习近平在中央农村工作会议上强调 锚定建设农业强国目标 切实抓好农业农村工作******

　　习近平在中央农村工作会议上强调

锚定建设农业强国目标 切实抓好农业农村工作

李克强主持 李强王沪宁韩正蔡奇丁薛祥出席

　　新华社北京12月24日电　中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行 。中共中央总书记 、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调，全面推进乡村振兴 、加快建设农业强国， 是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出 的战略部署。强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国 ；没有农业农村现代化 ，社会主义现代化就是不全面 的。要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。

　　李克强主持会议 。李强 、王沪宁 、韩正 、蔡奇 、丁薛祥出席会议 。

　　习近平指出，农业强国 是社会主义现代化强国 的根基，满足人民美好生活需要 、实现高质量发展 、夯实国家安全基础，都离不开农业发展 。建设农业强国要体现中国特色 ，立足我国国情，立足人多地少 的资源禀赋 、农耕文明 的历史底蕴、人与自然和谐共生 的时代要求，走自己 的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式 。要依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕 。当前，要锚定建设农业强国目标 ，科学谋划和推进“三农”工作 ，加强顶层设计 ，制定加快建设农业强国规划；循序渐进、稳扎稳打，多做打基础 、利长远的事情 ；因地制宜 、注重实效，立足资源禀赋和发展阶段 ，解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈 的实际问题，不搞脱离实际的面子工程。

　　习近平强调 ，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 ，抓紧制定实施方案 。要抓住耕地和种子两个要害 ，坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，把种业振兴行动切实抓出成效 ，把当家品种牢牢攥在自己手里。要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制。保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力 ，持续深化食物节约各项行动 。要树立大食物观 ，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源 。要严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来。

　　习近平指出，全面推进乡村振兴 是新时代建设农业强国的重要任务 ，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来 。要全面推进产业、人才 、文化、生态 、组织“五个振兴”，统筹部署 、协同推进，抓住重点 、补齐短板。产业振兴是乡村振兴的重中之重 ，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条 、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。巩固拓展脱贫攻坚成果 是全面推进乡村振兴的底线任务，要继续压紧压实责任 ，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位 ，坚决防止出现整村整乡返贫现象。要坚持把增加农民收入作为“三农”工作 的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。

　　习近平强调，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国 。要紧盯世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平 ，加快实现高水平农业科技自立自强。要着力提升创新体系整体效能，解决好各自为战 、低水平重复、转化率不高等突出问题。要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向 ，聚焦底盘技术 、核心种源 、关键农机装备等领域 ，发挥新型举国体制优势 ，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地位 ，构建梯次分明、分工协作 、适度竞争的农业科技创新体系。要打造国家农业科技战略力量，支持农业领域重大创新平台建设。深化农村改革，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线 ，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。要扎实做好承包期再延长30年 的各项工作，确保大多数农户原有承包权保持稳定 、顺利延包。要发展适度规模经营 ，支持发展家庭农场 、农民合作社等新型经营主体 ，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好 、带动好。要稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点 ，完善土地增值收益分配机制。要破除妨碍城乡要素平等交换 、双向流动 的制度壁垒 ，促进发展要素、各类服务更多下乡 ，率先在县域内破除城乡二元结构 。

　　习近平强调 ，农村现代化 是建设农业强国的内在要求和必要条件 ，建设宜居宜业和美乡村是农业强国 的应有之义。要一体推进农业现代化和农村现代化 ，实现乡村由表及里 、形神兼备 的全面提升 。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫 、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度 、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活 。要完善党组织领导的自治 、法治 、德治相结合 的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序 。要加强农村精神文明建设 ，加强法治教育 ，推进移风易俗 ，引导农民办事依法 、遇事找法、解决问题用法 、化解矛盾靠法 ，自觉遵守村规民约。

　　习近平指出，要坚持党领导“三农”工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，为加快建设农业强国提供坚强保证 。要坚持五级书记抓乡村振兴 ，县委书记要当好“一线总指挥” 。要加大对涉农干部 的培训力度 ，提高“三农”工作本领 ，改进工作作风 ，打造一支政治过硬、适应新时代要求 、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。要坚持本土培养和外部引进相结合 ，重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训，全面提升农民素质素养，育好用好乡土人才；要引进一批人才 ，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡 、企业家入乡，帮助他们解决后顾之忧 ，让其留得下 、能创业 。要健全村党组织领导的村级组织体系，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导 的坚强战斗堡垒 。

　　李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，结合贯彻落实党的二十大精神 ，着眼全面建成社会主义现代化强国 的全局大局，系统阐释了建设农业强国 、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题，明确了当前和今后一个时期“三农”工作 的目标任务 、战略重点和主攻方向 ，具有十分重要的指导意义 。要认真学习领会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合会议主题和工作实际 ，把党中央、国务院决策部署贯彻落实好 。

