解振华 ：中国已初步进入绿色、低碳、循环发展道路******

　　中新网卡托维兹12月8日电 第二十四届联合国气候变化大会2日至14日在波兰卡托维兹举行，中国气候变化事务特别代表解振华在7日由中国新闻社 、国家气候战略中心和中国人民大学联合主办的“气候传播与公众意识”主题边会上做了首场发言 。他表示 ，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作 ，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设 的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇 。中国已经初步进入到一个绿色、低碳 、循环发展 的道路 。

　　解振华在致辞中表示 ，讨论“气候变化传播和公众参与”这一主题对于促进各国国内气候行动、推进全球气候治理很有意义 。气候变化与每个人的生活环境息息相关 ，气候传播和公众参与是开展气候变化工作的重要内容 。1992年签署的《联合国应对气候变化框架公约》第六条指出：“保障公众获取有关气候变化及其影响的信息；公众参与应对气候变化及其影响和拟订适当 的对策” 。

　　解振华指出 ，气候变化是事关人类前途命运 的一个重大挑战，积极应对气候变化不仅是政府的职责，也 是社会各界 的共同责任。政府 、企业、媒体、公众、社会团体和国际机构和组织作为推进应对气候变化的各个利益相关方，需要团结携手 ，共同应对。

　　解振华表示 ，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作 ，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设 的重要内容 ，作为加快转变经济发展方式 、调整经济结构的重大机遇 。近年来，中国在提升公众意识等方面开展了很多工作 。自2013年首届全国低碳日以来 ，通过举办应对气候变化主题展览 ，召开低碳论坛、建立低碳产业联盟 ，播放公益广告 、组织低碳院士专家中国行、低碳进校园 、进园区和进社区等系列活动 ，提升了公众的低碳发展意识 。近年来，越来越多地方各级政府、企业、社区和媒体通过多种形式扩大了气候变化的影响力 。如镇江举办的国际低碳大会 ，深圳举办国际低碳城论坛和应对气候变化国际影视大会 。

　　解振华表示，正是由于社会各界的共同努力 ，中国的气候变化工作取得可喜的进展。截止到2017年底 ，中国碳强度已经下降了46% ，提前3年实现了40%-45%的上限目标 。可再生能源占一次能源比重达到13.8%，预计2020年完成15% 的目标 。森林蓄积量已经增加了21亿立方米，也超额完成了2020年 的目标 。这些目标 的实现，为实现2030年二氧化碳排放达到峰值，争取提前完成 ，奠定了一个非常好 的基础 。

　　解振华在发言中谈到，国际上有一些媒体质疑中国“是否还是发展中国家” ，认为中国“应该像发达国家一样实现绝对减排 ，并给发展中国家更多资金支持” ， 是因为还不了解中国 的国情，中国仍然是一个发展中国家。

　　解振华表示 ，中国人均GDP(国内生产总值) 是8800美元 ，仅为全球人均GDP80% 的水平 ，在全世界排在70多名，还未跨过“中等收入陷阱” ，还有3000万至7000万贫困人口。在当前经济不确定性增多 的情况下，中国仍面临着严峻 的既要发展经济又要消除贫困，还要提高民众生活水平、创造就业机会等等非常大 的挑战 。中国要实现NDC(国家自主贡献)的目标，要付出艰苦卓绝 的努力 ，要付出相当大的努力才能够实现 。

　　解振华表示，根据《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴黎协定》，对发达国家的要求是率先大幅度减排 ，为发展中国家提供资金和技术支持，对发展中国家 的要求是实现相对减排。在资金问题上 ，基于历史责任 、当前发展水平能力，发达国家为发展中国家提供资金支持 是义务。2015年中美元首就气候变化发布 的联合声明更加明确，敦促发达国家出钱，鼓励发展中国家自愿出钱，欢迎其他私营机构出钱 。这些都 是十分清楚的 。

