的高职毕业生 ，以校企合作项目制方式培养专业硕士学位研究生。

　　“要为不同阶段、不同教育类型设计转换通道 ，让学生能够根据兴趣、能力和自身发展情况在就业和升学中实现多次选择，也给企业在职职工提供再学习、再提升的机会。”陈子季说。

　　职业教育 ，怎么办 ？“三融” 是指导思想 ，也是改革路径

　　《意见》指出 ，改革 的指导思想 是：以提升职业学校关键能力为基础，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键 ，以科教融汇为新方向 ，充分调动各方面积极性 ，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新 ，有序有效推进现代职业教育体系建设改革。

　　“三融”改革指导思想，也 是下一步职业教育改革 的路径。“职业教育的生命力在于实践和应用 。经济社会发展需求 是职业教育改革的主要动力 。深化现代职业教育体系建设改革，重点在于坚持以教促产、以产助教 、产教融合、产学合作 。” 新闻发布会上 ，国家发展改革委社会司司长欧晓理说。

　　欧晓理介绍说，目前 ，全国已有21个国家产教融合试点城市被认定 ，各地培育了4600多家产教融合型企业，一大批行业组织和行业协会积极参与产教融合工作 ，已经初步形成了城市为节点、行业为支点、企业为重点 的产教融合推进机制。

　　“产教融合是现代职业教育 的基本特征，也 是最大优势，更 是改革的难点与重点 。”陈子季表示，《意见》直面产教融合中的堵点问题，坚持系统思维，提出了建设市域产教联合体和行业产教融合共同体 的制度设计 ，将职业教育与行业进步、产业转型、区域发展捆绑在一起，充分发挥各自优势 ，创新良性互动机制，破解人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高等问题 。

　　怎么做好产教融合？《意见》给出了明确 的方向 。陈子季将其概括为“两翼” ，即市域产教联合体和行业产教融合共同体， 是改革 的载体。一方面，支持省级人民政府以产业园区为基础 ，打造兼具人才培养 、创新创业、促进产业经济高质量发展功能 的产教联合体，成立政府、企业 、学校 、科研机构等多方参与的理事会，实行实体化运作 ，集聚资金、技术、人才、政策等要素，有效推动各类主体深度参与职业教育 。

　　另一方面，优先选择重点行业和重点领域 ，支持龙头企业和高水平高校 、职业学校牵头，组建学校 、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体 ，汇聚产教资源，开展委托培养 、订单培养和学徒制培养，面向行业企业员工开展岗前培训 、岗位培训和继续教育，建设技术创新中心，为行业提供稳定 的人力资源和技术支撑 。

　　职业教育，谁来办？办学主体由“单一”转向“多元”

　　“职业教育不能简单理解为职业学校办 的教育 。”陈子季强调职业教育的改革涉及政府、行业、企业 、学校各个方面，是一项系统工程 ，要彻底扭转职业教育质量不高、吸引力不强等问题，既要近期中期远期相结合，也要统筹考虑宏观中观微观 ，还要充分发挥我们 的政治组织制度优势。

　　《意见》称，构建央地互动 、区域联动 ，政府、行业 、企业、学校协同 的发展机制 ，鼓励支持省(自治区 、直辖市)和重点行业结合自身特点和优势，在现代职业教育体系建设改革上先行先试 、率先突破、示范引领，形成制度供给充分 、条件保障有力、产教深度融合 的良好生态 。

　　在陈子季看来，这次《意见》将改革 的基座落在区域性、行业性 的职业教育体系框架 ，“四梁八柱”就是产教联合体 、产教融合共同体，通过开辟职业教育体制机制创新试验田 ，构建央地良性互动 、协同推进有效机制 ，最终把职业教育升级为促进国际产能合作、提升教育国际影响 、服务国家外交大局的战略资源。

　　部分职业院校展开了先锋探索。深圳职业技术学院校长许建领介绍 ，学校研制推广“深圳协议”国际专业认证标准 ，为世界职业教育事业贡献“中国方案”。研制面向职业教育中、高 、本科各层级的“深圳协议”专业认证体系，推广基于职业教育数字化资源共建共享的高质量职业技能等级证书、技能微证书、国际课程学分，构建职业教育国际认证体系的“中国方案”。

　　部分企业也率先行动 。中国中车集团有限公司在轨道交通装备行业率先牵头建立产教融合共同体 ，探索新机制 、新模式 ，为轨道交通装备行业“数字化 、高端化、多极化、国际化 、协同化”发展，提供充分高效 的技术 、人才支撑 。

　　陈子季介绍，下一步 ，教育部将从点、线 、面三个方面抓落实。即点上突破 ，支持有基础、有意愿 的地方先行示范 ，打造样板。此外，线上提升 ，围绕办学能力的关键条线 ，推出一批关键政策和重点项目 。全面加强党 的领导，发挥我们的政治优势、组织优势和制度优势，用好《意见》的政策红利。

　　据此，2023年年初，教育部先选择10个左右省份，建立部省协同推进机制 ，“一省一案”编制落实方案 ，“一省一策”给予差异化支持 ，“一省一台账”逐项推动落实 ，同时 ，梳理经验 、总结规律，形成区域职业教育产教融合政策“工具箱”并推广应用 。

　　“职业教育改革涉及管理层级多、部门多 、主体多 ，一些内容触及体制机制改革 ，牵扯面广 、阻力较大 ，难以形成改革发展合力，这确实 是多年来职业教育发展的老大难问题 。”陈子季说 ，为了解决这些问题 ，《意见》从创新管理体制 、完善投入机制、营造良好氛围等方面入手开出了“药方” 。

