“用电视机看电视怎么这么费劲 ？”记者调查智能电视使用“套路”******

　　“用电视机看电视怎么这么费劲？”

　　记者调查智能电视使用“套路”

　　● 智能电视机虽然增加了观看节目 的可选择范围，但在使用过程中存在不少为人诟病的问题 。从开关机广告到会员套娃式收费，从使用不方便 、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题，智能电视机 的一系列“套路”亟待改进

　　● 网络电视付费收看的情况十分普遍 ，一些消费者也愿意为收看心仪的电视节目付费。但会员能看多少剧 、会员开通的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确的提示 ，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应的服务 ，否则涉嫌侵害消费者知情权

　　● 为解决智能电视机使用过程中 的问题 ，应当发挥市场 的作用，倡导商家与广告经营主体追求利润 的同时承担社会责任 ，积极进行内部合规治理体系建设，自觉减少甚至消灭一些不合理 、不合法现象

　　□ 本报记者 张守坤

　　“看个电视怎么这么麻烦 ！”

　　今年春节期间 ，儿子送来新年礼物——一台超大屏液晶智能电视机 。然而，从打开电视机那一刻起 ，家住河北廊坊的张秉成老爷子就吐槽不断。

　　“开机强制看广告，还不能跳过，主页各种图标，让人不知如何操作 ，好不容易点开一个电视剧 ，还得开通会员才能看整集 。除了电视机本身的会员 ，还有各种App会员 ，想看卫视节目还得再买个机顶盒开通数字频道 。用电视机看电视怎么这么费劲 ？”

　　近年来 ，从有线到数字再到网络 ，电视机技术飞速发展 ，如今的智能电视机在联网后，大大增加了观看节目的可选择范围。然而，《法治日报》记者近日调查发现，智能电视机在使用过程中存在不少为人诟病 的问题 。从开关机广告到会员套娃式收费，从使用不方便、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题，智能电视机的一系列“套路”亟待改进 。

　　开机切屏广告不断

　　想看节目套娃收费

　　“每次打开电视就要看一段广告 ，关机 的时候还要再来一遍 ，有时候点播个节目还要看广告 。本来是想看电视的 ，结果被漫长 的商品广告‘迎头痛击’。”江苏无锡 的丁雷告诉记者，他家 的智能电视机每次开机都会有30秒左右 的开机广告 ，每次切换频道时，还会经常自动弹出“看电视会员，限时××元一年”等类似广告 ，这让他十分反感 。

　　根据人民网财经研究院发布的《2021年智能电视开关机广告调研报告》 ，超过89.9%的被调查者表示家中 的智能电视含有开关机广告 ，86.09%的厂商没有设置开关机广告的“一键取消或关闭按钮” ，而72.73% 的被调查者对开机广告表示“一秒都不能忍”。

　　值得注意的 是 ，2020年 ，中国电子视像行业协会组织就制定了团体标准《智能电视开机广告服务规范》，其中有“开机广告播放总时长不应超过30秒 ，本规范推荐广告时长在15秒以内为宜”的规定。广告法规定，利用互联网发布 、发送广告 ，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布 的广告，应当显著标明关闭标志 ，确保一键关闭 。

　　虽早有规定 ，记者在调查中发现 ，智能电视 的开关机广告违规行为仍然十分普遍 。不少智能电视 的广告时长不仅超过30秒 ，而且并未在显著位置提供关闭标志 ，甚至根本没有跳过或关闭标志 。

　　广告问题之外 ，不少受访者表示智能电视机的收费规则令人头疼，“花钱买了电视机之后 ，还要层层付费”。

　　来自安徽宿州的梁静在采访中说，她现在特别后悔买智能电视机。

　　“当时宣传 是4K超高清画质 、高保真音响系统，拥有它等于拥有家庭影院 ，买来才发现几乎看什么都要会员 。”在梁静展示的开通会员界面记者看到 ，智能电视自带 的会员包年 是288元，而包季则要148元 。而电视会员并不包括其他栏目会员 ，想看少儿频道要开通少儿频道会员 ，连续包月首月9.9元，学习频道则要开通298元年卡，综艺、教育、体育 ，各大节目类型想要观看都要开通会员。

