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应急管理部调度部署春节假期安全防范工作******

  中新网北京1月19日电 (记者 陈溯 郭超凯)记者19日从中国应急管理部获悉,应急管理部18日召开视频调度会议,全面分析春节假期安全风险特点,对安全防范工作进行再动员再部署再落实。

  会议指出,今年春节正处疫情防控转段的关键期,各种不确定不稳定因素明显增多 ,客流剧增对安全管理造成冲击 ,高危行业高负荷运行加大安全风险 ,疫情变化带来新挑战 ,自然灾害防范压力很大。各级应急管理部门和消防救援队伍要切实提高政治站位 ,深刻认识做好今年春节安全防范工作的特殊重要性 ,务必保持高度警惕,切实增强责任感紧迫感 ,牢牢守住不发生重特大事故 的底线。

  会议要求,要把握节日特点,有效稳控公共安全形势 。抓好消防安全 ,加强对人员密集场所 的安全检查 ,确保消防设施完好、电气燃气设备安全 、逃生通道畅通、值班人员在岗 。联合有关部门对诊疗压力大 的基层和农村医疗机构加强安全检查 ,强化养老机构消防安全指导 ;协调抓好春运和旅游安全,推动有关部门和基层组织对“红白事”占道、马路市场问题开展专项整治 ,加强农用车载人治理 ,继续加大对长途客车、民航高铁、客船轮渡等安全检查力度,加强对高风险游乐设施隐患排查整治;配合做好大型聚集性活动安保,对各地举办 的大型活动要提前介入,督促制定完备 的应急预案 ,前置救援小组 ,确保出现紧急情况第一时间有效处置。同时 ,要加大节假日安全科普宣传力度 ,引导群众主动识险避险,做好自身安全 的第一责任人 。要深刻吸取教训 ,坚决遏制高危行业领域重特大事故 。各地要保持节日期间监管执法力度不减,督促落实矿领导带班下井和危化重大危险源安全包保责任制度,加强灾害严重 、大班次等重点矿井检查巡查,对检维修 、动火 、有限空间等高危作业落实安全保障措施。其他高危行业领域也要紧抓不放 ,尤其要强化烟花爆竹生产 、销售 、储存、燃放各环节安全管控,重拳打击各类“黑窝点”;加强对冶金 、建材等重点工贸企业和不停工重大建筑工程的安全检查 ,及时消除事故隐患 。

  会议强调 ,要强化应急准备,有力有效应对冬季自然灾害 。做好雨雪冰冻灾害应对准备 ,加强节日期间灾害预警 、风险提示和防灾避险指引 ,进一步完善与有关部门 的信息共享和协调联动机制,提前落实预案 、力量 、物资和技术保障等应急准备;严密防范森林火灾,教育引导群众春节文明祭祀,对重点林区协调开展巡查检查和联合执法,严格野外火源管控,坚决遏制人为因素引发火灾;做好节日救灾救助工作,前期下拨 的救灾资金和物资要确保到户到人,节日期间受灾的要及时启动救灾响应,千方百计保障好群众基本生活 ,确保温暖过冬。要严明纪律规矩,从严抓好节日期间机关和队伍管理 。严格应急值班备勤 ,精心安排春节期间的值班值守,严格落实信息报告制度 ,消防救援队伍和安全生产专业救援队伍要提高勤务等级,针对冬季灾害特点强化装备 、力量准备,确保关键时刻拉得出 、冲得上、打得赢。(完)

  • 刑满释放人员成“励志网红” 到底励了谁 的志?******

      挤入流量新赛道 刑满释放人员成“励志网红” 到底励了谁的志?

      主播王某(化名)把自己 的《释放证明书》贴在朋友圈封面上 ,上面写着他的户籍所在地 、犯罪事由和服刑时间。不知从何时起,打开抖音、快手搜索“刑满释放” ,便会看到许多自述刑满释放 的博主,用短视频或者直播进行分享和创作。

      一个新流量赛道悄然出现 ,运营个人账号的刑满释放人员们共同踩出一条“浪子回头励志网红”的新赛道。

      然而,这样的“励志网红”也问题不断 。近日 ,小红书平台账号“天郎哥哥”晒出自己 的《释放证明书》并写道“我不会接受别人对我的施舍……重获新生……希望大家关注我” ,得到很多网友支持。但很快 ,有网友发现并曝光其所犯罪行为强迫卖淫罪 。该账号也很快搜索不到 。

      刑满释放人员当主播

      有何乱象

      有人过往罪行被曝光账号被关闭

      上述小红书“天郎哥哥”被曝光其所犯罪行为强迫卖淫罪后,网友纷纷表表示其“不配重新开始”并获得支持和关注,认为“这样的人如果可以做励志网红,真 是荒诞至极、令人愤怒”。

