浙江如何让城乡百姓“住有宜居” ？******
中新网杭州1月9日电(张煜欢)近五年来 ，浙江全省城镇化水平稳步提升 ，城乡融合不断加快，常住人口城镇化率达73% ；城镇人均住房面积增长至47.9平方米 ，城镇住房保障受益覆盖率达22.6%；率先在省域层面实现生活垃圾“零增长、零填埋”，率先全面 、全域完成小城镇环境综合整治……
9日，浙江全省住房和城乡建设工作会议在杭州举行 ，一份有关“安居”的成绩单也随之发布 。记者从会上了解到 ，该省目标今年新增未来社区300个以上 ，未来乡村200个以上，打造人民幸福美好家园 ，让更多人实现从住有所居到住有安居再到住有宜居 的“安居梦” 。
为人民群众安居托底、增进民生福祉是共同富裕 的应有之义 。浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长应柏平在会上介绍 ，过去一年 ，该省谋划确定“1+3+n”目标任务，打造1项省级重大标志性成果 、形成3项省级突破性抓手、推进n项重点工作 。该省已累计开展六批783个未来社区创建，完成两批共108个未来社区验收 ；推进212个城乡风貌样板区试点建设，公布三批111个城乡风貌样板区 。
与此同时，该省城乡人居环境品质全面提升 ，去年浙江新通车城市快速路120公里，整治起伏道路500公里 、“桥头跳车”桥梁316座 ；开工改造城镇老旧小区616个 ，新增设区市主城区停车位12.3万个 ，新建城市地下综合管廊23.8公里；新增国家级传统村落65个。建成各类绿道2050公里。
“如何从安居这个基点出发 ，以完善社区功能为切入口，全省域推进以人为核心的现代化基本单元建设 ，探索形成一整套从好小区到好社区 、从好社区到好城区的路径模式，打造人民幸福美好家园 ，是住建领域扎实推动共同富裕的新命题 。”应柏平说 。
会议现场 。 浙江省住房和城乡建设厅供图他表示，居住条件是人民生活富裕 的重要指标，如何加快推动“让人民群众住有所居”向“更舒适 的居住条件”转变 ，事关人民群众美好生活 ，事关经济社会发展大局。“新征程上，我们要以实现住有所居 、住有安居、住有宜居为梯次愿景 ，加快建立多主体供给 、多渠道保障、租购并举 的住房制度，着力提升住房居住品质，更好满足多元化居住需求 。”
未来社区方面 ，今年该省将完善“普惠型+引领型”社区建设标准和全域未来社区试点建设要求，推广单元化更新建设模式，在部分街道或区域推动实现全域覆盖。目标全年新增未来社区300个以上，累计突破1000个，建成150个以上 ；完成600个以上城乡社区“一老一小”服务场景验收。未来乡村方面 ，该省目标全年新增未来乡村200个以上 。
在城乡风貌整治提升方面 ，浙江目标全年建成50个城市风貌样板区、30个县域风貌样板区 ，从中择优公布20个“新时代富春山居图城市样板区”、10个“新时代富春山居图县域样板区”，努力实现“城市让生活更美好 、乡村让人们更向往 、住房让百姓更满意”。(完)
找到组织 信任组织 依靠组织****** 在全面推进乡村振兴中，农村基层党组织如何发力 ？如何破解农民富裕了却与组织疏远 的现象？怎样让群众在家门口就能找到组织、信任组织、依靠组织 ，共同实现乡村振兴 的目标 ？北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区 ，找到了一条提升基层组织效能 的“独家秘笈”。 镇罗营镇位于北京市平谷区最北部。近年来，该镇取消村委会独立办公室，安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公 ，打开村委会大门 ，让群众能随时找到组织 ，直接与村干部对话 ；构建镇党委、村党组织 、农村党员全员发力的服务模式，实现农村 的事有人管 ；发展适合本镇特色主导产业，让群众不出村能致富…… 打开村委会大门迎接乡亲 让群众找得到组织 镇罗营镇上镇村村委会有一间房，挂牌为“村民服务中心” 。走进房间，内有一排办公桌。从2022年7月开始 ，村干部统一把工位搬到这里，连村党支部书记刘德宏的单独办公室都被取消了 ，大厅最右边的工位就属于他。 刘德宏担任村党支部书记已十几年，过去 ，他的办公室有沙发、茶桌 ，敞亮、体面 。可群众找他需敲门进屋，这一道门就拉开了干部群众之间的距离 。“现在办公环境肯定不如以前 ，但现在的办公地能开门迎乡亲 ，干部随时和群众面对面 。”刘德宏介绍，村里开展集中办公后，村民办事说事 ，都能“一站办齐”，再也不用各办公室来回跑了 。 2022年7月以来，村里 的接诉即办投诉件 的数量归零。 推动村干部集中办公， 是平谷区健全高效有序基层治理机制 的一项举措。旨在通过推广村干部集中办公制度 ，打通为民便民利民 的“绿色通道” 。镇罗营镇落实平谷区要求 ，按照“办公空间最小化”原则 ，在大庙峪村、下营村、上镇村先行试点，取消村“两委”干部独立办公室 ，实现集中开放办公 ，专门出台村“两委”干部集中办公管理制度 ，要求村干部不论具体分工如何 ，要对所有业务有所了解 ，落实首问负责制，不能说“不知道”“说不清”。按照镇里统一部署，各村根据实际情况，安排村干部轮班在岗，让群众能24小时找得着人 、办得了事 。 腾出 的空间怎么用？镇罗营镇相关负责人介绍，全镇20个村已全部实现集中办公 ，共腾出47间1016平方米闲置空间 ，有 的建成了图书馆 、娱乐室，有 的建成大桃直播间，也有 的建成村史资料室 、医务室。 “集中办公不仅是办公地变迁 ，更是通过功能整合 、流程再造、服务优化，实现办公事项的集中、为民服务的集中 。”