中央农村工作会议系列解读③牢固树立大食物观  夯实农业强国建设基础******

　　作者 ：孙致陆 中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　近日 ，习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调 ，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国 的头等大事”，“要树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源”。这 是恰逢其时 、意义深远、安澜大局 的谋划 。大食物观 ，反映了我国粮食和重要农产品供给能力提升的现实，为加快建设有中国特色的农业强国开辟了新的战略路径。

　　从“粮食”到“食物”再到“大食物观” 的转变 ，既立足于新时期国家粮食安全战略，也是与时俱进 的理念创新 。一方面 ，树立大食物观， 是保障粮食安全的题中应有之义 。要向森林要食物 ，向草原要食物 ，向江河湖海要食物，向设施农业要食物 ，向植物动物微生物要热量 、要蛋白，构建可持续、多元化的食物供给体系，把中国人 的饭碗牢牢端在自己手中 。另一方面 ，树立大食物观，要从更好满足人民群众美好生活需要出发 ，掌握人民群众食物消费结构变化趋势 ，在确保粮食供给 的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物稳定安全供给，让食物品类更加丰富 、结构更加优化、品质更有保障，牢牢守住人民群众“舌尖上的幸福”。

　　我国有14多亿人口，每天要消耗70万吨粮食、10万吨食用油 、192万吨蔬菜和23万吨肉 ，粮食和重要农产品稳定安全供给是“国之大者”。2022年我国粮食总产量为13730.6亿斤 ，已连续8年保持在1.3万亿斤以上 ，续写了用世界9%的耕地和6%的淡水养活世界近20%人口 的奇迹。但也应该看到，在内部 ，今后我国粮食和重要农产品继续稳产增产面临的资源、环境 、科技等方面的约束会越来越大 ，并且近年来，较高 的生产成本 、较高的食物损失与浪费率 、不合理 的居民饮食结构等因素导致我国粮食和部分重要农产品进口量呈持续增长态势 ；在外部，当今世界正处于百年变局与世纪疫情交汇之际，国际经贸摩擦频发、全球产业链供应链价值链加速重构、地缘政治冲突与阵营对抗加剧和新冠疫情持续 ，导致全球农产品市场面临的不稳定性和不确定性明显增强，极大地增加了我国粮食安全面临 的外部风险和压力 ，对我国食物供需平衡也带来了前所未有的冲击和挑战。

　　面对复杂多变的国内外严峻形势，如何稳定安全地满足人民群众日益多元化、健康化 、个性化的食物消费需求 ？这需要在生产端 、消费端 、流通端和贸易端同时发力 ，推动大食物观落地、落实 、落细、落好，夯实农业强国建设基础。

　　在生产端，要在保护好生态环境 的前提下，抓住耕地和种子两个要害，从耕地资源向整个国土资源拓展 ，宜粮则粮、宜经则经 、宜牧则牧 、宜渔则渔、宜林则林、宜果则果 、宜菜则菜，依靠科技和改革 的双轮驱动 ，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配 的现代农业生产结构和区域布局 ，持续增强“多元 、营养 、健康”食物 的国内供给能力 。

　　在消费端，要加强膳食营养与健康知识的宣传和教育 ，强化全社会“大食物观”共识，培养居民尽快形成科学健康、杜绝浪费的良好饮食习惯 ，优化膳食结构，平衡膳食营养摄入，推动居民饮食结构尽快由“吃得饱”“吃得好”向“吃得营养”“吃得健康”转型 。

　　在流通端，要以“大粮食”“大产业”“大市场”“大流通”为理念 ，以建设农产品全国统一大市场和大流通体系为抓手，从顺应生产端和消费端 的供需结构变化出发，全面发力打通食物供应链的各个环节 ，提高流通效率，降低流通成本 ，确保多元化食物产得了、运得出、供得上 、供得优。

　　在贸易端，要依靠制度型开放推进更高水平 的农业对外开放，消除和防范国内国际农产品市场双循环面临 的障碍和风险，推动“一带一路”农业国际合作高质量发展，增强粮食和重要农产品全球供应链 的韧性，加快构建充分利用国内国际两个市场 、两种资源的食物稳定安全供给大格局。

　　“食为政首，粮安天下”。牢固树立大食物观 ，提高粮食和重要农产品稳定安全供给能力，是建设农业强国 的安全底线和重要物质基础，必须立足现实国情 ，做好顶层设计，加强资源要素有效配置 ，以推动尽快实现建设有中国特色 的农业强国的宏伟目标 。