      与此同时,在微博拥有账号的“寻亲男孩今晚有没有哭”的主播,自述悲惨寻亲经历,称命运坎坷曾误入歧途 ,进入“社会大学”(即监狱),收获不少同情。在抖音上吸引了12余万粉丝后 ,“寻亲男孩今晚有没有哭”开始直播带货 ,用偏贵的定价向女性粉丝卖卫生巾 ,却被发现 、曝光其所犯罪行 是强奸罪——他曾持刀强奸不到15岁的女性受害人。消息曝光后,群情激愤 ,众怒难消,网友纷纷表示“愤怒至极”“不可容忍”。

      截至发稿时 ,记者在两个平台上均已搜索不到上述账号 。但如果在多个短视频平台搜索“刑满释放”,会有大量刑满释放人员经营账号跃入眼帘 。

      有人称没有收入要“养家糊口”

      主播成某(化名) 的直播往往开始得早,将近凌晨2点才会结束 。成某告诉记者 ,这 是一份有付出就有回报的工作 ,而他现在能找到的其他工作“收入和回报都不成正比” 。

      事实上,自从有粉丝在直播间告诉王某,某抖音账号主播的刑满释放人员身份是假 的,浪子回头是其假人设之后,王某就把自己的《释放证明书》贴了出来。

      主播王某曾因侵犯公民个人信息罪获刑 ,他告诉记者,他做视频账号 ,因为不吐不快。“一 是为了发泄自己心里的压抑 ,二是希望别人看到我的事情之后能够遵纪守法 ,这 是我的初衷 ,监狱里面的生活真是太难了。“

      被问及在账号中直播带货是否抱有赚钱的目的 ,王某是这样回答的:“我现在没有收入 ,粉丝告诉我可以挂小黄车 ,别人可以买东西 ,我肯定不排斥赚钱的机会,就挂了。但也没有为此去讲解商品 ,我连那些商品都没有。”

      成某告诉记者,经营账号全为“养家糊口”,其直播打赏和带货收入有限且不稳定 ,但“好的时候要比我们这个县城 的平均收入高” 。

      出狱后缺乏一技之长 ,工作难找

      王某告诉记者 ,出狱后 ,像开网约车 、送快递 、送外卖这样 的好工作,他都找不到 。

      同为“刑满释放”主播 的成某则对记者表示,刑满释放人员大多学历较低且缺少一技之长 ,在网约车司机等职业将其拒之门外时 ,最理想的去处 是不需要提供无犯罪记录证明的小企业 。

      “刑满释放”主播王某和成某都表示自己没有签约公司 。成某告诉记者,他曾经短暂加入过“工会”——一个帮忙进行策划和推流 的组织 ,需要分成30%左右 。“但是我这个类型太冷门了 ,很多内容他们都不知道 ,帮不上忙 ,没多久我就退了。”

      成某表示,经历了近10年 的服刑 ,他并非利用刑满释放这一身份,而 是因为这 是他唯一的创作源泉 、了解的内容。在作为刑满释放人员分享之外,成某也曾尝试运营过亲情有关的内容,但反馈平平。2023年1月12日,成某在自己 的账号上发布新视频 ,表示尽管运营视频账号带来了一定的收入 ,成某还 是希望年后去找一份别 的工作,如果工作不顺 ,接下来就要专心做账号 。

      是谁在关注他们?

      记者观看直播 、参与粉丝群聊发现 ,在刑满释放博主 的直播间,有大量服刑人员家属问问题 、和主播互动并打赏,他们有许多无法从其他渠道解决的困惑,比如该给服刑人员打多少钱 ,送什么样的衣服是他们需要 的。

      主播成某在赌场做“小弟”而后因经济犯罪入狱9年有余。一个关注者问成某 :“(在服刑 的亲友)总说让我不要去,麻烦,我该不该去?”成某回答说 :“能去就去 ,那么说 是怕你折腾 、怕你花钱 、怕你费事,心里肯定 是希望你去看他 的 。”

      争论

      抛开公平与否 ,只说社会影响,刑满释放人员很可能会因为无法生活而变成一个更严重 的罪犯 、走上极端 ,社会应该对这种犯过罪的人有一定的包容性。

      互联网营销师现在正在全面培训并颁发相关资格,以后需要培训和持证上岗。如果不允许有犯罪记录者进入这一行业,对用户价值观的传递和保护将起到一个重要作用 。如果有MCN公司以此为流量口,用“刑满释放”做流量去带货 ,价值观是不对的。

      刑满释放人员可当“励志网红”吗 ?