　　记者计算发现 ，仅智能电视本身会员全部开通的话，一年 的花费就要超千元 。除此之外 ，如果还想在电视上通过网络视频平台收看节目 ，许多内容还要开通网络视频平台会员才能正常观看 ，并且该会员只能在TV端使用 ，和手机端并不互通 。例如，某平台黄金会员可以在手机、平板 、电脑三大平台使用 ，年卡为258元 ，而钻石会员仅仅只是多了一个电视TV端 ，年卡为448元，价格贵了近一倍。

　　“跟套娃一样，大会员里面带着小会员，买了小会员还有特殊会员。费用的设置规则就是引导你选择连续包月或者直接包年，否则就不划算 。更可气的是有次我给孩子开通了一个月 的少儿频道后，下个月运营商便自动续费 ，压根没提前提醒我 。”梁静抱怨道 。

　　2月1日，记者来到天津市和平区滨江道商业街 ，以消费者身份咨询了多家智能电视门店的销售人员。记者注意到 ，对于 是否有开机广告 、是否需要开通会员才能够正常观看节目以及 是否收费 、收费标准是什么等问题 ，如果不是主动问起 ，销售人员很少会提及上述话题 。

　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为 ，目前智能电视、网络电视付费收看 的情况十分普遍，一些消费者也愿意为收看心仪的电视节目付费 。但会员能看多少剧 、会员开通的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确 的提示，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应 的服务 ，否则涉嫌侵害消费者知情权 。同时 ，各种不实用节目却需要会员的设置 、带有明显“算计”行为的支付设置，则可能涉嫌强制消费。

　　选项众多操作繁琐

　　对老年人极不友好

　　今年过年回老家 ，江苏镇江的王旭发现爷爷家的电视机自己居然都不会用了 。

　　“遥控器就有三个 ，一个是网络电视的 ，一个 是有线电视的，还有一个是有线电视机顶盒 的 。想从网络电视转成有线电视我试了半天也没成功 。看电视本身 是为了休闲，怎么操作变得这么麻烦？”王旭感叹。

　　王旭说 ，和以往的有线电视打开就能看不同 ，智能电视、网络电视操作起来和手机类似 ，屏幕上有各种选项 ，想看央视卫视还需要切换接收频道。“现在虽然电视联网后能看 的节目变多了，看电视的‘门槛’却越来越高，想打开电视看自己想要看 的频道，就像闯关一样 ，要点击无数选项才行 。”

　　记者采访北京、天津、安徽、江苏等地多名群众后发现 ，现在每天看电视的绝大多数是中老年人，而对于中老年群体来说 ，智能电视机的操作显然过于复杂。王旭的爷爷每次开电视都要喊孙子帮忙 ，而邻居则 是家里孩子每天早上把电视给父母调好再上班 。

　　不便的地方还有不少 。记者在调查中发现 ，网络电视出现画面卡顿 、画面变形 、设备使用等问题时有发生 。河南新乡 的李萍告诉记者，如果 是直接通过网络电视开通有线电视会员看央视卫视 ，会占用家庭宽带 ，有时候看节目会有卡顿现象 。

　　而当消费者向客服反映时，有的客服人员存在不管不问、不真正解决问题的情况。北京市民李飞家里智能电视机 的有线电视机顶盒出了毛病 ，切换频道必须把遥控器放在离机顶盒一两米范围内对着按才有反应 ，换了机顶盒也没有解决问题。维修人员说 是系统自身的问题 ，双方沟通拉扯了好几天，维修人员拒绝检修 。

　　多方协同综合治理

　　改善用户电视观感

　　记者检索相关信息发现 ，智能电视、网络电视存在的问题 ，尤其 是其中的广告乱象，从数字电视普及时就已经存在 ，并且多年来一直备受关注。这些问题为何迟迟得不到有效解决？

