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揭秘 : 是谁在联合国气候大会上为中国谈判 ?******

  揭秘:谁在为中国谈判?

  毫无悬念 ,联合国气候大会又拖堂了 。

  计划12月13日闭幕 的本届大会 ,这会儿仍在西班牙马德里进行中。

  谁在为中国谈判 ?为国谈判需要什么素质?

  风光背后 ,代表们真实 的谈判生活又 是如何?

  亲历马德里气候大会,中新社国是直通车为你揭秘今年 的中国代表团。

  年轻 的联合战队

  据国是直通车获悉 ,本届气候大会中国代表团成员超60人,核心谈判代表不到30人 ,“80后” 是“主力军”,平均年龄不到35岁 。

  这些谈判人员的专业覆盖广泛 ,包括环境科学、大气物理 、国际政治等等,真正专业谈判的出身较少 。

  代表团成员来自五湖四海 。

  开小会研究案文 。中新社记者 夏宾 摄

开小会研究案文 。中新社记者 夏宾 摄

  既有生态环境部 、外交部、财政部 、交通部、科技部等各大部委 的代表;也有清华大学和国家气候战略中心等高校和研究机构的精兵强将 。

  用中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民话说,“我们 的谈判团队非常优秀" 。

  在他看来 ,这 是一支以年轻人为主,朝气蓬勃 的团队。"跟谈判对手一比 ,基本都差个10岁左右 。但 是水平一点不低,专业能力非常高 ,而且特别能战斗。”

  谈判代表必备素质

  赵英民对国是直通车表示 ,作为中国气候谈判代表 ,必须具备至少如下四种素质 。

  ——有爱国心。为国家利益而谈判。这 是核心。

  ——有大局观。熟悉国际政治 ,坚持人类命运共同体理念 。

  ——有专业能力 。多边场合形势瞬息万变,必须在第一时间作出快速反应,最大程度维护国家利益。

  ——有坚强 的意志和健康 的体魄 。

  据国 是直通车观察,赵英民团长刚抵达马德里便投入多边谈判和双面斡旋,期间严重感冒,但日程表上满满当当的安排,一个都没有耽误。在日程 的间隙,他还经常穿插着会见NGO、记者等与会人士。

   赵英民和媒体交流 马扬尘摄

赵英民和媒体交流 马扬尘摄

  "作为一个谈判者 ,最重要 的是要有坚强的意志,有抗压能力。"中国代表团副团长、外交部气候变化谈判特别代表孙劲也认为 ,意志力 是关键 。

  他说,在各种情况之下 ,对实现目标永远要保持积极的心态 ,永远不能放弃你要实现 的目标。

  跟时间赛跑

  “虽然马德里 是一个美丽的城市,但 是谈判代表从抵达的第一天到现在基本上都是两点一线、起早贪黑 ,每天进入会场最早 的可能就 是中国代表团 ,离开会场最晚 的 ,也是中国代表团。”孙劲说。

  《联合国气候变化框架公约》缔约方大会涉及近200个缔约方。多边机制的一个重要特征 ,就 是所有缔约方达成一致 。诉求的多元差异 ,导致谈判进程极其艰难 ,加时赛已经成了气候大会的家常便饭。

  事实上,对于每一位谈判代表来说 ,大会期间 的每一天都在加班,白天黑夜无缝衔接 ,一天恨不得掰成两天用 。

  “80后”代表高翔,是复旦大学博士(视频中男士) 。

  他今年有着双重任务,一个 是作为《巴黎协定》透明度议题的联合主持人,另一个是“77国集团加中国”在周期性审评议题上 的集团协调员。

  今年 是高翔连续第11年参加气候谈判。

  “每天能睡三个小时就不错了 ,但是第二天还是缓不过来 ,因为从头到尾都在开会 ,没有时间让你缓过来,不敢开小差。”

  高翔告诉中新社国 是直通车 ,他早上一般有三个闹钟,6点一刻响一次, 是提醒自己别睡过,6点45响一次 , 是提醒自己下楼吃饭 ,7点半响一次, 是提醒自己出发去会场。