      刑满释放人员可当“励志网红”吗 ?对此,不同专家说法并不统一 。

      北京市大禹律师事务所陈嘉伟律师对此表示,抛开公平与否,只说社会影响,刑满释放人员很可能会因为无法生活而变成一个更严重的罪犯 、走上极端,社会应该对这种犯过罪 的人有一定的包容性。

      中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍则告诉记者 ,主播是一个出现在公共领域中的社会形象,其代表 的不仅是一个职业,往往更 是需要粉丝和打造人设来进行对外表演的特殊职业。

      2022年4月 ,国家广播电视总局网络视听节目管理司 、中共中央宣传部出版局发布《关于加强网络视听节目平台游戏直播管理的通知》 。通知提到,一段时间以来,网络直播乱象 、青少年沉迷游戏等问题引起社会广泛关注 ,亟需采取有力措施予以严格规范。通知要求 ,严禁违法失德人员利用直播发声出镜 。网络直播平台在主播和嘉宾选用上要严格把关 ,坚持把政治素养 、道德品行、艺术水准、社会评价作为选用标准。对政治立场不正确、违反法律法规 、违背公序良俗的失德失范人员坚决不用。

      朱巍表示 ,“现在对一些公众人物 ,比如说明星偷逃税、存在私德问题都要予以禁封,那么对网红来讲怎么能出现这种情况 ?还 是要把底线给划好 。”

      2020年7月6日,人力资源和社会保障部 、国家市场监督管理总局、国家统计局联合发布11个新职业 ,其中互联网营销师下面的“直播销售员”工种成为本次颁布的国家新职业 ,并纳入《中华人民共和国职业分类大典》 ,引发关注。

      “互联网营销师现在正在全面培训并颁发相关资格,以后需要培训和持证上岗。如果不允许有犯罪记录者进入这一行业,对用户价值观 的传递和保护将起到一个重要作用 。如果有MCN公司以此为流量口,用‘刑满释放’做流量去带货 ,价值观是不对 的。”朱巍这样说。

      北京市中闻律师事务所邓千秋律师则表示,仅仅因为相关人员以“刑满释放” 的标签博眼球而施予红包、打赏等,“公序良俗”原则可能成为认定此种情况下 的打赏 、发红包等赠予行为无效 的理由,但需要具体、成熟 的司法实践予以明确 ,目前还没有见到相关的判例。

      而陈嘉伟律师提出 ,在上述引起网友愤怒 的两个案例中 ,刑满释放人员均 是强迫卖淫、强奸等不被社会包容的犯罪事由 ,有具体 的受害者和真切 的伤害 。

      陈嘉伟律师表示 ,如果刑满释放的强奸犯在直播中暴露被害人 的相关个人信息 ,或者其他损害到被害人名誉的言论 、行为,博取流量,被害人可以通过民事诉讼要求赔偿、停止侵权行为 ,如果是有公司策划运营 ,可要求其承担连带责任。如果在自媒体、直播中还有其他严重侮辱被害人 、贬低被害人人格 的行为 ,被害人可以“侮辱罪”提起刑事诉讼。

      “针对强奸罪,刑罚 是没有剥夺政治权利 的。但 是如果再犯侮辱罪 ,侮辱罪的刑罚是可以判处剥夺政治权利 的附加刑,那么刑满释放后在附加刑期限内,犯罪人 是没有言论自由 的 。”

      互联网审核业内人士 :

      利用犯罪事实等进行炒作 、消费的行为,都属于平台严厉禁止 ,比如穿囚服直播 、讲解监狱内容信息、讲述犯罪过程等行为,都在平台的规则覆盖之内。

      专家 :直播从业者需重视价值观导向

      朱巍对记者表示 ,“但现在有几十个职业确实 是不允许有犯罪记录 的人从事,这也是法律 的规定。直播相关从业并没有明确 的法律规定,但重视价值观导向 。在导向问题上,如果把刑满释放作为一个流量口吸引大家 ,这肯定有问题 。”

      记者检索发现 ,公务员、法官 、检察官 、法院书记员 、人民银行行员 、新闻记者 、校车驾驶员等职业 ,针对所有犯罪终身不得从事。而直销员 、导游、出租汽车驾驶员、网络预约出租汽车驾驶员等职业,则 是针对特定犯罪(刑罚)终生不能从事。

      一位互联网审核业内人士对记者透露 ,利用犯罪事实等进行炒作、消费的行为,都属于平台严厉禁止,比如穿囚服直播 、讲解监狱内容信息、讲述犯罪过程等行为,都在平台的规则覆盖之内 。

      成都商报-红星新闻记者 王辰元 张炎良

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