　　解振华表示 ，中国政府最近25年采取了很多措施，一 是力行节能 ，累积节能量占全球节能量50%以上 ；二 是优化能源结构 ，可再生能源 的总装机容量达6.5亿千瓦，占全球的2.8%，淘汰关停火电机组1.7亿千瓦，相当于欧洲一个大国装机总量 的两倍；三是解决交通领域排放问题 ，中国快速发展地铁、高铁等公共交通，特别是电动汽车 的发展，中国电动汽车总拥有量占世界拥有量 的50% ；四是增加森林碳汇 ，中国 的人工造林面积是世界上最大的 。

　　“作为一个发展中国家，我们在应对气候变化中所有应该采取 的措施都已经做了，而且应该说做得非常好 ，在全球减排总量中占了很大一部分 。”解振华表示，中国减排取得的进展得到国际社会 的充分肯定 。

　　解振华表示，中国在实现这些减排目标 的同时，GDP保持较快速度增长 ，能耗、物耗、碳强度下降基本超额完成任务 ，这些数据描绘出来的趋向和轨迹显示出中国已经初步进入到一个绿色 、低碳 、循环发展 的道路 。

　　解振华指出 ，中国 的低碳发展之路任重而道远 ，气候传播和公众参与还需要进一步加强 。

　　第一 ，抓住气候变化的大方向。2016年美国宣布退出《巴黎协定》，给气候变化工作造成了负面影响 ，但是并没有改变整个气候变化的发展趋势。通过宣传引导越来越多 的公众参与到气候变化的事业中业来，把低碳发展的理念贯彻到社会生活 的方方面面。

　　第二，拓展公众参与的机制设计 。提升公众对于气候变化工作的知情权 ，及时向社会公布气候变化的工作的最新进展，拓展公众参与的形式，推动决策过程的信息公开 ，对于涉及环境和气候变化和立法 、政策制定等工作通过征求公众意见，使国家决策充分反映公众设想 。

　　第三 ，将意识转换为实际行动。知易行难 ，我们倡导简约适度、绿色低碳 的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。建立低碳社会 ，通过市场和行政相结合 的方式，加强总量和强度双重控制，减少对于自然资源的过度攫取 ，倡导低碳消费 。

　　第四 ，加强国际合作。加强与其它国家和组织在气候传播和公众参与领域的合作 ，通过学术交流 、项目合作等形式 ，构建国际化 的气候传播网络，吸收国际先进 的传播理念，创新公众参与 的形式。

　　解振华表示 ，在刚刚结束的二十国集团峰会上，中国 、法国、联合国共同举行了有关活动与重申落实《巴黎协定》的坚定承诺，发出共同推动应对气候变化 的有力信号。

　　解振华表示，众人拾柴火焰高，面临着新的形势、新的挑战，更需要加强气候传播工作，推动国内外社会各界共同参与到气候变化工作中来 ，不断稳固和扩大朋友圈 ，为推进全球生态文明建设 、保护人类赖以生存的地球家园做出更大贡献 。(完)

谋划育人用人新战略 开启高质量发展新征程******

　　作者 ：王稼琼（北京交通大学校长）

　　党的二十大擘画光明未来 ，引领时代航程，指导实践伟业 。“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“坚持为党育人、为国育才 ，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才 ，聚天下英才而用之” ，报告中 的这些观点论断 ，为新时代高校汇聚英才 ，实现高质量发展指明了前进方向，提供了基本遵循 。

　　作为一所特色鲜明的“双一流”高校 ，北京交通大学始终把人才培养放在首要位置，擦亮鲜明底色 ，传承红色基因，在固根基 、补短板 、强特色、提质量上锐意进取，奋力拼搏。新时代新征程 ，北京交通大学要深刻认识和领悟党 的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下足功夫 、下实功夫，时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以特色鲜明世界一流大学建设为主线 ，精准对接国家战略需求，主动谋划育人用人新战略，积极探索汇聚英才新路径 ，自信自强 ，守正创新，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更多育人成就和拔尖人才 ，走出一条人才引领高质量发展的特色道路。