　　（本文为国家自然科学基金国际合作与交流项目（项目编号 ：71961147001）的阶段性成果）

一座中原煤城与红嘴鸥 的“双向奔赴”******

　　平顶山市民观赏红嘴鸥 。　庞秋霞　摄

　　中新网平顶山12月25日电 题 ：一座中原煤城与红嘴鸥 的“双向奔赴”

　　记者 韩章云

　　“来啦 ！来啦！吃饭啦 ！”12月25日早上八点半 ，庞秋霞手持鸥粮准时来到平顶山 的一处观鸟平台 。随着一声声悠长的呼唤 ，原本在远处水面浮游 的红嘴鸥闻讯起飞 ，向着她所在的位置聚集 、盘旋。鸟儿们愉悦 的鸣叫声 ，唤醒了城市 的清晨 。

　　犹如老友重逢，11月初 ，成群 的红嘴鸥再次来到河南平顶山白龟山湿地省级自然保护区。2016年，当地首次发现成规模 的红嘴鸥 。此后，来这座中原煤城越冬 的红嘴鸥一年比一年多 。当地林业部门预计 ，今年到访的红嘴鸥最多可达6000余只。远道而来 的红嘴鸥备受当地市民喜爱 ，冬日湖畔赏鸥成为一道风景 。

　　红嘴鸥在平顶山白龟湖捕食 。　庞秋霞 摄

　　今年60岁 的庞秋霞， 是“鹰城精灵红嘴鸥守护团队” 的一名志愿者 。该团队成立三年来已有70余名成员 。每年冬季红嘴鸥到来后，志愿者们就会守候在红嘴鸥聚集区域 ，投喂食物、劝导游人文明赏鸥、用相机记录红嘴鸥灵动的身姿。

　　“我们每天上午八点半到九点，下午三点到四点投喂红嘴鸥 ，这些鸥粮 、小鱼虾都 是红嘴鸥喜爱的食物，湿地中心的小岛上还会撒玉米 、高粱等 ，供所有鸟儿食用 。”庞秋霞喜欢红嘴鸥 ，“它们有灵性，亲人，一声招呼就飞过来吃食了。”

　　位于河南中部的平顶山又称“鹰城” ，是一座典型 的资源型工业城市，煤炭储量丰富。最近十年 ，该市生态环境有了可喜的变化 ，曾经 的“半城煤灰半城土”已蜕变为“半城山水满城绿” 。

　　“鸟儿用翅膀为城市投票 。”白龟山湿地省级自然保护区管理中心主任张立峰说 ，近十年来 ，平顶山生态环境改善显著，尤其水质、沿湖生态进一步好转 ，这是红嘴鸥与中原煤城 的“双向奔赴”。

　　冬日赏鸥成为平顶山 的一道风景 。　庞秋霞 摄

　　在红嘴鸥集中的白龟湖区域 ，为保护水质 ，平顶山自2016年起对湖中 的养鱼网箱进行清理 ，取缔湖中沙岛及沿湖50余家餐馆，清理地笼 、旅游快艇、采砂船等，并对注湖河流进行在线断面监控 ，时刻掌握上游水质情况。

　　为保护湖区生态 ，该市在沿岸持续植树造林，全面绿化周边及入湖河流沿岸。每年3月 ，平顶山统一开展增殖放流活动，严厉打击违法捕捞行为 ，并依据自然保护区相关条例，推进湖区禁渔，减少湖面 的人为干扰 。

　　张立峰说，为了留住红嘴鸥 ，平顶山向昆明林业部门“取经” ，精心选购鸥粮，每天定时 、定点 、定量人工投喂100余公斤饲料，让红嘴鸥有充足 的食物 。

　　平顶山还出台了红嘴鸥保护方案 ，并与科研院校一起加强对鸟类 的监测和研究 。除了红嘴鸥年年到访，当地还监测到黑脸琵鹭 、蓑羽鹤的身影，青头潜鸭 、中华秋沙鸭、黑鹳 、东方白鹳等珍稀鸟类也频频现身 ，白琵鹭、豆雁、白鹭、鸬鹚更是常见 。到2027年 ，来平顶山过冬的候鸟总数预计将达3万只 。(完)