解读中央纪委全会公报：因时因势 ，全面从严治党“多路并进”******

　　中新社北京1月11日电 题 ：解读中央纪委全会公报：因时因势，全面从严治党“多路并进”

　　作者 张素 郭超凯 谢雁冰

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议9日至10日在北京举行 ，全会研究部署2023年纪检监察工作。分析全会通过 的公报 ，多位党建、廉政学者认为，相关工作部署因时因势，将推动全面从严治党“多路并进”。

　　“二十届中央纪委二次全会公报列出八个方面部署，总体来看有两个特点 。一 是贯彻落实党的二十大精神 ，将二十大报告 的多项战略部署进行细化 ；二 是结合形势 ，为当前乃至今后一段时期的纪检监察工作划出重点、指明方向 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水对中新社记者说。

　　中共二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，此次公报强调“坚定不移推动健全全面从严治党体系” 。中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，这体现出“我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心”。

　　2023年是贯彻中共二十大精神的开局之年。全会在部署今年纪检监察工作时将“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”放在首位 ，并要求“围绕党中央因时因势作出 的决策部署加强监督检查 ，确保执行不偏向 、不变通、不走样” 。

　　“由政治监督统领其他监督，体现了全面从严治党首先要从政治上看。同时 ，这要求纪检监察机关以更高站位履行监督职责，着力纠正政治偏差，保障党中央大政方针落地见效 。”庄德水说 。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家说 ，中共二十大报告指出“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案”。面对新 的使命任务 ，中共必须继续坚持自我革命的精神 ，继续坚持全面从严治党 ，为此必须推进政治监督具体化、精准化、常态化。

　　学者还注意到，相比以往，此次公报中着重强调巡视。这项全面从严治党的战略性制度安排 ，本质也 是政治监督 。

　　从十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务 ，到构建与党 的领导体制 、国家治理体系相适应 的巡视巡察战略格局，近年来的巡视工作稳中求进。围绕中共二十大报告提出“发挥政治巡视利剑作用”的要求 ，全会明确“修订巡视工作条例”“制定中央巡视工作五年规划”“扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视”等举措。

　　庄德水表示 ，这些举措意在进一步显现巡视优势 ，推动政治监督与其他监督融合贯通 ，从而为深入推进全面从严治党持续提供支撑 。

　　全面从严治党“多路并进” ，还反映在公报释出的正风肃纪反腐新动向。

　　中央八项规定已出台十年 。全会提出持续深化落实中央八项规定精神 、纠治“四风”，明确要“对顶风违纪行为露头就打、从严查处”，要“紧盯反复性顽固性、改头换面 、隐蔽隐性问题 ，加大查处问责力度” 。

　　清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示 ，作风建设关乎事业成败 ，当前“四风”问题隐形变异、花样翻新 的情况仍然存在。全会作出的部署“严”字当头 、对症下药 ，有助于加固中央八项规定堤坝 ，推进作风建设常态化长效化，使党风政风和社会风气持续好转 。

　　反腐败斗争是全面从严治党的关键任务。为应对新形势新挑战 ，全会强调“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进” ，要求严查重点问题、突出重点领域、紧盯重点对象 。公报中，“坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境”“把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重”“坚决查处新型腐败和隐性腐败”等表述受到关注。

　　“全会强调要做到不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力 、综合发力 ，反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署。”宋伟说 ，未来对重点领域、重点行业 、重点人群腐败问题整治查处，将进一步提升反腐败治理成效 。

　　庄德水分析说，找准腐败的突出表现、重点领域 、易发环节 ，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究 ，还将更加有力遏制腐败增量 ，更加有效清除腐败存量，全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 。

　　“新型腐败和隐性腐败 的出现更要求我们因应时势 、总结规律，进一步加强法规制度建设，织密纪法之网，夯实反腐倡廉基础 。”竹立家说 ，这 是全会提出“研究修订党纪处分条例，推进反腐败国家立法”等举措的应有之义 。

　　此外，全会着眼纪检监察机关建设，在深入推进纪检监察体制改革、锻造纪检监察干部队伍等方面作出部署，包括“一体深化推进党 的纪律检查体制改革 、国家监察体制改革 、纪检监察机构改革”“对执纪违纪 、执法违法现象零容忍”等内容。

　　受访学者表示 ，随着全面从严治党多路并进 、推向纵深 ，加强纪检监察机关和干部队伍自身建设更为紧迫且必要。全会对此提出更高要求 ，意在让这些身处全面从严治党第一线的纪检监察人员切实担起重任，开好局起好步 。(完)

专访 ：中国在人道援助领域发挥着积极影响力——访红十字国际委员会总干事马尔迪尼******

　　新华社日内瓦2月3日电 专访 ：中国在人道援助领域发挥着积极影响力——访红十字国际委员会总干事马尔迪尼

　　新华社记者陈斌杰 玛蒂娜·福斯

　　红十字国际委员会总干事罗伯特·马尔迪尼日前在日内瓦接受新华社记者专访时表示 ，中国在人道主义援助领域发挥着积极影响力，红十字国际委员会希望与中国和中国红十字会进一步加深合作。

　　马尔迪尼说 ，中国关注人道主义事务 ，在全球多边舞台发挥着重要作用 。中国倡导的理念与红十字国际委员会 的工作方向高度契合。红十字国际委员会与中国红十字会日前在日内瓦签署合作备忘录 ，就双方未来五年的合作方向达成一致 。

　　他表示，红十字国际委员会与中国政府机构、中国红十字会 、智库以及学术界通过多种平台和机制 ，就全球公共卫生、人道主义卫生行动等问题一直保持着对话与合作 。

　　根据1月27日签署的合作备忘录，红十字国际委员会和中国红十字会将加强在“一带一路”倡议人道领域的合作，促进人道外交，在国际人道法、卫生等领域开展合作 ，交流经验 ，并促进人道主义知识在青年中 的普及。

　　马尔迪尼表示，中国在促进国际人道主义法 、保护武装冲突中 的平民等方面均有积极贡献 。中国作为联合国安理会常任理事国，多次发声呼吁保护平民和尊重国际人道主义法。中国于2020年正式加入《武器贸易条约》，充分表明中国致力于维护国际和平与安全 。

　　他指出 ，中国通过中非合作论坛这一机制 ，支持非洲国家的稳定与发展 。中国和非洲承诺在气候变化、健康 、和平与安全领域开展工作 ，这些重点领域也契合红十字国际委员会的人道优先事项。

　　马尔迪尼说 ，当前，全球面临多重危机 ，一些地区的人民饱受战乱 、新冠疫情和气候变化等多重因素冲击，国际社会尚未给予足够关注 。他呼吁国际社会在人道主义援助领域共同加大努力 。

　　红十字国际委员会成立于1863年，总部位于瑞士日内瓦，旨在为受冲突和武装暴力影响 的人提供援助，并积极推广保护战争受难者的法律。(新华网)