谈到深夜,代表睡在中国代表团办公室 。受访者供图谈到深夜 ,代表睡在中国代表团办公室 。受访者供图

  去年的卡托维兹气候大会,因所住 的地方离会场很远,为了能够把时间用在“刀刃”上 ,谈判人员经常会选择直接住在会场里 。

  “谈判会很晚很晚 ,就真的睡在会场 ,代表团很贴心地准备了睡袋。”高翔说 。

  在耶鲁大学拿了环境管理硕士学位 的王田(视频中女士) ,从2012年开始加入中国气候谈判代表团 。

  回忆起去年卡托维茨大会,她告诉了国 是直通车一个故事:因公约秘书处希望可以经常与时任中国代表团团长 、气候变化事务特别代表解振华进行交流,所以特意为他准备一间离会场特别近的房间,但解振华自己并没有住 ,而 是把房卡留在了中国代表团办公室,谁走得晚 ,谁就拿房卡去住 。

  “解主任最让我感动的,不止是把房间留给我们 ,还跟我们一起坐班车去会场 ,这样大家就尝试了在班车上开晨会,拿着导游用 的大喇叭跟大家沟通情况。”王田说,这么做,无非是为了让大家多睡会儿 。

  跟时间的赛跑 ,绝不仅于此 。

  每次气候大会的谈判,王田最苦恼 的事情是“不敢喝水” 。“因为不能上厕所,一谈谈三个小时 ,走也不敢走 。”

  吃饭这事儿,经常是个"事儿"。

  王田说:“有一天早上我们9点开始开会 ,开到下午2点,有其他国家的谈判代表说不行了,太饿了 ,然后主持人给了15分钟时间去吃饭 ,我就赶紧去找三明治和苹果,然后回来接着谈。”

  2014年利马气候大会上,跟时间 的战斗则让高翔“哭着”谈判 。

  “开夜会到晚上,晚到什么时候呢 ,就是我的隐形眼镜已经干得受不了了 。开始不由自主地流眼泪,轮到我发言 的时候,我就闭着眼睛 ,边流眼泪边说 。”

  谈判贯穿全年

  没参加气候谈判前 ,生态环境部气候司处长陈志华眼镜 的度数才100度左右 ,当了12年 的气候谈判老兵 ,度数变成了400多度。

  “熬夜、看材料,用眼过度视力就变差了 。”

  他告诉国是直通车,气候谈判不是仅仅发生在每年两个星期时间的气候大会上 ,更多的工作 是在大会之外,进行运筹和谋划 的 ,而且这样的磋商极为频繁 。

  中国代表团例行晨会 中新社记者 夏宾 摄

中国代表团例行晨会 中新社记者 夏宾 摄

  基本上在2011年以后 ,他所在的处室每年涉及气候谈判的内容有30趟左右 的出访任务,有双边的也有多边 的。

  “气候大会之外 ,不是在准备去谈判筹备出访 的各种手续各种材料,就是在回来做总结和汇报。”陈志华说,经常往外跑 ,陪家人的时间很少 。

  为了去年卡托维兹气候大会能取得成果 ,高翔 的邮箱在大会召开前的10月份发生过“刷屏”事件 。

  “那个时候真 的不可想象,因为我们要出案文,我跟美国的主持人和秘书处要沟通 ,邮箱20分钟就刷新了满满一屏 。”

  王田说:“其实我们 的谈判生活是贯彻了全年的 ,最后能在气候大会上达成一些成果都 是在事前已经做了大量工作。”

  "我以他们为骄傲!"

  随着中国经济实力 的提升和国际地位 的增强,中国在气候谈判中 的领导力和贡献亦在加大 。

  中国代表团发言现场 玉田 摄

中国代表团发言现场 玉田 摄

  “整个中国代表团在逐步成长 ,特别 是我们现在有很多年轻人担任议题 的协调员,在整个谈判进程中发挥 的作用比较大,一方面 是中国整个影响力提升的结果 ,这也跟他们自己的专业素养分不开。”

  中国代表团副团长 、生态环境部气候司司长李高对国是直通车表示,以中国谈判代表的年龄来说 ,他们的业务水平已经达到了很高 的水平。

  在今年气候大会 ,李高让谈判代表们“放手去做两件事情” :一 是学习怎么发挥对谈判进程和议题设置的引导作用 ;另一个是在透明度问题上打一仗。

  效果怎么样?

