推动儿童健康服务下沉社区******

　　本报记者 孙颖

　　构建首都基础教育良好生态 ，推动儿童健康服务下沉社区，建立“三位一体”心理健康服务网络……从教育到医疗，再到心理健康 ，孩子们的健康成长一直 是市政协委员们关注的话题 。在市政协十四届一次会议上，委员们纷纷建言献策，让祖国 的花朵健康绽放。

　　让教师交流轮岗“活”起来

　　“双减”背景下，如何构建基础教育良好生态？民进北京市委提交党派提案，建议健全中小学教师交流轮岗考评机制和激励机制，推进“区管校聘”管理改革，让中小学教师交流轮岗“活”起来。

　　“完善顶层设计，构建有力的协同推进机制，明确义务教育教师定期参加交流轮岗 的义务 ，并对交流轮岗的对象、年限 、程序、待遇等做出全面规范。”民进北京市委相关负责人介绍，教育行政部门应充分发挥宏观规划协调的职能 ，统筹学区 、集团、学校和教科研部门参与教师交流轮岗工作，如推进“区管校聘”管理改革 ，进一步明确教育部门与编制 、人社等部门的权责，强化部门之间 的横向协同。

　　“我们还建议 ，不断完善教师交流轮岗大数据管理平台，实现交流轮岗供需全面统筹 、精准调配 ，健全考评机制和激励机制 ，创新交流形式 ，实施多元化交流 ，灵活运用全职与兼职两种形式 。”民进北京市委相关负责人介绍 ，比如城区之间学校的交流轮岗，可通过兼职方式有选择地实施较长期限 的交流轮岗 ，统筹开展“双师”直播课堂 、同步课堂等线上线下相结合的教师交流，突破交流轮岗时空限制，促进普通学校转型升级 。

　　推动儿童健康服务下沉社区

　　“许多婴幼儿疾病，如果能早期发现并及时有效干预，预后效果会很好 。而早发现，儿童保健医生是关键一环 。”来自九三学社界 的市政协委员、北京大学神经科学研究所研究员伊鸣建议 ，推动0至6岁儿童健康服务下沉社区，提高儿童生命质量 。

　　伊鸣说，对于0至6岁儿童开展健康管理 是国家基本公共卫生服务项目 的重要组成部分，如满月体格检查和发育评估、婴幼儿体格检查和疫苗接种等服务 。但 是许多儿童在基层医疗机构只能接受最基本最简单的体检服务 ，一些国家要求新增 的服务项目，如眼部和视力检查等 ，并未得到切实开展。

　　如何让公共卫生服务在儿童健康管理服务更有实效 ？伊鸣建议 ，要严格落实儿童保健医生在基层医疗卫生机构 的数量要求和比例要求，确保能够充分满足临床诊疗及预防保健需求 。要加强儿童保健人员知识培训，需制定一套标准化与个性化相结合教案，确保儿童保健医生熟练掌握儿童常规适宜技术。

　　构建“三位一体”心理健康服务网

　　近年来青少年心理健康问题日趋引人关注 。来自民建界 的市政协委员、丰台区人大常委会副主任张婕建议 ，构建家庭 、学校 、专业机构“三位一体”心理健康服务网络 。

　　“全国妇联儿童工作部的调查数据显示 ，‘不知道用什么方法教育孩子’排在家长对家庭教育指导服务需求的第一位。”张婕说，学校心理教育有优势 ，也有不足 ，在碰到复杂的学生心理问题时显得无能为力 ，专业心理机构虽然有专业上的优势 ，但存在难以进校园、难以得到家长认可的情况 。

　　“要将教师 、学生心理健康筛查纳入卫健委、教委日常工作，设定相应指标 ，与青少年肥胖率、近视眼率一并纳入学生健康指标进行考核 。”张婕建议 ，建立心理咨询资源库，统筹中小学与专业心理咨询、治疗机构沟通机制，及时传递双方需要 的信息 ，提高学校心理教育的水平以及专业心理机构咨询与治疗的效果 。要对专业心理咨询机构进入校园出台鼓励措施 ，家庭 、学校、专业机构一同帮助学生改善心理健康状态。

黑龙江：白雪缘何变白金******

　　2022年12月17日 ，作为哈尔滨市 的城市名片与享誉国内外的冬季旅游热门景区 ，以“冰雪之都，创意无限”为主题，第24届哈尔滨冰雪大世界开门纳客。据景区负责人介绍，景区建设了“元宇宙体验中心” ，通过VR游乐设施体验 、VR大空间 、VR游戏等虚拟现实技术 ，让游客沉浸式体验冰雪乐趣。

　　哈尔滨冰雪大世界 是哈尔滨市打造冰雪产业 的一大亮点 。多年来，哈尔滨市利用资源优势 ，全力推动冰雪产业提质增效，为该市乃至黑龙江省的旅游经济注入了活力。哈尔滨市文化广电和旅游局局长王洪新表示，哈尔滨市运用冰雪语言 ，展示哈尔滨的城市特质与资源优势、历史底蕴与激情活力，以此推动旅游产业高质量发展。

哈尔滨松花江冰雪嘉年华丁香女神在大门口热情迎接游客 哈尔滨市文化广电和旅游局供图

　　为提高冰雪整体竞争力 ，哈尔滨市各大冰雪景区在市场营销上下足功夫。各景区通过联合宣传 、联合促销、联合经营、联合推介等手段，进一步提高了市场影响力和产品竞争力。如亚布力滑雪度假区实行三山资源整合统一经营 ，游客一卡在手畅滑三山 ，使当地滑雪市场空前活跃。

