去年首次公开募股融资继续维持高位 资本市场有力支持实体经济发展******

　　去年首次公开募股融资继续维持高位——

　　资本市场有力支持实体经济发展

　　本报记者 马春阳

　　2022年 ，受多重因素影响，全球多数股市呈现震荡下行，首次公开募股(IPO)活动明显放缓 。相反 ，我国资本市场展现出强大韧性 ，A股IPO募资额不降反升，有力支持了实体经济发展。展望今年 ，随着全面实行股票发行注册制改革正式启动，A股吸引力有望进一步增强。业内人士预计，今年IPO有望延续强劲势头 ，为科创企业和新兴产业注入金融活水。

　　募资额度表现强劲

　　Wind数据显示 ，2022年A股IPO上市企业达到428家(含吸收合并及转板上市)，合计融资额达到5869.66亿元，IPO融资额已连续3年突破4000亿元 。相比于全球IPO市场 的“黯淡” ，A股IPO市场表现可谓一枝独秀 ，不论 是上市数量还 是募资额均远超全球其他资本市场。

　　专家认为，中国经济的韧性和活力 、注册制改革持续推进，是推动A股市场IPO取得亮眼“成绩单” 的关键因素。清华大学五道口金融学院副院长田轩认为 ，2022年A股IPO市场融资的强劲表现 ，也得益于我国积极采取货币政策 、财政政策进行总量和结构性调控 ，为经济稳步复苏提供了有力保障 。

　　“一方面，从流动性角度来看，去年3月份以来，美联储开启加息周期 ，全球多国也紧跟美联储步伐 ，导致全球流动性严重收紧，海外IPO呈现下滑态势。在海外流动性大幅收紧 的背景下，国内流动性保持合理充裕 ，为企业IPO融资提供了良好 的货币金融环境 。另一方面 ，IPO持续升温也与国内资本市场建设愈发完善密切相关 。随着注册制 的推进和相关配套制度的完善，企业上市流程极大优化，IPO效率得到大幅提升。”川财证券研究所所长陈雳说 。

　　“我国资本市场也采取了一系列改革举措，为企业IPO上市创造了良好条件 。”田轩表示 ，例如，我国不断优化IPO发行定价和监管制度，加快完善退市机制和配套制度，进一步完善上市公司市场竞争形态、内部管理结构 、风险管控等，市场整体运行环境更为稳定。

　　助力科创企业融资

　　剖析“成绩单”可以发现，科创板和创业板是IPO 的主力军 。按数量计算，创业板以150家领跑所有板块 ，占全年A股IPO的35% ；科创板以124家紧随其后，占全年A股IPO的29%。

　　从融资额看，科创板和创业板的IPO融资额占全年A股总融资额七成以上，在去年A股前十大IPO融资中，有7家来自科创板 。

　　“科创板和创业板先后试点注册制，意味着入口端手续简化 ，企业能否上市发行 的决策权由市场决定。同时，随着多层次资本市场加快建设 ，两个板块定位更加清晰 ，对上市企业 的包容度更大 ，上市效率大幅提升。”田轩表示 。

　　从行业来看，2022年A股IPO企业主要来自工业及材料、信息技术及电信服务、医疗和医药、消费等行业 。“科创板 、创业板设立了多元包容 的发行上市条件 ，允许未盈利企业、特殊股权结构企业 、红筹企业上市 ，契合了科技创新企业的特点和融资需求。”田轩认为 ，两个板块融资额的提升将在助力创新型企业发展方面发挥更大作用 ，进一步提升企业创新活力 ，为高新技术企业 、战略性新兴产业企业和成长型创新创业企业提供强有力 的融资支持 。

　　陈雳表示 ，工业及材料 、信息技术及电信服务等行业IPO力度较大 ，充分体现了资本市场对科技创新企业及新兴产业 的支持。“当前，资本市场对于国家重点产业 的支持力度不断加大，引导更多资源流向符合国家战略 的产业 、科技产业 、新兴产业，对于推动重点战略产业 的发展，有效推动实体经济发展都具有现实作用 。”陈雳说。

　　IPO规模有望维持高位

　　2月1日 ，全面实行股票发行注册制改革正式启动。在业内人士看来，这将有助于提高我国资本市场直接融资的质量和效率，推动更多新经济企业登陆资本市场 ，今年A股IPO市场仍有望维持强劲势头 。

