多元支付不 是要取代现金******

　　姚 进

　　近日 ，一则“大额纸币会逐渐退出市场流通” 的传言引起涟漪，甚至有观点认为此举 是为了推广数字人民币。显而易见，这 是一种误读。人民币现金是国家法定货币，数字人民币研发不 是为了取代现金，而 是为了助力数字经济发展，提升普惠金融发展水平 ，更好满足人民群众生产生活需要。在可预见的将来 ，现金仍将长期存在。

　　由于纸币在流通过程中会逐渐老化，变脏变旧，这种“脏污”类型的纸币，属于不宜流通人民币 。为进一步提升流通中人民币质量 ，2022年8月 ，中国人民银行发布了新版《不宜流通人民币 纸币》(JR/T0153-2022)金融行业标准 ，对脏污指标评价标准进行了提升。目前对一些纸币 的回收 ， 是为了进一步提升流通中人民币整洁度 ，确保公众用上“放心钱”“干净钱” 。

　　近年来，随着第三方支付手段 的普及，购物、用餐、加油 、买票等诸多场景 的现金支付已逐渐被手机扫码取代。移动支付的飞速发展改变了传统的支付方式，也改变了大家的支付习惯。有人说，现在出门不带现金不要紧 ，忘带手机则“寸步难行” ；有商家说 ，使用现金成本较高 ，需要花时间去清点和保管 ，而且有安全上 的顾虑 ；甚至有观点认为 ，既然移动支付 是大势所趋，那么整顿拒收现金就是多此一举 。

　　这些观点看似有一定道理，实则不然 。人民币是我国的法定货币 ，人民币现金 是我国境内最基础 的支付手段 。现实中 ，部分商家或公共服务机构拒收现金 的行为，不仅剥夺了消费者的支付选择权 ，也损害了人民币的法定货币尊严 ，更不利于形成公平竞争的市场环境 。

　　现金在保障公众支付权利公平、在重大自然灾害等极端情况下稳定公众支付需求等方面具备不可替代的优势 。尤其对老年人来说 ，拒收现金给老年人的生活带来诸多不便。早在2018年，监管部门就曾明确鼓励多元化支付方式发展，整治拒收现金行为。2020年12月 ，央行就规范人民币现金收付行为有关事项发布专项公告 ，重申任何单位和个人不得拒收现金，不得排斥和歧视现金支付。可见，不论是什么原因 ，都不能成为拒收现金 的理由。

　　目前，我国已形成现金 、银行卡、互联网支付 、移动支付并存 的多样化支付工具体系，同时数字人民币研发和试点工作正在稳妥推进中 。不同 的支付工具各有优势，能较好地满足不同市场主体 的支付需求 。鼓励多元化支付不等于对现金说“不” ，而是应该将选择支付方式 的权利交给消费者。既要肯定多元化支付 的意义 ，加强对各类支付结算方式的推广，也要充分尊重公众支付结算习惯 ，包括使用现金支付 的习惯。

　　需要强调的 是 ，数字人民币作为百姓日常消费支付手段的补充 ，不 是为了取代现金 ，二者将长期共存。对于一些人担心 的数字人民币会侵犯个人隐私问题，应该看到，数字人民币作为央行发行 的法定数字货币 ，会充分尊重隐私与个人信息保护 ，并在此基础上做好风险防范 。在实物现钞依然发行 的前提下 ，公众仍然可获得实物现钞所提供 的完全匿名性 ，不会因数字人民币的发行而受影响。

努力做“把命令下达清楚”的基层指挥员******

　　下达命令 ，务必清楚明确

　　■杨元超

　　不久前，我作为基地前进指挥组成员 ，随某旅夜间火力突击演练分队跟训。部队出发前，发射连连长在班排骨干会上提了不少要求。我旁听了一会儿，觉得他说的有些空泛 、不够具体。比如 ，要求遭“敌”精准打击时各车灵活处置，却没说何时进行伪装 、能否脱离梯队自行疏散隐蔽 ；安排兼职卫生员在出现人员“伤亡”时迅速处置，却对兼职和本职工作冲突时哪个优先没有明确 ；强调严格按规程操作 ，却对紧急情况下容易变形走样的环节没有强调提醒……而这些 ，恰恰是班排骨干最关心的点，也是他们在会后最需要给所属战士明确 的。再一看听了连长讲话的骨干们，很多也 是一脸茫然的样子 。

　　回想起自己担任指导员的经历，“把命令下达清楚” ，也 是战士们给我上 的第一课。记得上任不久 ，我连就参加了一次阵地外围警戒任务，事先我只给各警戒小组大体划分了范围，对一条平时很少有人车经过的“断头路”却没指定责任人 ，只说“有情况各小组兼顾一下就行” ，结果当晚 的导调课目恰恰 是小股“敌特”从这条路上潜入 。由于相邻两个小组在警戒巡逻时都对这条路“一带而过”，导致“敌人”差点渗透到装备附近 ，要不 是操作号手及时发现，整个发射行动就失败了。

　　任务结束，我把责任归咎于警戒人员主动作为意识不强 、不知及时补位 ，还当众批评了这两个小组。但我从战士们 的眼神中感到 ，他们感到很委屈，甚至有些不服气。事后，副连长找到我开诚布公地说：“这次真不能怪战士们 ，怪就怪你没有把命令下达清楚。”

　　一语点醒梦中人。循着副连长的话反思 ，我发现自己除了这次任务外，在日常工作中也有不少命令下达不清 的情况 。开连务会部署工作，有 的骨干几乎不动笔记录；晚点名讲评工作 ，队列里明显有人心不在焉……细细回想，出现这些现象的原因就是当时自己讲了不少正确 的废话和“两头堵” 的车轱辘话，而对官兵迫切想知道的“我该干什么、怎么干、达到什么标准”等 ，却囫囵吞枣、语焉不详。

　　认识到自己 的问题后 ，再下达命令 、布置任务时，我努力做到把方向目标指清楚、把标准要求尽可能量化到“米秒环”、把责任压实到具体人 。如此一来 ，开会 的时间变短了 ，任务却安排得明明白白。后来 ，有不少骨干反映，指导员讲话终于能说到点子上了 。

　　战士们 的鼓励 ，引发我更深 的思考。作为一线带兵人和基层指挥员，“把命令下达清楚”很难吗 ？想想其实并不难 ，关键在于下达命令前一定把情况弄清、把任务想透 ，下达 的命令一定要简明扼要 、易于理解 、具体可行 ，同时明确重点难点堵点，并给出相应 的解决方法 。战场上、工作中，固然需要官兵们发挥主观能动性 ，但绝不能因此而在安排任务时含含糊糊、大而化之，更不能故作高明地卖个关子 ，让部属去揣摩和猜测 。因为 ，只有上级把话说清楚，下级才能把事干明白。