中央农村工作会议系列解读⑭树立大食物观 构建多元化食物供给体系******
作者 ：赵思诚 、王国刚 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所
“洪范八政 ，食为政首”，顺应居民食品消费结构调整趋势，保障食品供给数量充足、质量过硬、结构适配 ， 是我国农业生产 的重点任务之一 。而树立“大农业”“大食物”观念， 是新时期保障我国食品市场供需平衡和居民营养健康的重要抓手。2022年中央农村工作会议强调，要树立大食物观 ，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源。未来一段时间内，在“吃得饱”“吃得好”之外进一步倡导“吃得健康”，深挖潜力构建更为全面的食品供给体系， 是树立大食物观的题中之义 。
随着经济发展以及居民收入提高，我国居民的食品消费结构发生显著调整 ，口粮消费不断下降，水果 、蔬菜与畜产品消费持续增长 。2021年我国人均口粮消费131.4公斤，相较于2013年下降11.3% ；人均禽肉消费量26.5公斤 ，增长55.1%；人均蛋类消费量13.2公斤 ，增长61% ；人均奶类消费14.4公斤 ，增长23.1% ；人均水产品消费14.2公斤 ，增长38.5%；居民食品消费多元化趋势十分明显，畜禽产品消费快速增长 ，膳食营养水平不断提升 。居民食品需求结构变化直接反映于食品进口端，2021年 ，我国食品进口额再创历史新高 ，全年进口额高达1354.6亿美元，同比增长25.4%。进口额排在前五位 的食品品类分别 是肉类 、粮食、水产品 、乳制品和水果 ，五项进口额均超过百亿美元。
粮食安全概念应当与居民食品消费结构调整相适应，目前我国粮食安全仍然存在“米袋子”提得多、“菜篮子”提得少，“供给端”提得多、“需求端”提得少的“两多两少”问题。未来一段时间内 ，粮食安全概念应当向食物安全逐步转变 ，除了稻谷、小麦、玉米 、大豆等粮食作物之外 ，也需要将肉 、蛋、奶 、菜、果等品类纳入考虑范围 ，在更广泛的基础上讨论数量安全和自给能力问题，力争实现主要食品供需动态平衡。
食品消费结构调整直接影响居民营养健康情况。总体而言 ，我国居民营养供给快速增长，蛋白质、脂肪与能量供给充足 ，动物蛋白供给明显增加，居民人均每日能量供给量达到3400千卡，能够满足居民营养需求 。但“吃得好”并不等同于“吃得健康” ，居民营养水平提升也引发了一系列问题。
首先 是膳食结构不平衡，居民营养供给存在短板 。当前我国居民精加工谷物食用多而全谷物与杂粮食用少，红肉食用多而白肉食用少，蛋类食用多而奶类食用少，油、盐、糖消费过多而各类维生素与钙、铁等微量元素摄入不足 ，居民营养过剩与营养缺乏问题同时存在，大量居民处于“隐性饥饿”状态。
其次是膳食结构不平衡导致肥胖与慢性病患病率增长 。根据《中国居民膳食指南科学研究报告（2021）》 的统计结果，我国18岁及以上居民超重或肥胖比例已经超过50%，6～17岁儿童青少年超重肥胖率已经达到19.0% ，而超重肥胖 是引发心血管疾病、糖尿病、高血压等慢性疾病 的主要诱因之一 。当前我国成人高血压患病率为27.5% ，糖尿病患病率为11.9% ，膳食结构变化对居民营养健康 的影响不容忽视 。
最后 是城乡居民营养供给仍有差距 ，老龄人口的营养健康状况需要引起关注 。农村居民肉类消费以红肉为主 ，维生素 、钙等营养素供给水平相较于城镇更低 。农村居民营养不良、贫血 的发生率也高于城市地区，而农村居民对高血压问题 的知晓率、控制率和治疗率均显著低于城市居民 。当前我国老龄化程度不断加深 ，部分老龄人存在能量和蛋白质摄入不足，80岁以上高龄老年人贫血率达到10% ，新冠疫情背景下 ，老年人营养不良问题仍需高度警惕。
需求端，首先 ，树立科学 的膳食营养观 ，倡导均衡饮食结构。宣传低油 、盐饮食与粗粮 的营养健康作用 ，降低居民精粮消费倾向 ，控制钠盐与脂肪摄入 。推广普及禽肉、水产等白肉 的健康功效与营养价值 ，倡导居民使用白肉消费替代猪肉消费，促进肉类消费多元化，从饮食层面降低各类慢性疾病发病率 ，提升居民营养健康水平 。其次，开展节粮动员 ，树立节粮减损意识 ，遏制饮食铺张攀比 。厉行节约，倡导科学点餐 ，狠抓食堂浪费，持续关注外卖行业中 的点餐过量和畜禽养殖过程中 的饲料粮浪费问题，多渠道“堵漏”，通过“食”端的调整，实现“农”端的节粮减损目标，降低食品供给体系的压力。