　　江苏省法学会经济法研究会理事长 、江苏大学法学院副教授杜乐其认为，这是多种因素综合作用的结果 。

　　他介绍说 ，首先是广告法律规范与新型广告类型之间的失配。随着互联网和数字经济的快速发展 ，广告业也得到了迅速发展 ，如今 的广告方式更多样、传播范围更广 、内容承载量更大 、变化也更迅速，这加剧了广告 的泛滥。数字或网络平台 的嵌入 ，在丰富广告形式 的同时，也使得广告 的隐蔽性增强 ，运用相关法律规范识别广告 的难度增加。其次，政府监管政策和力度方面存在不足 。政府监管部门在执法过程中 ，没能真正做到严厉打击和强化监管。此外 ，监管部门的技术水平并不能够匹配市场发展势头 ，无法及时预防或者发现问题 。

　　“广告行业组织 、社会监督组织和消费者个人等存在监管缺位的现象。我国广告业的自律审查机制一直以来都没能形成一个完善的 、多层次 的自觉自律体系 。在我国还没有专职性的自律机构，会员性协会的自律功能也尚未健全 。广告自律功能 的实现主要由广告经营者和广告发布者承担 ，但受利益驱使，作为广告经营者和广告发布者 的个体性企业也难以做到都公正守法。消费者由于缺乏足够的激励、自身能力较弱等情况 ，在具体监督过程中发挥作用较小 。”杜乐其说。

　　接受记者采访的专家认为 ，解决智能电视 、网络电视广告 、收费多 、操作繁琐等问题 ，需要多方协同治理 。

　　在中国政法大学副教授 、中国法学会商法学研究会理事兼副秘书长朱晓娟看来 ，应当发挥市场的作用，倡导商家与广告经营主体追求利润 的同时承担社会责任 ，积极进行内部合规治理体系建设，自觉减少甚至消灭一些不合理 、不合法现象。《互联网广告管理暂行办法》等相关法律法规需要加强对违法行为 的针对性调整 。

　　“在法律责任上 ，以行政责任为主且处罚金额过低无法发挥威慑作用，应增加罚款金额 ，同时，宜增加民事责任的规定 ，综合发挥法律责任的作用 。此外，地域管辖为主的行政管理体制以及事前监管力量 的不足 ，加之受制于技术的运用 ，影响行政监管的效能，应构建信息共享与行政协作机制，省去移交管辖的成本 ，也应加强事前 的抽查与监督，倒逼相关主体规范行为，同时加强技术 的应用 ，主动发现广告违法行为并及时查处。还要发挥行业协会的自律引领作用，督促行业协会制定行业规范，加强行业自律，促进行业健康发展。”朱晓娟说 。

　　在北京瀛和律师事务所律师唐薇看来 ，对于老年人群体来说 ，复杂的会员体系不利于其理解，智能电视商家应当明确提示、指引。例如手机 、平板和电视不能通用这类问题，往往容易出现争议 ，更 是应当在收费时明确标明购买该类会员后可以收看的范围与途径，避免争议的产生 。

　　随着“现在电视大多 是老年人看了”成为共识 ，不少受访群众希望能够对智能电视 、网络电视进行适老化改造 。有人建议 ，一些正能量 、适合老年人群体观看的电视剧 ，应该实行免费观看。还有人认为，广电 、三大运营商可以像其他App一样 ，把自己的IPTV机顶盒做成TV应用 ，放在电视应用商城里，需要 的用户直接下载安装就行，这就能和以前一样一个遥控器“控制”一切。

　　中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为 ，随着老龄社会 的到来 ，老年观众越来越多，对智能电视进行适老化改造非常必要 ，既是贯彻老年人权益保障法 的需要，也可以减少数字鸿沟 。

　　“一些有助于优良家风建设 、廉洁文化建设等的电影电视剧 ，运营商可以考虑公益播放 ，政府也可以采取补贴 、资助、免税等手段鼓励这类片子 的公益播放 ，从而传播社会主义核心价值观 。”郑宁说。