　　胡春华在总结讲话中表示 ，习近平总书记的重要讲话是建设农业强国 、加快推进农业农村现代化 、全面推进乡村振兴的科学指南和行动纲领 。要全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述 ，坚决完成好“三农”基本工作任务 ，抓紧抓好粮食和重要农产品生产，巩固拓展好脱贫攻坚成果 ，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，拓宽农民增收致富渠道，加强和改进乡村治理 。要坚持五级书记一起抓，从各地实际出发 ，按农业农村规律办事，尊重农民意愿和首创精神，不断提高工作实效。当前 ，要重点抓好农村新冠疫情防控 ，严格落实属地责任，强化返乡务工人员和大中专学生防疫服务 ，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障 ，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。

　　会议讨论了《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见（讨论稿）》。

　　部分中共中央政治局委员 、中央书记处书记，全国人大常委会 、国务院 、全国政协有关领导同志等出席会议。

　　中央农村工作领导小组成员，各省、自治区 、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志和分管农业农村工作 的负责同志 ，中央和国家机关有关部门、有关人民团体 、有关金融机构和企业、中央军委机关有关部门负责同志等参加会议 。会议以电视电话会议形式召开 ，各省区市设分会场。

户外运动爱好者必须了解的常见运动损伤及处理原则******

　　江苏省体育科学研究所 杨文贤

　　2022年 ，借助各大网络平台的分享转发 ，一系列小众运动如飞盘 、腰旗橄榄球 、徒步 、攀岩这些户外运动受到许多年轻人的追捧 ，成功吸引到一大批群体成为户外运动的忠实爱好者 。

　　到户外走动是保持健康和接触大自然 的好方法，但是户外运动引起 的相关伤害也会显著增加。据统计 ，每年有超过350万 的人群因运动或参加娱乐活动而受伤。即使 是专业运动员，虽然他们在大多数运动伤病中恢复得相当快 ，但如果得不到及时解决，也可能意味着运动员生涯的提前结束。

　　新冠康复后 ，外出运动 是一个好的选择，可以帮助呼吸 的恢复 ，但对于户外运动的新手爱好者而言，不仅要面对如何在冬季寒冷 的低温下保持良好运动状态的考验 ，了解不同运动可能会引起 的身体伤害以及学会自我预防及处理 ，同样也是重中之重 。对此，根据运动科学专家Jill Horbacewicz 的建议，我们为广大的户外运动爱好者们编制了一份关于运动损伤的友好指南。

　　以下是最常见的几种户外运动伤害以及如何预防这些伤害的提示。

　　1.扭伤

　　扭伤是一种影响韧带的损伤（韧带 是连接骨骼和关节的组织）——最常见的形式 是过度拉伸导致 的撕裂 。扭伤通常是由于快速扭转或其他笨拙的运动（包括跌倒）发生的。而其中 ，踝关节扭伤 是最常见 的扭伤形式，以疼痛和肿胀为特征。损伤通常发生在外侧韧带上，严重程度可以从拉伤到撕裂 。对于户外运动爱好者而言 ，脚踝扭伤通常发生在精神注意力不集中时。因此，在运动过程中注意不要向前看地形中的突起，认真走好脚下的路，这对徒步爱好者而言尤其重要 。

　　一旦发生扭伤 ，请立刻停止运动并休息，有条件 的可以对受伤部位进行冰敷。如果疼痛严重 ，请就医进一步治疗。

　　2.拉伤

　　肌肉纤维或肌腱撕裂时会出现拉伤 ，多数情况下是由于突然运动造成的，在网球运动员、高尔夫球手和曲棍球运动员中很常见。拉伤可能导致肌肉痉挛 、肿胀和难以移动受影响的身体部位，这通常局限于腿部、手臂、颈部和背部 。偶尔可能需要手术来解决严重的拉伤，但大多数情况下通过休息、冰敷以及在某些情况下使用拐杖即可治愈 。

　　3.应力性骨折

　　在户外运动中 ，应力性骨折是一种比较常见的损伤情况 。这是过度使用导致的损伤，通常体现在小腿或足部骨骼出现裂缝。人们很容易通过疼痛的部位和感受来判断 是肌肉问题还 是应力性骨折 。如果 是肌肉问题，身体疼痛 的感受会更加弥散，对于应力性骨折 ，疼痛局限于一个部位且感受更加尖锐。

　　如果出现骨折 ，即使 是轻度骨折也应被视为需要立即治疗的医疗紧急情况。可能需要石膏来促进愈合，并且恢复时间可能比许多其他类型的运动损伤相关 的时间更长 ，甚至也可能需要手术来修复 。