　　中青报·中青网见习记者 杨洁 来源：中国青年报

新冠转阴就是彻底康复了吗？还需注意哪些问题？******

　　权威解读丨新冠转阴就是彻底康复了吗 ？还需注意哪些问题 ？

　　现在大家都很关心新冠转阴后康复中的一些问题 ，比如新冠转阴后就代表彻底康复了吗？能不能剧烈运动？是不是可以大吃大喝 ，把身体好好补一补？国务院联防联控机制今天(12月25日)邀请相关专家就新冠康复 、合理用药等问题接受总台记者专访。

　　饮食起居：营养充足 工作节奏宜稍微放缓

　　专家指出 ，新冠转阴并不意味着我们和病毒 的战斗结束了，刚刚转阴后，身体其实是进入一个相对 的脆弱期，首先来看看在饮食起居上都有哪些需要注意 的问题 。

　　北京中医医院院长刘清泉：我想第一件事要精神上不要认为这 是什么特大 的一个事儿一样的 ，要精神上要保持一种高昂 的斗志 。第二 ，经过了几天的这样一个发烧 、咽喉疼痛、浑身不舒服 的症状以后，吃饭也吃不下去 ，有 的人还有腹泻，腹泻腹胀 ，经过这个过程以后 ，想着我这回失去的太多了 ，我是不是可以好好去补一补 ，现在又是冬天 ，冬天进补 ，还 是建议大家不要在这个时候去大吃大喝 ，吃一些特别多油脂 的东西 、肥甘厚味的东西 。这样不好 ，这样不单对你基本 的康复不好 ，而且可能会出现一些问题 ，所以说这个时候饮食要清淡 ，但是不能营养都没有 ，我就光喝稀汤寡水行不行？肯定不行，要有足够的蛋白质 ，你吃个鸡蛋，煮鸡蛋 ，喝牛奶，这样我们多吃蔬菜 、水果，保证我们一些体力的恢复。第三，我们生活节奏和工作节奏都要放得稍微缓一点，经过疾病以后，我 的好多工作停下来没有干好，我再拼命加班 ，千万不要再去熬夜加班 ，你就用正常 的稍微松 的这样一个节奏完成我们的工作。

　　专家：新冠康复后 先别急着剧烈运动

　　很多人有健身的习惯 ，尤其一些老年人有平时坚持锻炼身体 的习惯 ，大家都关心康复后 是否可以运动，运动的强度如何把握 。专家提醒 ，新冠转阴后不要着急剧烈运动 ，即使运动也要适度 。

　　北京中医医院院长刘清泉 ：我们要适量运动，但 是不能剧烈运动 。我们前几天有一个病人在跟我咨询 ，他已经退烧5天了，都特别好 ，他们家人也都好了 ，然后他当天都在跑步机上跑了6000多步以后，晚上就烧起来，但 是烧得不高 ，一下就烧起来了 ，所以说我们运动要适量，适量的运动是有利于我们 的恢复 的，过度 的运动不但不能够恢复，有可能还出现一些其他的问题 。当然随着你的体温正常以后 ，有点咳嗽，有点浑身疲乏 ，你的运动量，以你平时运动量 的1/3 ，我估计就够了 ，或者你自己感觉到身上有点热了 ，身上稍微有点泛热了就可以了 。我还是建议你用最低的这种运动量运动 ，这些运动都是根据你个人 的一些日常 的运动习惯，不超过你平时 的1/3，逐渐增长就可以了。

　　康复后感觉累 ？专家 ：身体修复需要时间

　　还有很多人反应在新冠转阴返岗后，总 是感觉非常疲乏，这又是什么原因呢 ？

　　北京大学人民医院感染科主任高燕 ：虽然这个病人烧也退了 ，抗原也转阴了 ，但 是其实人体整个体力的恢复、功能 的恢复确实还是需要一个时间 ，大概需要2~3周 ，慢慢会恢复的 ，这个时候我觉得不用太焦虑 。尤其对于这些急性病都是病来如山倒 ，病去如抽丝 ，其实就是这个道理，所以它跟慢性病 的特点确实是不太一样 。这段时间 的话适当地注意休息，适当地加强营养，促进它的恢复 ，让你尽快地能够回归完全正常的状态。

　　专家：科学合理使用对症治疗药物

　　新冠阳性的急性期和康复期都会使用一些对症治疗的药物，最近有媒体报道一些人使用药物后出现了其他系统比如消化系统的一些反应。应该如何科学合理使用药物？再来听听专家的建议。

　　北京大学人民医院感染科主任高燕 ：如果说本身就有一些胃 的慢性病 ，比如说你本身有胃溃疡 ，或者 是本身有十二指肠溃疡，或者平时有胃肠道 的这样的一些基础病的患者，那么在用解热镇痛药的时候，我个人认为还 是应该稍微注意一些，比如说尽量不要空腹去用这些药，比如说你吃一些东西以后餐后再用药，这样 的话会减轻这些胃肠道不适的症状。应该同时合并上一些胃黏膜 的保护剂 ，再来吃这样的一类的药会更安全一些。另外我们知道在临床上很多药物之间，它可能 是会有一些相互作用的 ，尤其是有一些比较严重 的慢性基础病的这一些人群 ，包括有慢性这些胃部 的基础疾病 的人 ，用药的时候还 是应该去咨询一下医生，给你一个建议，这样更安全一些 。(央视新闻客户端记者 史迎春)