“乙类乙管”后多国欢迎中国游客 ，入境这些国家需注意******

　　根据《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》，1月8日起，中国正式取消入境核酸检测和集中隔离 ，取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施 。

　　“乙类乙管”正式实施以来 ，出入境人员数量有何变化？哪些国家对中国出发人员采取入境限制措施 ？

　　1月8日起，这些来华政策实施

　　1月8日起，中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管” 。根据规定：

　　来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可来华，无需向我驻外使领馆申请健康码，将结果填入海关健康申明卡 。如呈阳性，相关人员应在转阴后再来华。

　　取消入境后全员核酸检测和集中隔离。

　　健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面。

　　取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。各航司继续做好机上防疫，乘客乘机时须佩戴口罩 。

　　进一步优化复工复产 、商务 、留学、探亲 、团聚等外籍人士来华安排 ，提供相应签证便利。

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　　“乙类乙管”正式实施后

　　出入境人员数量有何变化 ？

　　1月13日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛介绍，新型冠状病毒感染“乙类乙管”总体方案对优化中外人员往来作出了安排 ，国家移民管理局也对此研究制定了优化移民管理政策措施。从1月8日实施以来监测情况看 ，出入境人员数量呈稳步增长、有序恢复态势 ：

　　1月8日至12日，全国移民管理机构日均检查出入境人员49万人次，较“乙类乙管”政策措施实施前上升48.9% ，是2019年同期的26.2% 。

　　海港 、陆路、空港口岸日均出入境人员分别为2.1万 、42.4万、4.5万，较实施前各上升13%、53.3%、33.2% ，为2019年同期的36.4% 、30.1%、11% 。空港口岸上海浦东国际机场客流最多，日均1.1万人次 ，陆路口岸深圳福田增幅最大 ，日均2.1万人次。

　　日均入境25万人次 ，较实施前上升54.7%，日均出境24万人次 ，较实施前上升43.3%。

　　刘海涛介绍，1月8日以来 ，内地居民申办出入境证件人数共135.1万 ，较政策实施前增长129.4% 。其中普通护照申请35.3万人 ，较政策实施前增长89.8% ；往来港澳台证件签注申请99.8万人，较政策实施前增长147.6%。

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　　多国出台欢迎中国游客 的举措

　　在1月11日举行的例行记者会上，中国外交部发言人汪文斌表示 ，中方发布新冠病毒感染乙类乙管总体方案和中外人员往来暂行措施之后，许多国家表示热烈欢迎中国游客到访，不会对来自中国 的旅客采取入境限制措施。汪文斌指出，友善自然会让中国游客感受到温暖和欢乐 、宾至如归，成为他们选择出境旅游目的地 的重要因素之一。中方也会为游客前往这些国家旅游提供更多便利 ，增加中国往返上述国家 的直航航班数量。我们也会提醒他们 ，做好行前自我健康管理和监测，确保健康出行 ，平安出行 。

　　泰国副总理等一众官员到机场迎接中国游客 的新闻，近日备受舆论关注。当地时间1月9日 ，泰国卫生部、旅游与体育部、交通部联合在素万那普国际机场举行仪式，欢迎中国出入境政策调整后首个赴泰航班 的旅客。该航班来自厦门，共搭载269名中国乘客。泰国副总理兼卫生部长阿努廷 、旅游与体育部长皮帕、交通部长萨沙扬亲自到飞机廊桥出口处迎接中国旅客，并为他们献上鲜花和纪念品 。

　　印度尼西亚旅游和创意经济部长桑迪亚加·乌诺隔空“喊话” ，印尼“已为中国游客准备好红毯” 。当地旅游业协会和从业者也热情期待着中国朋友的到来 。

　　马尔代夫外交部官方网站和推特发表声明，欢迎中国调整出入境措施，热切期盼中国游客尽早来马旅游 。

　　柬埔寨首相洪森提出希望今年接待200万人次的中国游客，洪森强调 ，柬埔寨不会对华采取入境防疫限制措施，欢迎中国游客来柬旅游。

　　南非卫生部长日前表示 ，没有必要对包括中国在内 的任何国家施加旅行限制。南非专家在接受采访时表示，欢迎中国民众赴南非旅游 。

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　　部分国家或地区对中国出发人员采取入境限制措施

　　近期一些国家对中国采取了一些入境限制措施，1月13日，在国务院联防联控机制召开 的新闻发布会上，国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛表示 ，近期，部分国家对我国入境旅客采取了防疫管理出入境限制措施 ，包括要求提供行前核酸检测阴性证明 、阳性人员实行入境后集中隔离 、限制入境等。我们提醒广大出入境人员，提前了解相关国家入境政策，合理选择安排出行国别 、时间，防止造成出行不便，避免不必要的损失 。

