2023中国车市展望|二手车新政落地 能否冲击两千万辆大关 ？******
1月1日起 ，二手车新政落地。按照《商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施 的通知》(以下简称《通知》)的规定 ，个人在一年内过户名下车辆不得超过三次 ，且个人名下 的车辆在购入一年内不能销售。
瓜子二手车高级副总裁王晓宇表示，以个人经纪模式为主导的二手车交易成为历史 ，行业进入以企业经销模式为主的高质量发展 的新阶段 。瓜子二手车数据显示，从元旦开始，大多数二手车市场、车商以及交易相关配套服务企业均已正常经营 ，市场人气开始快速恢复，线上平台交易量相比2022年元旦假期增长30%以上 。
1月16日 ，中国汽车流通协会副秘书长罗磊公开表示 ，2023年 是各项政策全面落地的一年 ，二手车市场应该会全面恢复应有的活力 ，据预估 ，2023年二手车交易量应该向2000万辆大关冲击。
中国汽车工业协会副总工程师许海东对新京报贝壳财经记者表示 ，新政鼓励二手车经营主体去进行二手车交易，而在二手车产业中，只有二手车经营主体为主进行二手车经营才能够保证二手车整个营业体系维持正常发展。
车商以个人名义售二手车被限
《通知》中规定，2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年 的二手车达到3辆及以上的 ，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续 ，有关部门按规定处理。
这也就意味着，个人名下持有时间不满1年的汽车有三辆及以上 的，一年内只能卖两辆，第三辆车开始开不了交易发票，也无法进行交易过户 ；具体时间是看办理交易时，该车在个人名下持有时间 是否满一年。
此前，我国二手车交易方式以经纪模式为主 。所谓经纪模式是指二手车经营主体将收购 的二手车过户到车商/员工个人名下 ，销售时再将该二手车过户登记到买家名下 ，这也就产生了个人“背户”现象。有二手车商告诉新京报贝壳财经记者，个人之间交易可以免征购置税 ，减少成本 。而经销模式则是指先将车收购至公司名下，再对外销售 ，在这种模式下 ，需按照二手车销售价格 的0.5%进行缴税 。
“2022年11月 的时候 ，二手车市场 的负责人曾通知我们二手车经销商，11月特别 是12月大家都忙着处理手头库存车 。”环京地区二手车商陈先生告诉记者，2022年规模大 的二手车商库存车较多。
“2022年12月下旬，基本都在抓紧处理挂在名下的库存二手车 ，12月交易量增长远超11月 ，基本达到年内高峰 。由于自己的库存车比较少，手头积压车辆还算好处理，但市场上规模稍大 的二手车商压力相对较大。”陈先生说。
二手车商老李表示 ，手头积压车辆较多 的车商由于无法短期内处理完库存车，部分会采取将库存车分散到不同 的人名下 的方式。不过他表示，这只 是短期的应急手段 ，并非长久之计。
尽管有 的车商犹豫，但大部分车商表示，自然人交易受限制有利于行业发展，政策意图 是好的 。
二手车由个人经纪转向企业经销
在经纪模式下，二手车交易普遍存在规模小、车况信息不透明、无法保证售后服务和消费者合法权益 、市场诚信问题突出等现象。许海东分析称 ，新政策只 是限制个人经纪模式或者是黄牛倒卖等情况，整体上利于行业发展 。
业内普遍认为，随着新政 的实施 ，未来二手车交易也或将像新车一样 ，实行经销模式。
王晓宇认为 ，“对于中小车商来说 ，应该积极拥抱二手车行业新政 ，进一步提高业务 的合规性 、透明性，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式。”许海东表示 ，新政策有利于保证二手车行业 的正常健康发展。中国汽车流通协会副秘书长罗磊补充表示，当市场环境发生变化时，车商不能坐以待毙，而应注重自身 的转型升级，需要通过自身调节，找到与新形势的平衡点 。
对于车商而言 ，调整首先需要注册个公司成为法人企业 ，经营范围中含有“汽车或二手车销售”的项目，或直接在原有二手车经纪公司的经营范围中增加“汽车或二手车销售”业务 ；其次需要在商务部网站完成备案。
“该政策具有行业里程碑式的意义；大部分车商已有相应的准备，落地后各地车商群体根据当地政策细则也会做好进一步落地工作 。”王晓宇对新京报贝壳财经记者说道 。
交易价格或将呈现下探趋势 ，品牌车商更稳定