　　田轩表示，今年资本市场注册制改革实现全覆盖，相关配套制度如交易机制 、退市程序、权益保障机制等也将持续完善，在加强区域性股权市场 、新三板与北交所 、科创板、创业板等市场联动上也将进一步发力 ，优化中小微企业直接融资通道 。在此背景下，各市场板块互联互通、错位发展的格局将加快形成 ，市场运行环境将更加稳健 ，上市发行效率将进一步提升 ，A股IPO将保持增长态势。

　　对于全面注册制正式实施后可能受益的行业，粤开证券研究院首席策略分析师陈梦洁说 ：“符合国家战略发展方向 的高成长行业有望得到政策支持。借鉴科创板 、创业板等注册制经验来看 ，当前注册制股票中约有96% 的股票属于战略性新兴产业 。预计未来全面注册制将高度围绕国家战略发展方向，聚焦新一代信息技术 、高端装备制造 、生物医疗、新能源、数字创意产业等九大战略性新兴产业，解决‘卡脖子’问题。”

“美国是叙利亚危机 的始作俑者”（深度观察）******

　　非法军事干预、抢掠资源 、肆意制裁加剧人道主义灾难 ，各界人士普遍认为——

　　“美国 是叙利亚危机的始作俑者”（深度观察）

　　核心阅读

　　美国为维护霸权、谋取私利，对叙利亚进行非法军事干预 、抢掠资源 、肆意制裁，严重损害当地民众 的生命权 、健康权、发展权，造成深重 的人道主义灾难。叙利亚问题延宕十余年，当地人民至今仍在贫困和战乱中挣扎，美国等西方国家对此负有不可推卸 的责任。

　　一段时间以来 ，美国频繁对叙利亚进行军事干预 ，导致大量平民伤亡和流离失所，造成难以估量的财产损失；美国对叙利亚实施单边制裁 ，导致叙利亚人民难以获得基本生活保障，经济发展和重建进程面临重重困难 。时至今日，美军仍控制叙利亚石油 、天然气等国家资源，霸占叙主要产油区，搜刮掠夺八成以上产油量 ，走私烧毁叙利亚粮食库存 ，严重侵犯叙利亚人民的基本人权 。

　　叙利亚国内政治分析人士卡萨吉安指出：“美军‘赖着不走’，导致叙利亚国内危机越来越严重，他们的最终目标是控制叙利亚。”

　　“美国以反恐为借口来到我们 的家园，事实上却在掠夺我们”

　　在叙利亚各地的加油站 ，等待加油 的车辆排起长队，即使 是最繁华 的街区，一天也只能保证几小时 的供电 。与此同时，在叙利亚与伊拉克边境 的公路上 ，原本属于叙利亚 的石油却源源不断地被美军油罐车盗运至其在伊拉克 的基地 。

　　近日 ，叙利亚外交部致信联合国秘书长、联合国安理会轮值主席表示 ，美军及其支持的武装已给叙造成259亿美元 的直接损失。信中还写道，美国通过其在叙东北部地区 、东南部坦夫地区 的持续军事存在，继续其“侵略行径” ，严重违反《联合国宪章》和国际法，美军及其支持的武装继续系统地掠夺石油 、小麦等属于叙利亚人民的基本资源和国家财富 。叙利亚外交部公布的数据显示，美军及其支持 的武装造成叙利亚石油 、天然气和矿产被盗损失达198亿美元。此外 ，油气 、矿产领域减产给叙利亚造成 的间接损失超过860亿美元 。

　　最富裕 的国家对最贫穷的国家进行掠夺 的荒诞场景不断在上演。过去一年 ，美军频繁出动，公然掠夺叙利亚石油等资源。根据叙利亚石油部公布 的数据，2022年上半年 ，叙石油日产量约8.03万桶 ，其中6.6万桶被驻叙美军掠夺，占叙日产油量的83% 。据俄罗斯对外机构统计，美国在叙东北部每月盗采 的石油中有约1/3通过黑中介 ，以每桶35—40美元的价格卖到伊拉克北部库尔德自治区。美军每月可从中获取3500万—4000万美元 的非法收入。从2011年到2022年年中 ，美军在叙非法驻扎以及受其支持的武装进行的盗采 、非法贸易行为 ，已给叙造成1071亿美元的损失。