　　1月10日，中国外交部发言人汪文斌表示 ，中方发布新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案和中外人员往来暂行措施之后 ，多国表态予以欢迎，但也有少数国家宣布对来自中国的旅客采取入境限制措施 。对此中方以最大诚意 ，本着实事求是 的态度，与有关国家进行了充分沟通，详细介绍中方优化调整防疫措施 的科学性 、合理性和中国当前 的国内疫情形势 。但令人遗憾的是，少数国家罔顾科学事实和本国疫情实际 ，仍执意针对中国采取歧视性入境限制措施 ，对此中方坚决反对，并采取对等措施 。

　　针对近期少数国家对中国公民实施歧视性入境限制措施，国家移民管理机构自1月11日起 ，对韩国、日本公民暂停签发口岸签证 ，暂停韩国、日本公民来华实行72/144小时过境免签政策。

多地不再全面禁放烟花 ，经销商现金蹲守抢货******

　　作者：马纪朝 

　　1月17日晚 ，郑州突然发布的烟花爆竹限放通告(下称“限放令”)，让赵辉措手不及。

　　“今年没货 ，(郑州)通知得太晚了 。”赵辉是郑州荥阳一家烟花爆竹企业 的负责人 ，迄今已经从业10多年 的他 ，也见证了郑州燃放烟花爆竹从全面禁止燃放到突然限放 的过程 。

　　2016年 ，由于郑州全面禁止燃放烟花爆竹，赵辉为了活下去，只好把原本用于存放烟花爆竹 的仓库对外出租 ，以维持公司运营。今年 ，郑州突然发布 的限放令 ，让赵辉错失了销售机会。

　　事实上 ，不止郑州一地发布了“限放令”，对此前几年中全面禁止的烟花炮竹燃放松绑。对商家而言 ，这 是难得 的商机，但他们不得不临时抢货 。

　　良机

　　不愿错失销售机会 的王根绪 ，选择了带队到湖南浏阳现金求货，他率领着一个近20人 的采购团队，分头盯梢当地一些仍在生产的烟花爆竹厂。

　　同样希望抓住销售机会 的 ，还有梁国宾 ，他 是荥阳市湘豫烟花爆竹有限公司负责人，在荥阳有一处烟花存放的专用危险品仓库 。

　　过去 ，由于疫情以及禁放等原因，梁国宾的仓库已经闲置三年 ，如今，得知郑州突然实施“限放令” ，他赶紧请了专业的保洁公司，去加速清理仓库。

　　有了仓库 ，还得有管理仓库的人。根据规定 ，烟花存放 、运输都必须由专业人员操作 、管理，可之前 的员工早已散落到各处 。

　　没办法 ，那就只能给他们挨个打电话 ，一面承诺高薪 ，一面又耐心催促紧急返厂。

　　好在，同时担任河南省烟花爆竹行业协会会长的他 ，在湖南当地拥有一些烟花爆竹 的厂商资源 ，总算又采购到了几千箱 ，他委托当地朋友帮忙，将采购到的500多万元的烟花爆竹先存放到湖南 的仓库。

　　但最关键的 ，还 是如何将这些货源 ，尽快运送到郑州。

　　根据规定，烟花爆竹上路运输必须使用专业防爆车辆 ，梁国宾到处联系，但一方面防爆车数量本就紧张 ，而且很多防爆车已经在高度运转，难以找到空闲车辆，另一方面，雨雪天气也影响到了已经出货车辆 的返程时间，

　　“一些(烟花)已经上路上，这几天，会陆续运到郑州 。”梁国宾总算松了一口气 。

　　但同样紧急找货的王根绪 ，就没那么幸运了，他到处求爷爷告奶奶 ，也只预定了原计划 的70% ，这与预计的目标 ，仍有不小差距。而且，即便是买到了货，但不少烟花的进货价却已经大幅度上涨 ，譬如 ，市面流行的“仙女棒”的进货价，比往年涨了80%，“加特林” 、“水母”等畅销烟花品种 ，价格更是翻了一倍多。

　　即便如此，“大家根本不问厂家价格 ，只要对方说能下单，就直接付款。”尽快抢到货 ，成为王根绪的最大诉求，他说 ，自己期盼最迟腊月二十八能备足货源 ，如今 ，为了尽可能拿到货 ，他盯完一个厂就赶紧去下一个厂，基本上24小时都在不停找货 。

　　王根绪说 ，现在自己几乎一天只能睡2个小时 ，因为时间太紧迫了。整个浏阳烟花爆竹生产厂家的存货几乎空了 ，自己只得到处找厂家下单子、盯单子 ，同时还要协调运输发货 。

　　“抢货”

