东西问｜徐华清：全球气候危机加剧 ，联合国气候大会能否变承诺为行动？******
中新社北京11月12日电 题 ：全球气候危机加剧 ，联合国气候大会能否变承诺为行动？
——专访联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清
中新社记者 阮煜琳
11月6日至18日 ，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行 。2022年以来，极端天气频发、乌克兰危机 、能源危机在欧洲蔓延等 ，都让全球应对气候变化的未来更加充满不确定性 。在此背景下，国际社会对本届联合国气候变化大会高度关注。
资料图 。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子。近日 ，正在埃及沙姆沙伊赫参加联合国气候变化大会 的徐华清接受中新社“东西问”书面专访，就当前全球气候变化领域诸多热点问题给予解答。徐华清 是联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 ，曾被政府间气候变化专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖的贡献奖，2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。
现将访谈实录摘要如下 ：
中新社记者 ：全球能源形势不容乐观，欧洲一些国家考虑重新增加传统能源使用，这是否会增加全球应对气候变化 的不确定性？
徐华清：乌克兰危机以来 ，欧亚地缘政治格局发生深刻改变，特别 是欧盟坚定推行“去俄罗斯化”能源政策，跟随美国通过了对俄的数轮制裁，造成全球能源供应安全问题显现 。
对于欧洲国家而言 ，能源供应的不确定性加剧了欧洲能源困境，威胁欧盟能源安全 ，也暴露出欧洲能源结构 的脆弱性和能源转型过程中结构性矛盾 ，不仅给欧洲的能源安全战略带来重大影响 ，也对欧洲 的气候政策带来一定挑战。
当地时间7月31日，德国柏林 ，为节约能源，柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少。图片来源：ICphoto德国等主要成员国开始寻求重启煤电 ，引发国际社会对欧盟气候政策倒退的高度关注 。如果欧洲实施更加激进的可再生能源政策，可能反而促进欧洲可再生能源加速发展 ，成为促进欧洲绿色新政 的“加速器” ，也有利于欧盟长期气候目标 的实现 。
中新社记者 ：今年联合国气候变化大会 是在发展中国家举行，是否意味着本次会议更聚焦于经济发展水平较低、对气候灾害适应性更脆弱的发展中国家群体 的关切 ？
徐华清 ：COP27在埃及沙姆沙伊赫举行，受到了国际社会的高度关注。本次会议在发展中国家召开 ，应当切实地回应发展中国家的关切，反映发展中国家的诉求 。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题，以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点的大会。
适应 是发展中国家 的核心关切 ，长期以来在多边进程中没有得到应有 的重视 。COP27应着力推动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”取得实质成果 ，为明年在COP28达成有力度 、可操作 的全球适应目标奠定坚实基础。中方支持联合国秘书长古特雷斯关于建立全球早期预警系统的倡议 。发达国家要加大对发展中国家适应行动的资金支持力度 ，提出适应资金翻倍的路线图。
中新社记者：大会主席国埃及将本次大会的口号定为“共同实施” ，本届大会为什么如此特别强调“实施”“落实”和“行动”？
徐华清：《巴黎协定》 是全球气候治理多边进程 的一个重要里程碑，《巴黎协定》不仅基于科学、基于规则，也展现了最大 的包容性 、可达性 ，协定提出的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前相比控制在2℃以内、并力争控制在1.5℃之内”的目标，是现实 的 ，也 是符合实际 的 。
当地时间2022年8月7日 ，荷兰奈梅亨 ，船只停在干涸的河道上 。实现《巴黎协定》确定的长期目标，首先要求发达国家在深度减排上作出表率 ，这 是早日实现全球净零排放 的关键 ，而国际社会实现雄心的关键，则在于各国采取有力度的具体行动 。我们认为空喊口号不 是雄心，落实目标才能展现真正的雄心 ，这也是COP27将落实作为主题的意义所在 。
目前大多数缔约方已提出了各自 的国家自主贡献目标 。提出目标 是重要的 ，但同样重要，甚至更加重要 的是切实将目标落实到行动上 ，这是有效应对全球气候变化的根本出路 。COP27应当倡导各方将已经提出 的国家自主贡献目标转化为有效 的政策 、扎实 的行动 、具体 的项目，而不 是现有 的目标还没有落实又急于提出新 的目标 。
《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)是国际社会应对气候变化 的法律基础。今年是《公约》达成30周年，各方应当以此为契机 ，坚持《公约》的主渠道地位 ，坚持《巴黎协定》“加强《公约》实施” 的定位 ，全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》 的目标原则，特别是共同但有区别的责任等原则和国家自主贡献的制度安排，坚持“2(摄氏，下同)度以内 、争取1.5度”的全球温控目标，共建公平合理 、合作共赢 的应对气候变化全球治理体系 。
中新社记者 ：在2009年哥本哈根气候峰会上，发达国家承诺到2020年将对低收入国家的气候资金支持增加到每年1000亿美元 。这个承诺至今没有兑现，这给全球应对气候变化带来什么影响 ？
