2022年 ，这些城市房价涨了 ！成都大幅领先北上广******

　　中新经纬1月16日电 (薛宇飞 实习生李俊浩)尽管早就准备好了首付款，在北京看了大半年房子的张先生仍没有下定决心上车。而最近 ，北京楼市成交升温 的消息，让他有些心动。

　　“现在买，就怕买贵了 ，但不买 ，又怕出政策 ，房价再上涨 。”张先生的话道出了时下不少购房族 的心声 。

　　2023年 ，你打算买房吗 ？

　　最新房价数据公布

　　16日 ，国家统计局公布2022年12月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。2022年下半年以来 ，70个大中城市中 ，房价上涨的城市数量不断减少，下跌 的数量不断增多 。到2022年12月，70城中新房销售价格环比下降 的城市有55个，比上月增加4个 ；二手住宅销售价格环比下降城市有63个，比上月增加1个。

　　58安居客研究院院长张波对中新经纬说 ：“房地产行业 的降温持续了一整年 ，房价下行 的城市数量不断增多 ，就是一个重要 的数据指标。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析，绝大部分城市新房价格都在下跌，且下跌城市数量在增加 ，意味着供需两端仍旧比较羸弱 。

　　分城市类别看，二三线城市继续降温的同时 ，一线城市12月新房价格环比由上月下降0.2%转为持平，二手住宅价格的环比降幅比上月扩大 。张波称，一线城市的市场降温在持续 ，新房价格环比涨幅持平，二手房全面下行可以很清晰地看到 。北京 、上海新房价格环比上涨并不代表市场热度回调，更大层面 是成交结构的变化，中高端成交占比提升是直接因素 。

　　张波表示，部分二三线城市房价上行，也不代表市场已开始复苏 。从二手房价环比涨幅看 ，宁波、成都 、昆明 、长沙出现小幅上扬，实际成交量并没有出现同步增长 ，显示出房价上涨动力依然不足 ，市场处于探底阶段 。

　　像张先生这种处于观望态度的人，不在少数 。2022年12月底，央行公布 的《2022年第四季度城镇储户问卷调查报告》显示，未来3个月 ，16.0% 的居民打算购房，这一比例大幅低于三季度 的17.1%，并创下2016年下半年以来 的新低(2016年二季度的比例为15.1%)。同时，认为房价将继续上涨 的居民比例仍在降低。

　　这些城市去年房价上涨 成都市场坚挺

　　环比数据，代表了2022年12月70城市房地产市场 的表现 ；同比数据，则可以看出过去一整年房价的涨跌情况 。2022年12月 ，70城中，新房 、二手房销售价格同比下降的城市分别有53个 、64个 ，同比上涨 的有16个、6个 ，持平的有1个、0个。

　　具体看，2022年12月，新房价格同比2021年12月上涨 的城市分别是成都(9.0%) 、杭州(6.4%)、北京(5.8%)、上海(4.1%) 、长沙(3.2%) 、银川(2.3%) 、西安(2.0%)、济南(1.9%) 、宁波(1.8%) 、南昌(1.8%) 、乌鲁木齐(1.7%) 、合肥(1.6%) 、海口(1.0%) 、青岛(0.6%) 、广州(0.4%)、南京(0.3%)，二手房价格同比2021年12月上涨的城市分别 是成都(9.1%) 、北京(3.9%) 、上海(2.6%)、昆明(1.9%)、南充(1.4%)、无锡(0.4%)。

　　可以发现，2022年，成都 、北京 、上海是70城中新房、二手房价格均同比上涨 的三个城市，而且 ，成都不仅是双料冠军，涨幅还大幅度领先北京、上海 。从成交量看，2022年 ，大成都范围内新房成交套数约142982套，同比减少约25% ；二手房成交套数约151376套 ，同比增加约200%，二手房成交套数创下有史以来最高纪录 。由于二手房成交量的提升，2022年成都新房、二手房 的合计成交量同比增加约21.36% ，创下近5年的最高值。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进称 ，成都2022年 的市场可以用一个“牛”字形容，其房价指数总体趋稳向好。出现这种情况 的一个重要原因 是，成都的城市居住价值比较大，且房价相对低，潜在 的购房需求多。政策上看，成都对于外来人口购房政策的放松，刺激了很多交易需求 。他预测 ，成都2023年的房地产市场仍会成为全国市场中 的佼佼者，值得关注和肯定。

　　就北京 、上海 的楼市而言，不止去年 ，进入2023年以来，有数家媒体报道称 ，两市一些楼盘成交、带看情况回暖 ，二手房议价空间减少 。张先生也表示 ，最近他看到了这些报道 ，让他有些心动，同时 ，自从支持住房改善 的政策发布后，也对北京 是否会调整改善型住房购房措施开始关注。