  高翔透露 ,出于维护议题进展 的平衡,为了照顾发展中国家关切 的问题 ,如长期资金适应的问题、评审的问题,中国在大会全会上对发达国家拦住而无法推动 的议题提出了抗议和反对意见 ,“我们在那个时候没有妥协 。”

  “我觉得还 是取得了非常好的效果 。”李高说,很多发展中国家对中国表示祝贺 。"从我们的角度来讲 ,这个团队很好地发挥了敢于斗争的精神 ,而且 是有理有据、以理服人 。"

  高翔给国 是直通车展示了他获得的一个意外 的表彰 : 巴勒斯坦外长签发的一封感谢信。

  巴勒斯坦 是今年七十七国集团加中国 的主席 ,"我作为集团在周期性审评议题上 的协调员 ,对团结发展中国家共同战斗发挥了作用 ,巴勒斯坦外长签发了一个写着我名字的感谢信"。

  气候大会谈判现场 段茂盛 摄

气候大会谈判现场 段茂盛 摄

  “应该说在今年的谈判当中,中国代表团团队也在会场会外都引起了各方 的高度 的评价 。”孙劲表示 ,中国在展现大国地位,展现大国的积极形象,同时维护发展中国家 的利益,在一些重要的场合和重要的谈判当中,敢于并且善于发挥引导和领导 的作用 。

  在某些议程上 ,中国也给了一些发达国家非常好 的警示 。就是说 ,中国在维护发展中国家核心关切 、核心利益问题上 是坚定不移 的 ,而且中国有决心也有能力实现自身 的目标。

  “我非常想对这个团队说,我以他们为骄傲 !”李高说。

  夏宾

  • 大陆要求台湾食品企业交出“机密配方”?国台办回应******

      中新网1月11日电 针对台“食药署”声称大陆刁难台湾食品企业注册 ,国台办发言人马晓光11日回应指出 ,这本来就是个单纯 的企业注册问题 ,解决起来并不难。民进党当局不积极帮助企业妥善处理相关事宜?不能不令人怀疑他们是在将经贸问题政治化 ,将简单问题复杂化 。

      11日,国台办举行例行新闻发布会 。有记者提问:据关于台湾食品企业注册,台“食药署”声称 是大陆在刁难 ,要求台湾业者交出“机密配方”,请问对此有何评论?台湾业者如何能够重新申请通过?

      对此 ,马晓光表示 ,自去年12月上旬以来,国台办发言人先后三次通过书面新闻稿就此说明情况,澄清事实,驳斥民进党当局政治操弄 。马晓光并就此再说明四点 :

      第一,大陆发布《进口食品境外生产企业注册管理规定》(海关总署第248号令) ,适用于所有国家和地区向大陆境内出口食品 的生产、加工、贮存企业的注册管理 。该规定优化了注册程序 ,对不同类别境外生产企业实施分类管理 ,明确了企业主体责任和所在地主管部门监管责任,旨在保障进口食品安全。一言以蔽之 ,这么做是为了保障进口食品安全和消费者的健康权益 。不仅根据世贸组织有关规则进行了通报 ,也通报了台湾方面 。根据这一规定,台湾食品生产企业应补充完善相关注册信息 。这不 是禁止台湾食品企业产品输入 ,更不是民进党所说的“贸易障碍”“歧视待遇” 。

      第二,台湾食品生产企业应提供 的注册信息 ,与其他境外企业 是一致 的 ,其中按要求填报的原料配料相关信息, 是为了保障进口食品安全和消费者权益,不存在所谓要求交出“机密配方”的问题 。这些信息不会对外公布,不会影响企业权益。事实上 ,迄今为止也没有发生过这样的情况。

      第三 ,台湾部分企业目前暂未获得注册 ,主要原因就是提供 的注册信息不完整不规范 。虽然我们通告 的期限到了 ,但只要按要求完善注册信息 ,经审核合格后依然可以向大陆出口产品。据了解 ,目前一些台湾食品生产企业已经补充了注册材料 ,有关主管部门正在进行审核,对于符合要求 的 ,将予以注册 。

      第四 ,这本来就 是个单纯的企业注册问题 ,解决起来并不难。岛内媒体已经指出, 是有人故意把它变成了“罗生门” 。令人不解 的是 ,为何在有充裕时间 的情况下,民进党当局不积极帮助企业妥善处理相关事宜 ?不能不令人怀疑他们 是在将经贸问题政治化 ,将简单问题复杂化。

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