徐华清 ：在资金问题上，发达国家在2009年作出到2020年每年提供1000亿美元资金支持的承诺，但迄今尚未兑现。这不仅对发展中国家开展气候行动造成了严重影响和阻碍 ，还严重损害了发达国家和发展中国家之间的政治互信。我们敦促发达国家尽快兑现每年1000亿美元 的资金支持承诺 。
目前很多发展中国家 的自主贡献都提出了对发达国家资金支持 的要求 ，发达国家应当根据发展中国家 的需求 ，以1000亿美元为起点制定更富雄心 的2021年-2025年气候资金路线图以及2025年后发达国家新 的集体量化资金目标 ，以增进南北互信和行动合力 。
资料图：2022年4月1日，德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气。图片来源 ：视觉中国中新社记者：您多次参加联合国气候变化大会，如何评价在全球应对气候变化进程中的中国贡献 ？
徐华清 ：中国气候变化事务特使解振华日前指出，中国近十年积极建设性参与和引领全球气候治理 ，取得了重要成果。在中共中央、国务院 的领导下 ，取得标志性成果 是《巴黎协定》，就2020年后强化气候行动与合作作出安排 ：
一 是具有最大包容性，达成了照顾各方核心关切 的法律形式 。二 是坚持公约原则 ，减缓、适应、资金 、技术、能力建设、透明度等各要素体现了“共同但有区别 的责任”。三 是达成“低于2度之内 、争取1.5度”的长期目标，彰显了全球绿色低碳发展的潮流。四是确立“自下而上”自主决定贡献模式 ，形成各方结合国情积极行动的局面 。五是确保实施 的可持续性 ，建立了五年盘点持续提高力度的机制。六是建立行动与支持相匹配的机制 ，帮助发展中国家不断提高能力 。
气候变化 是全人类面临 的严峻挑战，应对气候变化 是人类共同事业，也 是中国可持续发展的内在要求 。中共十八大以来 ，中国实施积极应对气候变化国家战略 ，加快推进低碳发展，引导应对气候变化国际合作，积极参与并引领全球气候治理 ，成为全球生态文明建设 的重要参与者 、贡献者和引领者 。特别是2020年中国作出了碳达峰碳中和重大宣示 ，展示了中国作为负责任发展中大国 ，走绿色低碳发展道路 、与国际社会携手应对气候变化 、共同推动构建人类命运共同体 的坚定决心和信心。
中新社记者：中方在COP27发挥什么作用 ，对大会有何诉求和期待 ？
徐华清 ：中方愿意发挥积极建设性作用 ，与各方一道按照公开透明 、广泛参与、缔约方驱动、协商一致 的原则 ，共同推动COP27取得反映发展中国家关切、符合发展中国家利益的积极成果 ，努力将COP27打造成以“落实”为主题 ，以适应和资金为成果亮点 的大会 ，支持埃及举办一届成功的缔约方大会。
在这里我也想强调 ，气候变化事关人类未来 ，应对气候变化是人类共同事业，只有各方通力合作才能有效应对 。(完)
受访者简介 ：
徐华清，2018年1月任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 。主要研究领域为能源环境和气候变化战略及政策，主持完成了科技部国家重点基础研究发展计划“我国2020年温室气体控制目标、实现路径及支撑体系”(首席科学家)等重大项目，曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖贡献奖 。2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。
福建 ：项目建设“加速跑” 全力以赴稳投资******url:https://m.gmw.cn/2023-01/06/content_1303246589.htm,id:1303246589 新华社福州1月6日电（记者董建国）扩大有效投资， 是稳增长 的重要抓手 。新年伊始 ，制造业大省福建一批产业项目施工建设正忙，为稳投资开好局 。 图为福鼎锂离子电池生产基地里，工人在电池生产线上操作 。（宁德时代供图） 新能源产业是福建新兴 的优势产业 。连日来，在宁德时代新能源科技股份有限公司位于福鼎市的锂离子电池生产基地 ，厂房林立，现场桩基耸立，吊臂挥舞，火热 的施工场景一览无余。“项目工期紧 、任务重，我们一直抢抓建设‘不打烊’ 。”现场的建设工程项目经理吴立雄说 。 “目前基地的前三号厂房均已实现投产，四号厂房已完成主体建设 ，正进行内部装修施工。”福鼎生产基地筹建项目经理陈君通说，整个生产基地整体规划5个电芯厂房、4个模组厂房 ，规划产能120吉瓦时（GWh），达产后产值超千亿元 。 “该项目 的落地建设，将有效促进当地锂电新能源产业链 的发展 。”福鼎工业园区党委书记林天禄说，自项目启动以来 ，当地全力抢时间 、拼速度，多部门采取并联式推进，推动项目实现“拿地即开工”。 龙头引领 ，产业聚链 。近年来，依托宁德时代等龙头企业，宁德市通过招商累计引进80多个产业链项目 。 2023年初 ，福州集中开工177项重大项目 ，总投资983亿元 。其中产业项目104项，总投资596亿元 。 在位于福州长乐区福米产业园里 的恒美偏光片智造工厂 ，一件件产品包装成箱等待发货 。在一旁的工地上 ，十几名工人正在加紧施工建设 。 “虽然受到疫情影响，但我们生产建设不停步。工厂总投资42亿元 ，规划建设两条生产线 ，第一条生产线已开始正式投产，第二条生产线正在建设，预计今年二季度正式投产。随着放量生产 ，今年产值将超预期。”恒美光电股份有限公司董事会秘书杨学锋对企业产能跨越升级信心满满。 据杨学锋介绍 ，偏光片被誉为光学芯片。公司作为上游企业 ，补上了当地新型显示产业链条的一块重要拼图，完善了产业供应链。 龙岩上杭县天甫年产36万吨半导体级电子材料生产项目、福州福清市中景石化聚丙烯热塑性弹性体项目、福清核电站、福州长乐外海海上风电场C区项目……一批影响力较大的重点项目加速推进 ，成为当地经济稳增长的强大后劲 。 项目落地添底气 ，投资增长稳信心。福建发改委相关负责人说，当前，福建省不断加大项目协调力度 ，持续推动项目建设 ，对稳投资形成良好支撑。通过抓紧推进一批重大项目 ，不断补链条 、强链条，为推动经济良好开局注入动力。 百姓彩票地图 |