　　对于北京市场1月份 的变化，中原地产首席分析师张大伟对中新经纬分析 ，2023年1月份属于特殊情况，2022年12月大部分购房者不敢出门 ，叠加1月下半月准备过春节 ，所以1月上旬的成交量 是集中了前后时间的成交，不能等同于市场火热。北京市场如果没有针对二手房首付比例、利率 的政策变化 ，楼市很难出现真正地明显上升。中原地产研究院统计数据显示，2023年1月上旬 ，北京二手房住宅网签5152套，与2022年1月份同期 的5438套基本接近 ，但高于2022年12月的3399套。

　　多地支持住房改善 一二线热点城市复苏加快

　　近段时间以来 ，地方两会陆续召开 。不少地方的政府工作报告中都提及了稳楼市的措施 ，其中，支持住房改善的表态引发关注。

　　比如 ，北京市提出 ，支持住房改善、新能源汽车 、养老服务等消费 ；浙江省提出，促进房地产市场平稳健康发展 ，坚持“房住不炒”，支持刚性和改善性住房需求 ，解决好新市民 、青年人等住房问题；河南省提出 ，要落实好提振市场信心90条措施 ，激活房地产市场，落实首套房贷款支持政策 ，优化二套房认定标准 ，满足刚性住房需求和改善性需求。

　　张波认为，虽然房价下降的城市数量在2022年12月增多 ，但市场底部已逐步清晰 ，预计房价的稳定与上涨城市数量明显增长还需等到2023年二季度 。“今年是改善需求入市的好年份 ，预计一二线热点城市的复苏节奏会相对更快。目前一二线热点城市的政策工具箱还有较多工具未被使用 ，尤其是针对改善需求在首付及利率方面有很大 的调整空间。结合房贷利率 的整体优化 ，未来市场整体复苏非常可期 。”

　　李宇嘉预计，如果疫情能够保持稳定 ，房地产供给端、需求端 的纾困政策或许在今年二季度产生效应，即热点城市交易量开始企稳并慢慢回升 ，并在下半年带动都市圈周围城市好转 。不过 ，由于楼市依旧较弱 ，不太可能出现大幅度反弹 ，特别是房价反弹。“更长期的市场走势 ，既需要看政策力度 ，特别是一线城市政策的力度 ，也需要看居民就业、收入、预期 的修复态势。”

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责任编辑 ：罗琨

121个药品谈判或竞价成功 平均降幅达60.1%******

　　本报记者 张 敏

　　1月18日 ，国家医保局召开新闻发布会，公布2022年国家医保药品目录调整结果 。经调整 ，共有111个药品新增进入目录，3个药品被调出目录 。本次调整后 ，国家医保药品目录内药品总数达到2967种，其中西药1586种 ，中成药1381种；中药饮片未作调整 ，仍为892种 。

　　此次国家医保药品目录谈判药品价格变化备受资本市场关注 。记者在现场了解到 ，从谈判和竞价情况看 ，147个目录外药品参与谈判和竞价(含原目录内药品续约谈判)，121个药品谈判或竞价成功 ，总体成功率达82.3%。谈判和竞价新准入 的药品价格平均降幅达60.1% 。

　　其中 ，阿兹夫定片医保支付价格为11.58元/片(3mg规格)。而阿兹夫定片用于治疗新冠的规格为1mg 。根据药物差比价规则 ，新冠治疗药物阿兹夫定片降价约35% ，医保支付价格由此前的270元/瓶(35片 ，1mg规格)降至175元/瓶左右。(备注：阿兹夫定片有2个适应症“HIV-1感染”和“新型冠状病毒感染”，其中，“HIV-1感染” 的挂网价为626.06元/瓶 ，“新型冠状病毒感染”的挂网价为270元/瓶)

　　国家医保局医药服务管理司副司长黄心宇在新闻发布会现场表示 ，从患者负担情况来看 ，通过谈判降价和医保报销，本次调整预计未来两年将为患者减负超900亿元。

　　中国药品价格

　　成为全球“洼地”

　　国家医保局组建以来 ，已连续5年开展国家医保药品目录调整工作，累计将618个药品新增进入全国医保支付范围 。

　　黄心宇介绍，五年来国家医保局坚持“保基本”的功能定位 ，坚决杜绝天价药进医保 ，依托中国巨大的市场规模，通过谈判准入等方式 ，大幅降低了新准入目录的药品价格，患者的负担明显减轻 ，医保基金 的使用效率显著提高 。

