官方 ：2月6日零时起全面恢复内地与港澳人员往来******

　　中新网2月3日电 据国务院港澳事务办公室微信公众号消息 ，2月3日 ，国务院联防联控机制综合组发布《关于全面恢复内地与港澳人员往来的通知》(以下简称通知)。

　　通知指出 ，为给内地与港澳人员往来提供更大便利 ，根据《关于印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知》(联防联控机制综发〔2022〕144号)有关精神 ，决定进一步优化内地与港澳人员往来措施，自2023年2月6日零时起实施。

　　关于全面恢复内地与港澳人员往来方面 ，通知称 ，取消经粤港陆路口岸出入境预约通关安排 ，不设通关人员限额 。恢复内地居民与香港 、澳门团队旅游经营活动。

　　自香港 、澳门入境人员 ，如7天内无外国或其他境外地区旅居史，无需凭行前新冠病毒感染核酸检测阴性结果入境 ；如7天内有外国或其他境外地区旅居史 ，由香港 、澳门特别行政区政府查验其行前48小时新冠病毒感染核酸检测阴性证明 ，结果为阴性者放行进入内地(3岁及以下婴幼儿可免于查验核酸) 。跨境客运承运单位在售票时告知乘客上述核酸检测要求 。

　　入境检疫方面 ，通知要求，自香港 、澳门入境人员抵达口岸后凭海关健康申报码完成必要通关手续 。健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面。健康申报异常或出现发热等症状人员，由海关进行检测。检测结果为阳性者，入境后按要求进行居家 、居所隔离或就医。结果为阴性者 ，由海关按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律法规实施常规检疫。入境后遵守属地疫情防控要求。

　　通知强调，为确保人员通关和跨境客运安全、有序 、顺畅 ，进一步改善人员往来体验，口岸查验部门和跨境客运承运单位加强组织协调和动态调度 ，做到内地毗邻香港、澳门口岸应开尽开，通关便利化措施应出尽出，内地与港澳跨境直通道路客运和铁路、水路 、航空客运运力应用尽用。

　　通知称 ，上述措施将视疫情形势变化适时调整 。

二手车出口，这个可以有******

　　日前，商务部 、公安部 、海关总署发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》。《通知》提出，为贯彻落实国务院关于二手车出口工作 的决策部署，积极有序扩大二手车出口 ，推动外贸保稳提质 ，决定新增辽宁、福建 、河南 、四川 、河北石家庄 、内蒙古呼和浩特 、吉林珲春等14个地区开展二手车出口业务。

　　当前为何要扩大二手车出口业务试点地区，此前部分地区试点情况如何，国内二手车出口情况怎样，如何助推二手车出口业务大发展 ？

　　市场潜力巨大

　　目前，中国已经成为全球最大的汽车生产国和消费国，也 是世界二手车增量最大 的国家，为二手车出口提供了充足货源 。

　　在位于辽宁沈阳 的辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司内 ，很多员工正热火朝天地忙着海外营销业务。

　　“截至目前 ，我们已向乌兹别克斯坦、希腊等国出口二手车300余台 ，涵盖奥迪 、大众、特斯拉等多个品牌 。”辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司总经理刘霖说。

　　同样热闹的场景也出现在河北曹妃甸综合保税区内。近日，曹妃甸综合保税区内停放了近百辆准备出口迪拜 的二手车，即将报关起运 。此次二手车出口业务由曹妃甸金融控股集团海兴投资公司承揽 。

　　海兴投资有限公司总经理李宝津表示 ，曹妃甸综合保税区除了给予一定财政支持外 ，还专门成立了车辆管理所综合保税区分所，直接实现了二手车出口、过户、转移待出口等手续办理足不出区 ，即办即走 。二手车出口数量的快速增长，助推了曹妃甸综合贸易大港运能提升 ，同时也为区域发展注入新的动力和活力。

　　山东潍坊在积极培育发展二手车业务经营主体的基础上，于2021年6月份依托寿光市德隆旧机动车交易市场，整合有关企业境外营销网络资源，开展二手车出口业务试点城市申报工作。依托成熟 的境外营销网络体系、稳定 的二手车市场资源和完善 的车辆信息质量追溯管控能力成功入选 ，潍坊成为山东省第四个国家二手车出口试点城市。