供给端 ，首先 ，多渠道构建食品供给体系。以粮食为基础，在充分考虑自然环境承载力的基础上，通过设施农业 、生物技术等手段，按照宜粮则粮 、宜经则经 、宜牧则牧 、宜渔则渔、宜林则林 的原则 ，向山水林田湖草沙要食物，充分利用广袤 的国土资源，有效缓解我国人均耕地不足的窘境 。其次 ，重点关注蛋白饲料粮 的供给问题。发展低蛋白日粮技术 ，着重研发大豆蛋白替代产品 ，推动小品种氨基酸生产核心技术突破 ，加大对新型限制性氨基酸生产技术 的支持，满足低蛋白日粮配制需求 ，适度降低饲料中豆粕等蛋白原料用量 ，逐步降低养殖行业对进口大豆蛋白的依赖。推广大豆玉米带状复植技术 ，努力实现“玉米不减产、多收一季豆” 的政策目标 。做好玉米大豆 的协同发展 的研判工作 ，尽可能提升我国的大豆自给能力。
专访中国香港（地区）商会会长杨莉珊：看好香港与内地更密切地融合******
中新社北京1月18日电 题：专访中国香港(地区)商会会长杨莉珊 ：看好香港与内地更密切地融合
中新社记者 张晓曦
“现在内地与香港已经通关，港人港企有更多机会了解内地发展机遇，我看好今后香港与内地更密切地融合 、往来与发展。”近日在北京接受中新社记者专访时，中国香港(地区)商会会长 、香江国际中国地产有限公司首席执行官及执行董事杨莉珊如是说 。
资料图为杨莉珊。 中新社发 受访者供图杨莉珊2022年6月当选中国香港(地区)商会会长 。约30年前 ，还在会计师事务所工作 的她 ，就曾被从香港派驻到内地工作，见证了内地飞速发展与变化。
“我记得在1993年时 ，作为港人到内地工作，公司会提供一些补贴，因为考虑到当时内地的生活还不 是很便利 。但近30年过去 ，像北京 、上海、深圳这样的城市已经发展得非常好 ，配套设施很完善 ，越来越多 的港人、国外 的专业人士 ，也都愿意到内地来工作、生活。”杨莉珊说。
同样 是在1993年成立 的中国香港(地区)商会 ，今年进入第30年 。“目前我们有近80家公司会员 、100多位个人会员 ，以在北京发展 的港企、港人为主 。”杨莉珊介绍，今后 ，中国香港(地区)商会将重点从加强商务往来、增进文化交流，及促进港人港企深入了解国家政策等方面着手，组织开展更多活动。
“我们希望可以帮助港人港企了解更多新的政策、法规，并组织一些论坛 、宣讲会等，让他们更好地了解内地 的发展。”杨莉珊说，对于“十四五”规划 、粤港澳大湾区建设以及“一带一路”倡议等 ，商会也会更多组织实地考察等活动，让港人港企更加深入地了解及融入国家发展大局。
杨莉珊还十分关心香港青年 的发展 。她表示 ，中国香港(地区)商会将持续为香港青年学生提供平台 ，包括提供实习机会等 ，为他们提供更多选择，也会为他们在内地学习 、生活、工作等提供帮助 。
“其实我希望香港 的年轻人眼光可以看远一点，因为内地可以提供 的机遇 是很大 、很广阔的。”杨莉珊认为 ，在打开视野 的同时 ，她也希望香港青年能够了解国情 、了解政策，这样才能更好地发现机遇、把握机遇 。
作为爱国港人、港商 ，杨莉珊经常在香港报章上发表言论文章，跟进时事 ，同时也介绍国家的发展。“因为我很早就到内地参与工作，见证了过去近30年国家 的发展变化 ，所以想把一些新 的政策 、机遇 ，和更多人分享 ，这也 是我想要做到讲好中国故事 的一个体现 。”她说。
在杨莉珊看来 ，过去几年，香港经历了“修例风波” ，又遇到新冠疫情，经济和社会受到冲击，但在阴霾过后 ，香港作为国际金融中心、贸易中心和航运中心的优势仍然明显，且香港背后始终有国家支持，在与内地实现通关后，未来有望再次实现“腾飞” 。
正在参加北京市两会，杨莉珊还表示 ，建设国际创新科技中心及中外文化艺术交流中心，是未来香港发展 的新亮点，这两个方向与北京的发展更是“不谋而合” ，香港与北京可以加强合作 ，实现优势互补。作为北京市政协委员 ，她也在提案中建议北京加强人才建设、为女性提供更多生育保障等 。
“香港的未来 ，一定会与内地更加紧密地融合 。”杨莉珊说 ，香港与内地通关后 ，相信会有更多港人港企愿意来到内地发展，而要“做大做强” ，一定要用好国家的支持。(完)
| 百姓彩票地图 |