　　“在诸多治疗领域，中国 的药品价格由原来的‘高地’成为全球的‘洼地’，中国药品价格首次成为发达国家药品定价 的参考 。2018年至2022年，谈判药品的平均降幅分别为56.7%、60.7% 、50.6% 、61.7% 、60.1%，进口药品基本都给出了全球最低价。2022年我们又创新提出了竞价准入的办法，解决了部分非独家药品因为价格较高 ，不能通过谈判进入国家医保药品目录的问题 ，引导企业以竞价 的方式自主降低价格，换取进入国家医保药品目录 的机会。”黄心宇介绍。

　　据初步统计 ，到2022年底，协议期内的谈判药品累计报销达到3.6亿人次 ，医保基金累计支出1649亿元，平均报销比例达69%左右。叠加谈判降价和医保报销的因素 ，2019年至2022年的4年间 ，累计为患者减负超过4600亿元 。

　　天津大学药物科学与技术学院教授、中国药学会药物经济学专业委员会副主任委员吴晶向《证券日报》记者介绍，五年来 ，国家医保药品目录准入谈判工作取得了预期 的惠民成效 ，其中基于药物经济性评价 的价值购买发挥了至关重要的作用。

　　“药品价值有两个核心要素构成 ，一个核心要素是患者 的治疗结果 。用了这个药之后 ，患者到底能得到什么样的健康收益，如何测量 ？第二个核心要素是药品在治疗的全生命周期下花费 的医疗费用。因此 ，我们要最大化地提升患者 的健康收益 ，最小化可能消耗 的医疗费用 。”吴晶向记者解释道，通过以相同或更低 的成本获得更优健康产出 的价值购买 ，药物经济性评价旨在基于证据判断如何把“钱用在刀刃上” 。

　　多款明星产品无缘医保

　　医保基金要用在刀刃上

　　2022年 的国家医保药品目录调整，新冠口服药物、天价药CAR-T产品能否顺利进入备受市场关注 。

　　此次国家医保药品目录调整正式将阿兹夫定片、清肺排毒颗粒等2个药品通过谈判降价正式纳入国家医保药品目录 ，而辉瑞 的新冠口服药Paxlovid因报价高 ，未能通过谈判纳入医保目录。

　　对此，相关人士向记者表示，《关于实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策 的通知》，延续了目录外新冠治疗用药 的临时报销政策，先行支付至2023年3月31日，此后将根据具体情况制定政策 。对于Paxlovid无缘进入医保目录 ，该相关人士表示 ，“国家医保局已经展示出非常大的诚意，但 是按照企业 的报价计算，将对医保基金形成较大压力。”

　　除新冠口服药物外，天价药CAR-T疗法产品能否进入也 是此次国家医保药品目录调整 的焦点。

　　去年国家医保药品目录谈判中 ，复星凯特定价达120万元的CAR-T疗法阿基仑赛备受市场关注，不过最后无缘医保目录。今年国产CAR-T产品已增至两款，分别是复星凯特的阿基仑赛注射液和药明巨诺 的瑞基奥仑赛注射液。从国家医保局发布 的初审结果来看，只有药明巨诺的瑞基奥仑赛注射液进入名单。

　　1月18日，记者在国家医保局新闻发布会现场获悉 ，今年最终仍未有CAR-T疗法产品通过谈判进入国家医保药品目录 。

　　“高价药 ，目前主要指 的是在我国年治疗费用超过100万的药品 。高价药进入医保目录目前存在争议，我国的医保 是基本医疗保险，这意味着其偿付水平有限，要考虑医保支付 的公平性原则 。所以医保费用支出一定要用在刀刃上 。”一位不愿具名的专家向记者表示 。

　　创新药加速进入医保目录

　　多家公司发布“喜报”

　　此次国家医保药品目录调整继续支持重点领域药品。

　　“本次共计24种国产重大创新药品被纳入谈判，最终奥雷巴替尼等20种药品谈判成功，成功率83.3% ，高于整体的谈判成功率。本次目录新增的药品绝大部分都是5年内新上市的药品 ，其中有23个药品是2022年当年上市、当年被纳入目录。”黄心宇向记者介绍。

　　1月18日，再鼎医药、亚盛医药等多家公司发布“喜报”，公布自家创新产品进入国家医保药品目录进展。

　　谈及通过医保目录调整 的方式促进我国创新药发展 ，吴晶向记者表示：“当我们强调以价值为基础 的定价时，其实是在引导企业 的研发方向 。从药品结构来看，我国的仿制药居多 ，但创新药 的数量在增加，政策在引导国内药物研发趋向有临床价值的创新药。”

　　“国家医保局践行以价值为基础 的谈判理念，会用价格杠杆引导创新药企业瞄准最有价值的药 。最有价值的药，即药品解决了过去药品解决不了 的、未满足的临床需求。当创新药能实现这个目标 ，就可以获得较高的价格 。所以药品价格根据价值来定，就使得很多企业转型去做创新药 。”吴晶向记者表示 。（证券日报）