邬贺铨谈2023年ICT发展十大期待 ：元宇宙要尽快从炒作转到务实******

　　光明网讯（记者 李政葳）“2023年我国经济发展仍然充满不确定性 ，中国经济发展进入动能转换期 ，需发挥TFP中数据作为新生产要素作用，以数字化转型为ICT产业发展开拓广阔空间 。”1月6日 ，由中国工信出版传媒集团主办、北京信通传媒·通信世界全媒体承办的“2023ICT行业趋势年会”上 ，中国工程院院士邬贺铨这样说 。

　　“极不平凡 的2022年 ，ICT产业可谓负重前行 。”展望2023年，在充满不确定性的发展环境与互联网进入下半场 的时代背景下 ，邬贺铨提出了十大期待：

　　期待一 ：5G向5G-Advanced演进

　　邬贺铨表示 ，移动通信已经进入5G时代 ，从应用 、性能和技术层面，5G相比前几代在技术上有了很大的发展 ，应用场合有了很大的扩展，性能有了很大 的提升 ，开创了移动通信新的时代 。5G-Advanced作为5G后续阶段 的增强演进，致力于提升个人实时交互体验 ，增强蜂窝物联网能力，不断探索上行超宽带、实时宽带交互和感知定位等新场景，基站的低碳将取得可喜进展。其研究方向将聚焦于：网络智能化、行业网融合 、家庭网融合、天地网融合、AR/VR融合 、用户面增强 、确定性通信能力增强 、网络切片能力增强、通感一体增强 、组播广播增强。

　　期待二：5G推动星地融合

　　当下 ，移动通信难以做到对边疆、应急和海洋等低成本广覆盖。不过，用手机直连卫星（同步轨道 、低轨 、北斗）可实现单向发送救援短报文。低轨卫星 的出现提供了可使用小型终端直接接入的可能，但卫星过顶时间短，需要数百到上万颗卫星组成星座 。基于此 ，邬贺铨认为，卫星移动通信系统发展方向 是与地面移动通信5G网络融合 。不过 ，星地融合目前依然面临挑战，例如 ，终端与星间往返时延大 ，小区半径上百公里，中心和边缘处 的终端到卫星的传输时延相差很大 。邬贺铨建议，星地网络协同设计进而推动卫星移动通信发展 。

　　期待三：6G 的研究从愿景开始

　　随着5G进入规模商用阶段，6G正进入概念形成和技术储备 的关键时期 。未来，6G将实现人、物理世界和数字世界的智慧联接 ，实现多空间深度融合 。在邬贺铨看来 ，发展6G没必要一味求“快” ，它更大 的意义在于覆盖5G到不了的地方，将许多目前 的“不可能”变为“可能”。哪些技术将有望成为6G研究的关键呢 ？对此 ，邬贺铨认为 ，物理层技术增强（超大规模MIMO、全双工）、新物理维度（智能超表面 、全息 、轨道角动量）、新频谱技术（太赫兹、可见光） 、融合技术（通感一体 、通信+AI） 、网络技术（内生智能网络 、分布式自治网、确定性网络 、算力感知网、星地一体网 、网络内生安全）等技术将成为关键 。

　　期待四：5G+工业互联网构建数实融合平台

　　对于中小企业使用公有云 ，邬贺铨认为 ，可以通过5G在工业互联网构建企业上云的一个平台 。5G核心网的用户面 ，可以为一组用户组成一个5G局域网 的用户群，可以实现第二层包的转发，缩短转发的距离。相对WiFi来讲 ，它有更好 的覆盖以及更好的业务的隔离。

　　期待五：IPv6+提升对数据流感知与管控能力

　　“十四五”时期是加快数字化发展、建设网络强国和数字中国的重要战略机遇期 ，我国IPv6发展处于攻坚克难 、跨越拐点的关键阶段。邬贺铨指出 ，IPv6使得我国有了与发达国家相比起步还不算晚的机会 ，而且我国因原来使用私有地址，故对比地址数更为看重IPv6 的可编程空间 。因此，我国率先在IETF标准化组织倡议并积极开发“IPv6+”新功能 ，现在IETF关于“IPv6+”新功能的文稿中由我国提交 的占60%，我国在“IPv6+”系统与产品开发创新 的努力为全球“IPv6+”标准发展作出积极贡献 。