　　“抢货”，更 是成为当下 的浏阳烟花爆竹生产厂家们，已经多年不遇 的场面。

　　“现在来浏阳购买烟花？那你肯定得要排队，就这也不保证能买到货 ，因为(很多厂家)确实没有货了 。”东信烟花集团董事长钟自奇说 ，目前，由于浏阳 的爆竹生产厂大多已经放假停产 ，只有部分厂子仍在生产 。可 是 ，从全国各地前往浏阳采购烟花的批发商 ，却依旧源源不断 。

　　“光河南都100多家(烟花爆竹销售)公司了 ，你算算，全国有多少家？”赵辉说，根据自己多年的销售经验 ，烟花爆竹销售 的备货，至少会在大年二十之前全部完成到位 ，之后，大部分烟花爆竹生产厂家就会陆续停产，员工也会放假回家过年，但今年，国内一些城市的烟花爆竹燃放 、销售突然放开，这让不少从业者很难在短时间内应对 。

　　第一财经记者查询发现，截至目前，国内已有杭州、昆明、郑州 、长沙等多个城市开始准许在一定条件下燃放烟花 ，这些动辄千万级人口的城市的政策变化，也同时迸发出巨大 的烟花爆竹购买需求。

　　以郑州为例 ，1月17日晚，郑州市人民政府办公厅下发《关于印发郑州市2023年春节期间烟花爆竹限放工作方案 的通知》称，郑州市民可在1月21日(除夕)早7时至1月22日(正月初一)凌晨1时；1月22日(正月初一)至1月26日(正月初五)每日早7时至23时 ；2月5日(正月十五)早7时至23时等时段燃放烟花爆竹 。

　　一些原本计划回老家过年 的郑州市民，很快被这一消息激励，求购烟花爆竹的信息，也开始充斥不少人的朋友圈。

　　市场需求突然增多 ，但与此相对应 的 是，烟花爆竹生产厂家的产能，这些年来实际上 是萎缩 的 。

　　目前，中国的烟花爆竹厂家 ，主要分布在湖南浏阳、江西上栗 、湖南醴陵 、江西万载等四个区域，其中 ，又以湖南浏阳厂家最为密集 ，但与巅峰时期 ，浏阳的烟花爆竹生产厂家已经大幅减少了。

　　数据显示 ，近年来 ，全国90%以上大中型城市中心区域和1000余家县城城区禁止燃放烟花爆竹，导致烟花爆竹市场消费快速下滑，产业生存空间受到严重挤压。

　　“生产工厂应该 是退出了超过一半。”曾任职浏阳市鞭炮烟花产业发展中心多年的刘东辉在接受第一财经记者采访时说 ，浏阳市出于产业健康发展以及环保等原因，不断加大对花炮产业 的转型提升 、优胜劣汰，再加上近年来，各地不断实施 的烟花爆竹禁放政策 ，造成市场需求 的不断萎缩，这些，都成为导致当地一些花炮生产厂家退出行业的主要因素 ，目前，浏阳市的烟花爆竹生产企业已经只剩下400余家。

　　回暖

　　如今 ，伴随着多地“禁燃令”松绑 ，浏阳当地烟花爆竹公司也开始出现“爆单”现象，“烟花之乡”浏阳 的花炮市场，终于迎来了难得的回暖 。

　　“现在(当地厂家)基本上都 是销售一空了 ，”刘东辉说 。

　　浏阳市欢乐时刻烟花制造有限公司总经理胡友海在接受媒体采访时说，此次烟花爆竹需求量猛增，并非出现在行业传统订货季。原本，往年 的5月、6月是烟花爆竹行业的订货季，但今年，从2022年12月份以来，加单情况明显增多 。

　　浏阳市烟花爆竹总会发布 的数据也显示，2022年 ，浏阳全市花炮产业集群实现总产值301.5亿元，同比增长15.3% 。其中 ，花炮出口表现突出 ，销售额超60亿元，同比增长84.9% 。

　　即便如此，面对突然迸发的花炮需求 ，当地仍然应接不暇 。

　　“烟花爆竹 的生产有一定 的周期性 ，不是说明天要，今天晚上就能够给你生产出来 的，它的周期性 是比较长 的。”刘东辉说 ，这也是导致花炮市场突然供不应求的原因之一。

　　但对于明年的市场走向，刘东辉仍然难言乐观 ，“明年还得观察，(需要看看)到底 是否会(像今年这样)持续 。”刘东辉说 ，估计明年市场会增加，但增加到什么程度 ，会不会造成今年这种产能供应不上，就得看市场的最终发展方向了 ，毕竟，这不仅是一个市场化的产业，更是一个与各地政策密切相关 的行业 。

　　“明年，明年你来找我 ，肯定有货。”眼瞅着赚钱的机会从指缝间流走，赵辉 的语气里，却依然有一些懊恼与不甘。

　　(文中赵辉、王根绪为化名)