　　4.足底筋膜炎

　　足底筋膜炎 是一种足部疾病，在跑步者以及以下肢运动为主的项目中最为常见。足底筋膜 是一条组织带，从足跟一直延伸到脚趾 ，它的损伤特点 是脚后跟或脚底感到疼痛 。导致足底筋膜炎 的生物学因素包括旋前困难、高足弓或扁平足 、紧绷 的跟腱和紧绷的小腿肌肉 。

　　足底筋膜炎 的治疗流程可以称为RICE。Rest、Ice、Compression和Elevation的首字母缩写词 ，这也是绝大部分运动损伤 的处理原则 。除此以外 ，可能还需要使用布洛芬来减轻炎症，同时进行拉伸（适当 的时候）和按摩以缓解紧绷感。

　　5.髂胫束综合征

　　髂胫束综合征也 是跑步者以及下肢运动最常见的过度使用损伤之一 。髂胫束 是一条从臀部外侧向下延伸到膝盖外侧直到胫骨 的组织带 。疼痛通常 是由髂胫束在胫骨外侧（膝盖处）摩擦引起的。当在不平坦 的表面上进行下肢运动以及肌肉组织变得紧绷时 ，该部位的摩擦会变得更加严重 。穿破旧或不合适 的鞋子也有可能导致髂胫束综合征。

　　因此 ，面对这种情况 ，首选是停止下肢运动 ，拉伸放松肌肉组织，选择合适的穿戴装备 。严重时，可能需要相应 的矫形器来解决因身体形态变化产生的力学问题。

　　6.腰痛

　　腰痛可能是由于腘绳肌紧绷、肌肉不平衡、核心肌无力、姿势不良、不正确的运动形式和跌倒造成 的。大多数腰痛是由肌肉组织的失调和虚弱引起 的。为了防止进一步 的问题，日常生活中就要时刻注意脊柱 的正确形式和中立对齐 。

　　腰痛人群要加强核心 ，伸展腿部、腰部、腰椎和臀部 。锻炼后使用RICE方法缓解疼痛 。

　　7.膝痛

　　膝痛在热爱运动的人群中并不少见 ，尤其是跑步者以及其他下肢运动中 。大多数膝盖问题源于过度使用 、磨损、穿着不正确 的鞋子、肌肉不平衡或异常 ，例如腿长不均匀 、弓形腿和膝盖受伤等。

　　膝盖疼痛 的治疗与其他损伤有所不同。通常 ，膝盖疼痛会随着肌肉力量训练、合适的鞋型或矫形器而消失。如果疼痛持续2周或更长时间，则需要及时向专业人员咨询 ，例如运动医学医生或足病医生 。当然 ，在日常的预防中，也要注意穿着适合的鞋来进行运动 。

　　说了这么多常见的运动损伤 ，相信各位发烧友们对于运动损伤一定有了自己的判断 。但其实在运动中，最容易被大家忽略 的其实 是下面这类 ，我们将其称为“周末勇士”综合征。

　　整周久坐不动，然后在周末到来时进行大强度运动甚至过度运动极有可能会引起运动损伤 。如果你整个冬天都没有跟上一项活动，请不要在夏天到来之际直接加入一项新 的运动。你需要慢慢增加强度和频率 ，让你 的身体适应你对它的要求 。

　　最后 ，为了让大家真正享受到户外运动的乐趣，我们还有更多提示：

　　●运动前热身；

　　●佩戴合适的装备：无论是头盔、合适的鞋子、防护垫等 ，都会降低受伤 的风险 ；

　　●保持水分 ：脱水会对性能产生负面影响，并导致肌肉疲劳或过度劳累 ，从而增加受伤 的机会。确保在任何体育活动之前 、期间和之后喝大量的水；

　　●知道何时停止：在受伤时忍耐疼痛或继续运动会很快导致后续受伤和较长 的恢复时间。知道何时休息对于保持运动 的活跃度至关重要。如果你在项目中已经很累 ，那么就不要继续运动了 ，疲劳时受伤的可能性要大得多；

　　●练习正确的技术 ：户外运动伤害 的另一个主要因素是不正确 的技术 ，它几乎可以影响任何人，无论 是什么运动项目，学习如何正确的技术和发力均有助于预防一些最常见的运动损伤。

　　●小窍门 ：保护 、休息、冰敷、加压、抬高 。①保护受伤的部位 ，不让它受到第二次损伤。②针对限制患处 的活动的休息，肌肉及韧带损伤后，局部制动是关键的。③及时 的对患处进行冰敷可以减少出血、缓解疼痛 、炎症 的控制等。④加压一般在受伤后 的24—48小时内实施 ，可以限制患处进一步的肿胀 ，常使用加压绷带包扎伤口，加压要从离心脏远 的那端一层层向近端包扎，切记不要包扎过紧，包扎过紧极易引起局部肌肉坏死 。加压时可以配合冰敷同步进行 。⑤抬高是将患处抬高 ，更多 的 是利用重力帮助血液及组织液回流来减少受伤部位肿胀，缓解疼痛。