　　深化立德树人 ，突出价值引领新优势

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，全面贯彻党 的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　我们要提高政治站位 ，强化责任担当。坚持和加强党对高校 的全面领导，坚持社会主义办学方向，以立德树人为己任 ，赓续红色血脉，传承奋斗精神，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化理想信念教育 、爱国主义教育 、中华优秀传统文化教育，持续推进思政课程和课程思政改革创新 ，充分发挥高校思想政治教育的价值引领功能。

　　坚持“五育并举”，优化评价机制 。深入推进学生评价机制改革 ，秉持以德为先、能力为重的基本原则，不断创新综合动态评价的方式方法 ，充分重视学生发展水平的差异性 ，因材施教 ，有效促进学生德智体美劳全面发展 。

　　提升师德师风 ，增强榜样效应 。以抓顶层设计 、抓决策部署、抓组织协调落实主体责任 ，以学理论 、学“四史” 、学楷模把稳思想航标，以讲师德 、讲校史 、讲警示铸就交大师魂，加快形成尊师重教新风尚。

　　新时代新征程要求我们必须主动对标科教兴国战略，形成价值培育塑造的“导引器”和“增幅器” ，坚决打好铸魂育人阵地战，为教育强国建设贡献交大智慧和交大力量 。

　　聚焦国之大者 ，发挥学科特色新优势

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，培养造就大批德才兼备的高素质人才 ， 是国家和民族长远发展大计。

　　我们要充分彰显学科特色优势，完善学科整体布局 。紧紧围绕前沿加强学科交叉融合和一流学科群建设，形成具有良好学科生态 的相互支撑 、相互协调、可持续发展的学科体系和结构，为人才培养建立坚实稳固的学科基础 。

　　深化教育教学模式改革，构建一流人才培养体系 。在打造学科优势的基础上 ，深入实施“本研贯通、学科融通 、产学相通、国际互通” 的“四通”教育教学新模式，加强质量保障体系建设，完善人才培养体系 ，努力培养拔尖创新型 、卓越复合型 、行业创造型人才 ，全面提升人才培养能力 。

　　积极培育创新文化，营造浓郁创新氛围 。大力弘扬新时代科学家精神，引导和激励科技工作者弘扬“饮水思源 、爱国荣校”的优良传统 ，争当科技创新排头兵 ，主动肩负起投身创新驱动发展战略，建设交通强国、科技强国的光荣使命 。

　　通过聚焦“国之大者” ，加快形成人才孕育成长 的“孵化器”和“助推器”，坚决打赢人才培养主动战。

　　着眼长远大计，彰显人才育引新优势

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出 ，“必须坚持科技是第一生产力 、人才是第一资源 、创新是第一动力”“我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动 ，加快建设教育强国、科技强国、人才强国” 。

　　我们要坚持“党管人才”，加强统筹谋划 。始终心怀人才建设这一长远大计，主动作为，率先布局，持续推进人才强校战略，全方位培养 、引进和用好人才 。坚持“广纳群贤、人尽其才”，以“规模适度、结构优化、富有活力”为目标 ，打造优秀人才 的“蓄水池”和“磁吸石” 。

　　坚持“育引并举”，丰富载体平台 。大力创新“育引并举” 的方式方法，构建“校—院—学科”三级联动的人才引育体系 ，不断健全有利于人才成长与聚集的体制机制和环境氛围。进一步拓宽视野 ，充分发挥行业特色优势，促进校企合作深度融合，创设校内外相互联动、国内外相互交流 的运行机制和协调机制 ，为教师搭建起业务培训 、素质提升的高端平台。

　　坚持“系统管理”，打造优质团队 。从系统观念出发 ，不断创新人才管理工作 ，进一步加强人才激励机制、服务保障机制 、考核评价机制建设 ，着力锻造锤炼一支能够支持特色鲜明世界一流大学建设、支撑引领行业发展 、发挥交大优势特色 、服务国家战略需求 的新时代高素质专业化人才队伍，加快建设交通领域世界一流 的重要人才中心和创新高地 。

　　推动高校高质量发展 ，必须不断优化人才育引的“驱动器”和“调节器”，打响队伍建设攻坚战，以高素质人才助力新时代人才强国建设 。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 05版）