　　期待六 ：云网融合+算网协同打造互联网新基建

　　在《“十四五”数字经济发展规划》中明确指出 ，要推进云网协同和算网融合发展，加快构建算力 、算法、数据、应用资源协同的全国一体化大数据中心体系 ，加快实施“东数西算”工程，推进云网协同发展，提升数据中心 的跨网络 、跨地域数据交互能力 ，加强面向特定场景 的边缘计算能力 ，强化算力统筹和智能调度 。邬贺铨表示，从国家的要求以及从业务和应用发展来看，云网融合和算网融合是自然的一种选择 。云网融合+算网协同打造 的新型信息基础设施，既夯实了互联网行业发展 的基础，也为ICT产业创新再出发提供了用武之地。

　　期待七 ：抓住摩尔定律持续的机遇

　　邬贺铨认为 ，伴随芯片技术进步 的 是对开放统一跨架构编程模型 的需要 。基于标准的统一软件堆栈 ，对源自不同厂商的CPU、GPU、XPU 、FPGA 、AI加速器等底层硬件能力做统一描述并通过各种不同 的高性能库去封装，允许使用业界标准 的编程语言直接对这些硬件能力进行编程，统一代码维护，能显著提升开发效率。同时，得益于芯片技术进展，5G的高带宽低时延特点也将得以发挥。

　　期待八 ：AI自动生成内容将迎来爆发式增长

　　针对AI前景，邬贺铨以OpenAI公司为例。AI研究公司OpenAI成立于2015年，股东有马斯克、PayPal和微软等 。OpenAI 2020年开发出了GPT-3语言模型（拥有1750亿个参数），2022年12月1日基于GPT-3 的聊天机器人ChatGPT开放测试 ，因其高质量的内容回答迅速走红 ，上线5天就超百万用户，挑战传统搜索引擎。

　　AIGC（人工智能自动生产内容）作为基于大规模数据训练 的大模型 ，将颠覆现有内容生产模式 ，可以实现以十分之一 的成本，以百倍千倍 的生产速度，创造出有独特价值和独立视角 的内容 。AIGC不仅用于内容生成 ，其新思路和途径也可用在工业领域 。

　　期待九 ：WEB3.0支持数字资产与实物资产关联

　　Web1.0是PC互联网 ；Web2.0 是移动互联网；Web3.0是价值互联网 ，它是去平台中心化或者说是用户中心化 ，利用区块链 、智能合约等 ，构建在区块链基础上去中心化 的互联网新应用形态，通过确权使用户在网上创造 的作品成为数字藏品（NFT--非同质化通证，即可信数字权益凭证），实现平台与用户利益分享。邬贺铨指出 ，Web3.0可以应用到博客、游戏 、数字藏品，实现数字资产与实物资产关联 ，催生数字藏品创作市场及相应的工作岗位 。

　　期待十 ：元宇宙要尽快从炒作转到务实

　　元宇宙是指人类运用数字技术构建 的，由现实世界映射或超越现实世界 ，可与现实世界交互 的虚拟世界 。狭义 的元宇宙是一种基于AR/VR/MR等技术，整合了用户化身 、内容生产、社交互动、在线游戏 、虚拟货币支付的网络空间 。元宇宙源于现有技术的集成但尚未成熟 ，而且沉浸式的XR 、全息影像和感官互联等需要很高的带宽，5G也难以支持。

　　邬贺铨指出 ，元宇宙前景还不清晰，目前主要面向消费的应用（沉浸式文旅 、高体验游戏、感官互动等），未来还可进行产业应用（数字创意设计 、开发平台 、虚拟办公空间等） 。元宇宙尽管充满着想象空间，奈何研发成本高 、研发周期长，且难成大众刚需，短期内很难看到回报 。不过，元宇宙要尽快从炒作转到务实，虚拟世界是网络空间的一种生态但不代表互联网未来。