镇罗营镇相关负责人表示，“打开村委会大门”，推行集中办公，不仅拆除了干群关系的“隔心墙” ，还为群众搭建了一个有事能说 、有苦能诉、有理能评的矛盾纠纷解决平台，方便群众办事只进一个门，实现接诉即办，群众有了主心骨和归属感。“有事找组织”，已经成为镇罗营镇群众共识。 紧扣群众切身需求破难题 让群众信任组织 镇罗营镇位于深山区 ，年轻人外流现象突出，老龄率35.4% 。“上镇村是镇罗营镇人口最多的村庄之一 ，60岁以上 的老人508人，老龄率高达42.7% 。”据村干部介绍 ，面对老龄率高 、老年人不愿离村等实际情况 ，养老成为上镇村乃至全镇亟待解决的问题 。 上镇村从2022年开始互助养老实践，这 是一种农村养老模式 的新尝试。上镇村发动村内党员和妇女等力量 ，通过自愿报名、严格筛选的方式 ，选拔出72名志愿者，组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队，为村内老年人提供互助养老服务。互助不仅发生在邻里之间，也产生于老人之间 。低龄 的老人服务于高龄老人 ，健康的老人帮助生病的老人。养老服务紧扣村民需求，集中在做饭、理发 、就医等领域。形成了由“面”到“点”的精细化乡村互助养老新模式，着力解决老人不愿离村 、就近养老及老有所为问题。 “党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后，第一个帮助的是65岁 的孙桂英 。孙桂英曾经是家里的“顶梁柱”，不仅照看小孙女，还照顾70多岁的老伴儿和90多岁的母亲。然而，孙桂英突发疾病后 ，家里“停摆”了 。沈太景陪孙桂英看病 ，给孙家人做饭 ，有时还要帮助照顾孙桂英 的小孙女 。 在充分发挥志愿者互助作用的同时，上镇村强化网格员对老年家庭的走访 ，要求每名网格员每周入户1至2次 ，每次不低于15分钟，为老人及特殊人员做好帮买帮送、安全检查、问题收集等事项。针对失能失智的老人家庭，上镇村组建4个互助养老点，设置养老管家 ，为老人们提供就医 、生活等各个方面的帮助，为这些老人提供长期且持续 的服务。 上镇村只 是镇罗营镇解决农村养老难题的一个实例 。据介绍 ，该镇党委、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案 ，明确服务内容 ，保障规范化管理，指导各村立足本村实际，灵活运用互助力量破解本村养老难题。 同时 ，镇罗营镇还建设一家养老驿站 、两家互助养老点和一所村民中心 ，老年人可在这些机构中享受包括助餐、助洁 、助浴、助行、紧急救助 、文化娱乐 、帮买帮送 、家政维修等多项服务 。该镇围绕群众需求 ，办好民生实事 ，让群众实现“家门口”养老 。 发展适合本地特色的产业 让群众依靠组织 “小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小 、经营方式分散、生产效率较低等突出问题 。镇罗营镇东四道岭村属于山区村，桃、梨、苹果、核桃等林果业是本村传统产业。为打破“户自为战”的传统种植模式，东四道岭村党支部以服务为纽带 ，把农户组织了起来。 通过引入现代生物科技技术，实施大桃种植有机化改造 ，充分发挥村集体经济组织“统”的作用 ，成立村集体领办 的东四道岭村果品产销专业合作社。村党支部带领农户，与科技公司 、科研院所合作，通过推广测土配方施肥 、增施有机肥 ，完成土壤有机改良 ，提升有机大桃品质 。硬化田间路面 、架设灌溉管道等配套设施 ，及时解决村民果品运输、果木浇水等难题，引进大桃优良品种，推进果树品种更新。组建村级服务工作组 ，安排专人负责有机大桃 的收储 、运输和市场对接，保证各环节有序衔接 。近年来，该村还与生鲜超市 、大型企业 、高校等对接 ，实现直供直销。随着种植规模和产量扩大 ，逐步发展会员制、订单制销售 ，带动果农大幅增收 。 镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革 ，积极探索推进镇联社下设专业化 的农业产业公司方式，整合全镇资源，聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树，实施小蜜梨高端品牌发展工程，从品种保护 、提质、存储 、品牌包装等全链条进行规范提升，重新定位产品，主推“点对点、个性化、定制化”销售，把农业做“精”做强。 近日，《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴 ：北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布 。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆，健全和完善乡、村两级集体经济组织体制机制 ，形成了组织振兴撬动乡村全面振兴的新模式 ，探索了一条具有一般性示范意义 的全面推进乡村振兴的实践路径 。”参与典型经验汇编 的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说 ，通过加强顶层设计，构建镇党委领导下的镇政府与镇联社有机统一的组织内核，选优配强村带头人、规范村级重大事项管理 、推动各类组织发挥作用 ，让群众能找到组织、信任组织 、依靠组织，切实提高了基层组织 的凝聚力 、战斗力，为乡村振兴示范区建设打下了坚实 的基础。（农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧） 百姓彩票地图 |