　　潍坊海关综合业务一科科长王启蒙介绍 ，对于二手车出口业务将简化通关流程 ，加强合规指导 ，引导企业用好用足海关通关便利化政策 ，让二手车出口驶出加速度 。

　　根据中国汽车流通协会统计，2022年上半年，我国二手车出口已经突破了1.6万辆。与此同时，我国出口二手车的平均单价也在大幅提高，从2019年的不足5000美元增长到2021年的近1.5万美元 。

　　发展优势明显

　　作为工业制造强省和汽车制造大省的辽宁 ，开展二手车出口业务一直有较强优势 。

　　此前，辽宁省内沈阳 、大连两市获批二手车出口业务试点城市。根据最新通知 ，辽宁全域获批开展二手车出口业务。

　　辽宁省商务厅进口服务处处长柯枫表示 ，辽宁拥有华晨宝马等规模以上汽车制造企业372家及汽车零配件配套企业1700余家 ，汽车流通服务体系健全 ，能够实现二手车检测、整备 、维修 、物流等一站式服务 ，在二手车出口领域有较强比较优势。

　　河南省郑州市已于2020年成为我国二手车出口试点城市之一 。作为我国汽车产量、销量、现车存量和二手车增量较大地区之一 的河南，拥有配套零配件供应充足、售后保障体系健全等特点 。同时 ，在服务二手车出口方面 ，海关 、金融、税收等方面 的设施完善 。此外，相关企业拥有多年建立的国外仓储和广泛分布 的销售网点 ，也具备了可利用可租用的国外销售基础条件。

　　“二手车出口业务地区扩围看似单一商品 的外贸政策，其实其价值和意义远不止此。”中国商业经济学会副会长、河南省商业经济学会会长宋向清说。

　　宋向清表示 ，目前国内二手车市场受制于国民消费习惯，不能快速放大 。一些发达国家二手车市场相对成熟，欠发达国家二手车市场巨大 。因此 ，扩围二手车出口试点业务地区，扩大二手车出口业务规模，不仅可以带动汽车生产和流通领域全面复苏，而且有利于提升国内汽车更新换代速度，扩大新车消费 ，促进汽车行业多业联动发展。

　　难点问题待解

　　我国二手车车况好 、价格低，性价比比较高 ，在国际上具有较强竞争力 ，加上我国汽车生产和出口经营企业在全球建立了较好 的国际营销服务网络，可以提供较全面 的全方位 的服务。但是，也应看到行业发展 的困难。

　　宋向清举例说 ，由于千差万别的法律制度、消费习惯和社区文化等，二手车市场国内外标准 的差异 、出口运输成本的增加、配套零部件 的可持续供应、售后维护维修保养，以及安全事故发生后 的责任认定和赔付等问题都是汽车国际流通 的难点 。

　　制定二手车出口质量标准，规范二手车出口秩序的同时确保产品质量 是重点。

　　有关专家建议 ，各地区应统一部署，统一培训，统一行动规范 ，把有关标准有理有据地嫁接到异域他国，以便二手车出口业务不断扩大，也便于进口国消费者更好地体验驾乘中国品牌汽车的乐趣 。同时，有关部门应通过大数据分析，建立国内二手车出口业务资源共享机制和共用平台。利用国外二手车市场大数据调整市场布局，进行市场 的自然调节 ，进而实现车辆 的动态流通和自然淘汰。

　　据悉 ，辽宁制定了《辽宁省二手车出口试点工作专项行动方案》 ，切实加强工作组织领导 ，建立健全二手车出口工作机制 ，高标准遴选二手车出口企业 ，强化二手车出口业务指导 ，助力企业开拓国际市场 ，全面加强业务监管 。

　　柯枫表示，下一步 ，辽宁将进一步制定优化准入标准 ，严格遴选出口企业 ，研究制定二手车出口企业准入标准，规范遴选程序，支持具有车源整合能力 、海外营销渠道、售后服务保障能力等综合竞争力较强 的企业开展二手车出口业务；进一步完善售后服务体系 ，提升出口质效规模 ；大力发展辽宁二手车出口相关 的维修整备、检测认证、仓储物流 、金融信保等配套服务体系；支持企业加快国际营销网络建设 ，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台；指导企业通过自建 、资源共享等方式 ，建立与出口规模相适应 的售后服务体系 ，保障售后配件供应 ，提供维修技术支持 。

　　“我们将细化完善工作方案，建立专项工作机制，务实高效推进二手车出口工作 ，为广大厂商提供一个更为畅通的海内外出口通道 ，帮助出口企业不断做大做强做优。”潍坊市商务局外贸科科长王丽芹表示 。

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