多渠道增加城乡居民收入******

　　作者 ：杜海涛

　　居民收入持续增长 ，一定能够更好释放消费潜力 ，提振市场信心 ，形成共促高质量发展合力

　　中央经济工作会议提出：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。增强消费能力 ，改善消费条件 ，创新消费场景 。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善 、新能源汽车 、养老服务等消费 。”

　　提高城乡居民收入水平 ，尤其 是中低收入人群 的收入水平， 是恢复和扩大消费的重要基础 。党 的十八大以来，我国不断深化收入分配制度改革 ，城乡和区域居民收入差距持续缩小，收入分配格局明显改善。各地区各部门持续完善消费市场环境，推动消费结构优化升级。消费对于扩大国内市场需求 、推动经济社会发展 的基础性作用日益凸显。

　　2022年前三季度 ，全国居民人均可支配收入27650元 ，比上年同期名义增长5.3% ，扣除价格因素 ，实际增长3.2%。当前 ，我国经济恢复的基础尚不牢固 ，需求收缩 、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大。多渠道增加城乡居民收入，增强消费能力，充分释放消费潜力 ，迫切需要多措并举 、拓宽渠道 。

　　落实落细就业优先政策，稳定市场主体 ，进一步提升劳动报酬和经营性收入 。劳动报酬是城乡居民收入的主要来源，近年来，我国劳动报酬在初次分配中占比有所提高 ，但仍然有较大 的提升空间。要进一步推进减税降费 ，减轻企业发展负担，鼓励更多创新创业类企业健康发展 。目前，我国灵活就业人员规模较大 ，需要加快完善就业权益保障的政策与制度安排，提高中小微企业 、个体工商户和灵活就业者的经营性收入 。

　　完善分配制度 ，创新收入分配方式，广开增收门路 。分配制度是促进共同富裕 的基础性制度 ，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存 ，提高居民收入在国民收入分配中的比重 。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入 ，增加城乡居民财产性收入，实现居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步 。

　　健全多层次社会保障体系 ，消除消费的后顾之忧。社会保障体系是人民生活 的“安全网”和社会运行 的“稳定器” 。要深化医药卫生体制改革 ，完善基本养老保险全国统筹制度 ，发展多层次 、多支柱养老保险体系，提升基本公共服务均等化水平。减轻居民家庭在住房、教育 、育幼 、医疗、养老等方面的支出负担,稳定消费预期 。

　　多渠道增加城乡居民收入，特别 是低收入群体收入 。要加强普惠性、基础性 、兜底性民生建设 ，持续提高低收入群体收入。加大税收 、社保 、转移支付等调节力度和精准性 ，改善收入和财富分配格局，提升人力资本水平和人的全面发展能力，千方百计增加就业机会。

　　可以相信，随着居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力，提振市场信心，切实发挥出消费支出对经济增长 的基础性支撑作用，形成共促高质量发展合力 ，助推经济发展跃上新水平。

甘肃肃州种业“新事” ：5G无人驾驶作业 种子有了“身份证”******

　　1月上旬 ，甘肃酒泉市肃州区国家现代种业产业园内 ，科研人员进行种子实验 。李建平 摄

　　(新春走基层)甘肃肃州种业“新事”：5G无人驾驶作业 种子有了“身份证”

　　中新网兰州1月11日电 (闫姣 刘潇田鹏鹤)作为以蔬菜花卉制种产业为主 的“国字号”产业园，位于甘肃酒泉市的肃州区国家现代种业产业园随处可见“肃州种子播种全球”的标语 。该产业园管理办公室主任芦克明解释这种“底气”时说 ，肃州种子占据全国市场 的一半以上 ，并销往全球数十个国家和地区。

　　肃州土壤肥沃，光照充足 、气候干燥，昼夜温差大、天然隔离条件好， 是全球公认的最具优势 的农作物制种区之一 ，被誉为“天然 的种子繁育场和种子生产黄金带”。从专注于为国外作物制种 ，到如今拥有自主知识产权品种 ，40余年来 ，肃州种业不断与时偕行 。

　　有多年农机产品生产经验 的酒泉奥凯种子机械有限公司 ，见证了肃州种业的发展 。企业技术中心主任付秋峰1月上旬接受中新网记者采访时称 ，企业由生产种子加工机械 的“小铁匠铺”起步，到如今成为业界“领头羊” ，目前已布局种子全产业链，“我在很多文献中看到 ，肃州区种业也经历了由小到大的发展过程 。”

　　肃州区“老牌”企业奥凯种子机械有限公司陈列展示各类种子 。闫姣 摄

　　“每条加工线每小时的种子加工量为10吨 ，正在往每小时15吨发展。”付秋峰说 ，以前种子加工手段落后，效率、规模都提不上去，这几年在自动化方面进步很快，新近研发 的5G无人驾驶抽雄机，再次延长了制种业的产业链。

　　据该企业下属田间育种装备制造公司经理侯景僖介绍 ，无人导航抽雄机主要用于杂交制种玉米 的去雄作业，以获得最优质杂交玉米种子，通过提前设置程序，规划路径，自动完成田间作业 ，“以前进口设备进价高，且有些水土不服，需要人工一颗一颗抽取玉米雄穗，劳动强度大 。我们研发这款产品后 ，一天能代替近300人工 。”

　　如今，酒泉市已有200多家登记注册种子生产企业，已建成种子生产基地50多万亩，参与制种农户7.2万多户 ，先后培育了玉米、花卉和蔬菜种子品牌20多个，审定、登记各类农作物品种1000多个 ，制种成了当地的“金字招牌”。

　　制种为当地带来“名声”的同时 ，也引来了投资 ，敦煌种业先锋良种有限公司就是一家中外合资企业。中新网记者走访该公司生产车间时看到 ，各个生产线有蓝色、粉色、红色、紫色 的玉米种子在生产线上传送，每个包装袋上都有二维码 ， 是该产品的“身份证” ，便于消费者识别产品真伪。

　　该企业后段加工负责人闫常斌说 ，目前生产车间在售 的有26个品种，而且每年还有新研发的产品 ，“单粒播种由我们公司首先提出，而且在售产品 的核心竞争力在于所有质量指标在行业领先 ，高于国家标准 。根据客户不同需求和病虫害的影响，我们有不同配方。”

图为肃州区应用于种子制造业的5G无人驾驶抽雄机 。李建平 摄

　　酒泉蓝翔园艺副总经理郭海辉称 ，企业主要以花卉种子加工生产为主，而且自建了种质资源库，种质资源达到3200份，在2020年通过了国家级评审 ，“后期也会通过引种，来增加存放的草本花卉种质资源。”

　　目前 ，酒泉正以国家级现代种业产业园为引领，构建研发繁育 、种植加工、检验检测、机械制造、流通服务于一体 的现代种业全产业链，致力于打造国家级玉米种子基地和世界级蔬菜花卉种子基地。