　　除了石油 ，美军连小麦这样与叙利亚民生息息相关的“口粮”也不放过。2022年6月，美军甚至出动40辆卡车直接掠夺叙小麦 。联合国粮食计划署公布的数据显示 ，目前 ，叙利亚境内有超过1200万人处于“粮食无法保障”状态，九成人口生活在贫困线以下，2/3的叙利亚人需要依靠人道主义援助维持生计 。叙利亚曾 是粮食出口国，如今民众却“挣扎在饥饿线上” ，美国难辞其咎。“美国以反恐为借口来到我们 的家园，事实上却在掠夺我们的小麦、石油，还对我们施加经济制裁 ，美国 是叙利亚危机的始作俑者。”叙利亚哈塞克省居民阿里说 。

　　“空袭造成的平民流离失所和伤亡 是美国在叙利亚侵犯人权的罪证”

　　除了直接掠夺叙利亚资源 ，美国对叙利亚发起 的军事打击和非法单边制裁，让叙利亚民众的生命安全受到威胁，生活雪上加霜 。

　　联合国公布 的数据显示 ，自2011年3月至2021年3月 ，美国 的军事介入已造成超过35万叙利亚人死亡，其中包括26727名妇女 、27126名儿童 。此外 ，还有超过1200万叙利亚人流离失所，1400万平民急需人道主义援助 。

　　美军频繁空袭导致叙利亚大量无辜平民死亡。仅2016年至2019年间 ，叙利亚有33584名平民在战争和冲突中丧生 ，其中3833人直接死于以美国为首的联军 的轰炸 。美国《纽约时报》在报道中表示 ，美军对叙利亚等国 的空袭造成严重后果。例如 ，2017年，美军对叙利亚城市拉卡发动所谓“最精准 的空袭” ，但美国智库兰德公司认为 ，该军事行动共造成38起平民伤亡事件 ，178名平民丧生 。叙政治分析人士乌萨马·达努拉谴责说：“空袭造成 的平民流离失所和伤亡是美国在叙利亚侵犯人权 的罪证 ，但美国仅仅将这称为‘附带损失’。”

　　除了军事行动造成 的直接伤害 ，美国还对叙利亚实施经济制裁 、封锁禁运 。自2011年9月起 ，以美国为首 的西方国家陆续对叙利亚实施制裁，包括禁止进口叙利亚原油和石油产品 ，以及对叙利亚石油出口相关融资和保险进行制裁 。英籍叙利亚裔独立记者理查德·梅德赫斯特认为 ，美国对叙利亚的制裁无异于中世纪的“围城战”——军队包围城市 、切断粮食供应 ，导致大量平民因饥饿和营养不良而绝望地死去。

　　英国广播公司 的报道显示，过去两年 ，美国 的肆意制裁引发了叙利亚前所未有的经济衰退 ，加剧了人道主义危机 。2021年 ，叙利亚货币贬值近80%；2022年 ，叙利亚遭遇恶性通货膨胀 ，基本商品价格飙升，通胀率一度接近140%，贫困率达到前所未有的90%。

　　“美国并非真正关心人权，其关心 的只是自己的利益”

　　联合国秘书长古特雷斯在一份声明中强调 ：“叙利亚遭受的破坏如此广泛和致命，在现代历史上几乎没有哪个国家能与之相提并论。”

　　叙利亚政治问题专家艾哈迈德·阿什卡尔表示 ，自叙利亚危机发生以来，美国一心图谋颠覆叙政府，默许甚至支持各方力量介入叙利亚局势，对极端势力滋生负有不可推卸 的责任 。2014年后，美国又以“反恐”为名频频对叙发动空袭，这些军事行动事实上让叙局势更趋复杂，政治解决方案更难达成。

　　欧洲议会议员米克·华莱士发出质问 ：“美国窃取叙利亚石油完全违反了国际法 ，而非法制裁 是为了让叙利亚人挨饿，进而推动政权更迭 。欧盟一向鼓吹人权 ，却支持对一个国家 的破坏行为，这说明了什么？”面对美国侵犯叙利亚民众基本人权的行径，西方主流媒体却无一例外地选择沉默 。梅德赫斯特认为，一谈到人权问题，美西方一贯的双重标准就暴露无遗，“叙利亚人民每周都在遭受轰炸，美西方却对此熟视无睹” 。

　　“美国赤裸裸干涉叙利亚内政的行径 ，使叙利亚陷入长期战乱冲突 ，加剧了叙人民的苦难 ，同时也让中东地区更加混乱不安 。从巴勒斯坦、伊拉克 、阿富汗到叙利亚、黎巴嫩 ，美国在中东地区犯下的人权罪行数不胜数 。”叙利亚学者胡萨姆·舒艾卜表示 ：“美国并非真正关心人权，其关心 的只是自己的利益 。”(本报记者 宋亦然)