中国汽车流通协会最新数据显示 ，2022年我国二手车累计交易量为1602.78万辆，同比下降8.86% ，同期相比减少了155.7万辆 ，累计交易金额为10595.91亿元 。
中国汽车流通协会数据显示，去年12月二手车交易价格持续走低，交易价格在5万元以内的车型占比增长明显。《2023年中国二手车行业展望 》研究报告中分析称 ，2022年全年二手车 的成交均价从6.16万下降到4.84万 ，呈现下降趋势；基于供应链产业成本趋势及国内激烈的新能源汽车竞争环境等因素影响 ，预计2023年二手车交易价格仍将呈现下探态势。
业内认为，新政实施以后，随着二手车经营品牌化 、规范化的深入，预计2023年品牌化车商 的经营将会呈现更加稳定的趋势。
随着二手车交易临牌 、以及此前全国取消国五限迁等实施，当前二手车政策组合拳已全面落地，行业已经迎来全国大流通。“对广大车商群体来说 ，不仅应该积极拥抱二手车行业新政，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式 ，提高业务的合规性 、透明性与诚信度；更要善于利用线上平台抢占全国大流通的市场红利、进一步提升周转与经营效率，大幅提升自身竞争力。”王晓宇表示。
许海东认为 ，近年来商务部持续推动二手车限迁接触，加快流通，对于二手车行业发展极大利好 ，二手车 的交易流通对新车市场销售也 是利好突出 ；按照发达国家二手车与新车交易量的比例 ，我国二手车市场还将继续发展 ，同时也将带动新车市场、二手车出口 的共同发展。
东西问·中外对话 | 斯蒂芬·佩里：美国终将认识到 ，他们“错过”了中国 的崛起******
在当今世界正经历百年未有之大变局之际，中英两国关系“破冰者”的故事有何启示 ？中美如何避免“修昔底德陷阱”？为何说美国“错过”了中国 的崛起？中新社德国分社首席记者、中新网研究院副院长彭大伟日前就此独家对话了英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里 。
佩里表示 ，从中长期来看，英国和中国是不可能相互隔绝 的 。无论 是要解决气候变化等人类共同面对的挑战 ，还是要与亚洲这一世界未来的中心打交道 ，英国、欧洲和美国未来都必须与中国携手合作。
针对中美关系未来走向，佩里认为，“修昔底德陷阱”不存在于中国的思维方式当中 ，中国也不寻求建立一方凌驾于另一方的“秩序”。他指出，一旦美国国内意识到，美国的未来取决于同世界上其它地区维持联系和互信 ，美国和中国 的关系存在 的困局就能得到解决 。
对话实录摘编如下 ：
彭大伟：上世纪50年代 ，以令尊杰克·佩里先生为代表 的英国工商界有识之士 ，打破当时 的坚冰，开启了中英贸易的大门 ，也为两国友好交往留下了宝贵 的精神财富 。您个人和家庭 的经历可以给中英这样两个不同历史文化、不同社会制度、不同发展阶段 的国家友好相处带来哪些启示 ？
佩里：为了同新中国签订最早的贸易协议 ，我 的父亲他们1953年来到了中国。他们当时克服了朝鲜战争的阴影，坚持前往中国。父亲他们 的精神赢得了尊重。中国各界人士今天对我 的盛情更多地是对我 的父亲所成就 的事业的一种认可 。
尽管两国的制度 、价值观 、商业目标各不相同 ，但从中长期来看 ，英国和中国是不可能相互隔绝 的。
世界正在朝着一个新 的方向快速转变 ，亚洲今后将 是世界的中心——但这并不意味着欧洲或美国 的终结 ，我们都活在同一个世界 、面临同样 的问题 ，我们需要经贸和投资上的往来 ，我们必须共同面对全球性挑战 。解决气候或公共卫生问题也须臾离不开各国携手合作 。如果不同中国合作 ，我们在与亚洲打交道时不会获得轻松 的解决方案 。英国、欧洲和美国未来都必须与中国携手合作。
破冰之路不易，且将继续不易。但存在将各方凝聚起来 的力量，例如伦敦作为金融中心需要中国 、需要全球市场 ，需要借助同中国合作更好地参与欧洲和全球事务，特别 是在联合国安理会框架下的合作——这一切都将我们以不同的形式团结在一起。我相信未来数十年里 ，我们仍将继续合作，继续经贸投资往来。
资料图 ：英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里 。中新社记者 周兆军 摄彭大伟 ：您认为中国 的发展可以跳出过往西方“国强必霸”的老路吗 ？