　　正值隆冬时节的哈尔滨，是赏冰乐雪 、玩转北国 的好地方。为了让优质冰雪项目走进千家万户 ，今年入冬前，哈尔滨市文化广电和旅游局赴厦门、南宁 、昆明 、桂林等10座城市进行冰雪营销，并亮相2023中国北方冰雪旅游海外推广季 ，向全球发布哈尔滨市得天独厚 的冰雪资源。

　　哈尔滨市文化广电和旅游局推广营销处处长姜兆生表示 ，作为城市的鲜明标识和核心特色，哈尔滨已逐步建立起文化底蕴深厚、风情体验多元 、消费链条完整 、场景空间广阔 、多种产业融合 、国内市场领先的冰雪经济体系 。

　　冰雪与艺术 的深度融合 是哈尔滨市繁荣冰雪产业的另一特色做法 。每当冬季来临，哈尔滨市的各大冰雪景区通过举办俄罗斯歌舞演出、俄罗斯芭蕾舞演出 、朝鲜歌舞演出 、韩国歌舞演出、中外名家作品展等展示活动 ，吸引游客走进景区。同时，哈尔滨交响乐团 、黑龙江省杂技团、黑龙江省京剧院 、黑龙江省龙江剧艺术中心、黑龙江省评剧艺术中心等单位，每年驻场演出近万场次，满足了游客白天观景 、晚上看戏 的心愿 。

　　“冰雪+节庆”也成为哈尔滨冰雪产业大发展大繁荣的助推器。于1985年创办的哈尔滨冰雪节，通过冰雪演艺、冰雪科技 、冰雪群文、冰雪运动等深度融合，极大提高了哈尔滨市的冰雪知名度。兆麟公园冰灯艺术游园会 、亚布力国际滑雪节 、亚布力春雪节等以冰雪为主题的节庆活动，深受游客欢迎。来自江苏省南京市 的游客崔先生说 ：“哈尔滨的冰雪节庆活动新鲜刺激 ，给人难以言说的美。”

　　目前哈尔滨市正在推动“冰雪文化之都”建设 ，作为其重要内容 的哈尔滨之冬冰雪季 ，推出“相约冰城”“冰雪欢歌”“春雪之韵”三大冰雪文化旅游新篇章，以“冰雪体育”“冰雪经贸”“冰雪时尚”“冰雪创意”等八大板块活动为主线 ，打造100余项涵盖观览 、民俗、体育、度假、极限挑战等内容的冰雪产品 ，为国内外游客提供一场形式新颖 、内涵丰富 、规模盛大的冰雪文化旅游盛会。

　　多年来，哈尔滨市在冰雪装备上不断发力 ，形成了以索道 、魔毯、造雪机 、滑雪板 、戏雪游乐器材 、滑雪服装等产品为主 的冰雪产业 。哈尔滨鸿基索道工程有限公司 的客运架空索道、客运拖牵索道、滑雪输送机等系列产品出口到多个国家；哈尔滨万客特种设备有限公司推出的冰上风动艇，作为冰帆供游客使用；哈尔滨乾卯雪龙体育用品有限公司可以生产高山滑雪板、大众越野滑雪板等多种产品 。

　　内容丰富 、形式多样的冰雪赛事 ， 是哈尔滨市推动冰雪产业做大做强 的得意之笔。哈尔滨冰雪大世界国际冰雕邀请赛 、太阳岛雪博会国际雪雕比赛 、哈尔滨冬泳表演赛等众多冰雪赛事已成为很多游客每年期待 的盛会 。亚布力全国大众滑雪精英赛、哈尔滨市“U系列”青年滑冰比赛、哈尔滨短道滑冰邀请赛等冰雪赛事，也让哈尔滨的冰雪产业声名远播 。哈尔滨伏尔加庄园举办 的芬兰蒂亚马拉松越野滑雪比赛 是哈尔滨首次引进世界知名品牌赛事 ，吸引近万名选手参加 。

　　为了提高冰雪品牌传播度和美誉度 ，哈尔滨市每年都举办百万青少年上冰雪活动 ，在持续开展速度滑冰 、高山滑雪、冰壶 、冰球 、雪地足球等冰雪项目培训 的同时，还举办了哈尔滨中小学生冰球联赛 、中小学生滑雪比赛等赛事活动 ，实现了课堂内向课堂外延伸、冰上向雪上延伸 、传统项目向趣味项目延伸的目标 ，为冰雪产业 的发展培养了大批预备人才 。

　　今年冬季，哈尔滨市文化广电和旅游局推出了梦幻冰城之旅 、趣体验冰雪之旅、冰雪艺术之旅、休闲度假滑雪之旅等10条冰雪特色旅游线路 ，涵盖冰雪亲子研学游、冰雪艺术游、冰雪运动游、休闲度假游、民俗风情游等主题 ，为游客领略哈尔滨冰雪魅力提供了便利。

　　哈尔滨市文化广电和旅游局副局长李耕表示，哈尔滨市冰雪资源丰富，下一步将在扩大冰雪品牌影响力上再度发力 ，通过创建精品景区、开展特色展示活动及营销推介活动 、打造精美旅游纪念品等十大方式，推动哈尔滨文旅强市建设 。（本报驻黑龙江记者 张建友）