佩里：中国人的思想中天然地就未曾执着于“霸权”和“统治他国” 。5000年 的中国历史都 是关于如何固守本国 的边界 。中国不曾往全世界派兵 ，现在也不会这么做 。“修昔底德陷阱”不存在于中国的思维方式当中。这一问题上重要的 是需要看到 ，对世界权力的探求 、出于自身利益对权力的追逐 ，这些动机主导了近3000年来的世界历史。我们还要继续这样下去吗 ？一旦认清这一点后 ，答案便 是否定的。
世界是不断向前发展 的 。向前发展的世界需要 的词不是“修昔底德陷阱”，而 是人类命运共同体 ，这是看待各国之间关系 的另一种方式 ：我们携手合作 ，共同应对面临的问题。没有哪个国家需要寻求凌驾于其它国家之上 ，因为如果这样将导致战争，最终会毁灭掉一切。
今天 的世界 是这样的一个世界——美国正在全力捍卫其实力地位。美国终将认识到，他们“错过”了中国的崛起。当美国忙于在伊拉克和阿富汗 的战争时，中国正在将经济转型升级 ，同时也将自身在全球的地位转型升级。
中亚、南亚 、中东等地区可能有着不同 的规则和秩序 ，但这并不意味着这不利于美国。中国并非要在这一地区构建一个“一方凌驾于另一方” 的秩序 。
我相信中国发展的动力是建立在确保人人都能丰衣足食之上的 ，也只有这样，“修昔底德陷阱”才不再成立。否则中国不会不厌其烦地一遍又一遍地向美国解释——我们不会屈从于美国 的“规则”，不会向美国臣服 ；但中国也不是来挑战美国 、不 是来“打败”美国的，“我们是来和你们合作 的”。考虑到气候问题本身 是西方造成 的。为寻找到技术上的解决之道，中美必须相互信任 、携手合作 。
彭大伟：中美关系如何实现转圜？
佩里：中美关系即使不 是当今世界唯一最重要的问题，也 是最重要 的问题之一。我认为美国被中东 的战争和2008年金融危机牵扯了精力。到了2011-2012年 ，美国开始意识到他们已经“错过”了中国 的崛起 。于 是他们开始转而对付中国，如奥巴马时期推出的亚太再平衡战略 ，同时大打“跨大西洋盟友”牌 。这是美国开始试图“管理”中国崛起 的首批行动 。
资料图：中美国旗 。图片来源 ：视觉中国彭大伟 ：您是指美国错过了遏制中国崛起 的时机吗 ？亦或他们白白地错过了合作窗口期 ？
佩里 ：美国人把(同中国)合作挂在嘴边 ，但并没有真正地去合作 ，他们做事的风格便 是如此。加入世贸组织对中国而言具有重要的变革性意义 。而当美国意识到中国已经在对美贸易中取得了过去日本、韩国和德国那样规模 的贸易顺差时，美国试图让中国停止获得顺差。美国表示将减少从中国进口货物，而中国则必须重新评估其货币 的汇率。对此 ，中国表示不会照办 。中国已经准备好与美国讨论如何开展合作 ，而非接受美国的指令。美国必须理解，中国并非他们所想象的那种国家 。
正当美国在考虑如何遏制中国崛起时，金融危机重重地打击了美国。到2011年时，拜登和希拉里已经开始推动落实奥巴马第二个总统任期 的重要战略——亚太再平衡 。美国从那时起试着重新定位其在亚洲的存在。
然而此时中国已经与俄罗斯在上海合作组织等框架内建立起了合作，共同捍卫亚洲 的发展和稳定。正如美国1997年利用亚洲金融危机兴风作浪时，中国推动了《清迈协议》 ，维护了本地区 的金融稳定。
一旦美国国内意识到，美国的未来不仅取决于美洲大陆，也取决于和世界上别的地区维持联系和互信 ，美国和中国的关系存在的困局就可得到解决。
彭大伟：西方一些声音认为中国打造新发展格局是走向“封闭”，您为何认为他们说错了？
佩里：中国“双循环”新发展格局是在“倒退”吗 ？恰恰相反 ，这 是在更好地前进 。假如中国没有改革开放数十年 的成就，现在正在推进 的共同富裕等步骤也 是不可想象 的。正因为中国已经在各领域打好了基础 ，现在官方可以正式开始将中国朝着一个更加现代化的方向转型 。作为一个1972年就已经到过中国的人 ，我可以向您保证，在我目睹当时中国 的贫困时，我 是无论如何都想象不到2021年 的中国会 是现在 的面貌 。
2035年 的中国所将取得 的发展，也许同样会让今天 的人们感到难以置信 ，更不用说2049年(注：第二个一百年目标实现时)了 。中国在不断地自我革新 ，这一革新需要经历不断 的阶段。中国想要实现的远非局部地区 的小范围变革 ，中国已经准备好迎接全局性的全方位变革 。这值得英国借鉴。
整个世界即将关注到中国自我革新的成果 ，且会把这些成果视作进步 的象征 。然而 ，西方人恐怕未来10-15年间仍难以认清这一点。西方人需要来中国亲眼看一看。
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