依法办好事关官兵切身利益的事 ******

　　依法办好事关官兵切身利益的事

　　——第79集团军某旅严格组织冬季军士选退工作 的几段见闻

　　铁打的营盘流水的兵 。军士选晋和士兵退役工作事关官兵切身利益、事关部队人才培养保留，一直以来都 是上下关注的热点敏感工作。新 的士兵制度施行后 ，各级开展相关工作时 ，要把政策用足用好 ，让相关部门形成合力 、高效有序组织开展工作 ，让广大士兵踏实服役、平稳退役，切实调动起方方面面的积极因素 ，为强军兴军事业提供坚强有力的人才支撑。

　　前段时间，第79集团军某旅在组织冬季军士选退工作时，严格按照新的士兵制度实施要求和相关考核标准，健全完善考评监督机制 ，依法依规确保工作不走形式 、不搞平衡 、不弄虚作假 ，所有程序公平公正公开，做到最大限度保留骨干人才 ，有效激发练兵备战动力。

　　关键词 依法组织

　　依据新规严密组织选晋考核

　　“这项课目考核时 ，我 的确有几个动作没达到标准要求，没有计入总成绩……”前不久 ，第79集团军某旅组织冬季军士选晋考核时 ，所有考核课目均按照新 的士兵制度要求组织实施，考核标准更加严格 。看着自己 的成绩单，二级上士李林不禁感慨 ：“整个考核既严格又透明 ，我很信服 ！”

　　新的士兵制度更加突出全面考察“政治思想、军事素质、工作实绩、作风纪律”等方面内容，无论 是考核方式还 是评比细则，都更加贴近实战需要，切实聚焦综合素质量才、瞄准备战打仗留才、坚持公平公正选才 。“军士选晋事关部队战斗力建设 ，扎实开展好工作，加强法规学习是重要保证。”该旅领导介绍 ，开展工作前 ，他们组织相关人员学习法规制度 ，高质量做好新政策解读和动员部署 ，旅领导及机关相关科室下沉工作重心，采取常委包干 、工作组蹲点等方式，深入基层一线针对新法规政策进行辅导宣讲和指导帮带 ，向参考士兵和考核人员讲清“考核课目怎么设定”“考核标准有何变化”等 。

　　考核场地设置不合规，当场叫停整改；参考士兵着装不符合要求 ，成绩取消……翻开考核实施方案，记者看到 ，军士选晋考核的标准条件、组织程序 、评分原则等 ，全部按照上级下发的具体法规要求实施 。考核过程中 ，他们还通过引入动态监控系统、交叉遴选基层风气监督员 ，对考核全程进行监督，若发现有不合规现象 ，当场依法依规严肃处理。二级上士张闯对理论考核环节印象深刻 ：“当天，旅队采取机上作业形式，由电脑随机出题 、实时监控，有效杜绝了抄袭等问题 。”

　　在随后 的专业课目考核中 ，一名修理专业的军士提前几分钟完成操作 。原以为自己能获得高分 ，却被考核组按照新的考核细则扣除了相应分数 。“所有环节都不落，故障也成功排除 ，为啥被扣了分 ？”有官兵提出疑问时 ，考官当场调出考核录像，指出这名军士在维修扳手 的使用上有错误 ，“维修扳手反着使用会加速装备机件磨损，影响装备使用寿命” 。

　　记者在现场看到 ，“片面追求快”“不注重装备 的正确操作规程”“缺乏敌情观念”等细节问题都会被指出。走下考场 ，这名军士感言 ，这次考核聚焦实战 ，考风也更纯正清爽，考出了每个人 的真实水平 ，让“选上的硬气、落选的服气”。

　　关键词 公正严格

　　机关人员进驻一线现场评审

　　“评审时，机关人员进驻营连一起集中办理，当场亮分核实签字 ，我对评审结果很服气。”前不久，在军士选晋个人条件评审现场，勤务保障营二级军士长刘方凯在自己 的评审结果上进行了签字确认 。

　　刘方凯说，在确定参与重大任务 、表彰奖励以及职业技能鉴定等定量加分项目中，评审组既严格把关 ，又做好解释说明工作 ，部分军士因缺少证书、通令等证明材料 ，最终被取消了加分。由于评审组工作严谨，没有人对评审结果提出异议 。

　　“以往每到这个时候，由于竞争激烈 ，涉及选晋 的军士都会密切关注自己及其他战友的成绩。稍有一点差错都会引起强烈反响。”参军20多年，刘方凯历经多次选晋。他记得，几年前一次选晋中，个别军士因档案中奖励处分情况与实际得分不相符，导致排名公示后出现争议 。

　　依法依规营造公平公正的竞争环境 ， 是开展好工作 的重要基础 。该旅严格对照新的士兵制度要求 ，对考评、选取 、公示、监督等环节逐一明确标准细则 。评审过程中 ，他们改进方式方法 ，采取进驻基层营连逐人过筛 、现场亮分、签字确认 的方式进行集中办理 ，并请风气监督员现场监督 ，发现不正当加分等问题后 ，立即依法依规严肃处理 。

　　“这名同志 是通过成人自考取得 的大学专科文凭，按照规定应该为他加分”“这名同志曾经受到处分，应当扣除相应得分”……评审现场，人力资源科干事廖纪丞根据每名选晋人员 的档案，逐条逐项宣布加分明细。相关人员一边聆听一边仔细核对，并进行表决。个别军士由于多报瞒报表彰情况和受处分事实 ，被当场发现并查询核实。

　　“公开透明的评审方式 ，使选拔晋升更加清晰明了 ，便于操作执行！”廖纪丞分析说，以前，评审阶段都 是机关对照个人材料评审后直接向基层公示得分 ，这容易导致个别涉选人员由于不清楚具体情况提出异议 ，机关随后又要重新核准 ，严重 的甚至会影响工作进程。此次评审过程中 ，他们分类型对同衔级军士集中统一审核办理 ，让各自得分情况一目了然 ，确保问题当场解决，从源头上杜绝了隐患。

　　关键词 提质增效

　　强化服务意识开展档案联审

　　前段时间 ，接到机关下发的档案问题清单后，面临退役离队 的三营指挥保障连一级上士、“红旗车驾驶员”尹晓成一开始有些担心 。

　　尹晓成此前 是从外单位转隶而来 ，转隶时由于各种原因，没有详细核实档案。直到这个关键时刻，“入党志愿书信息不全”的问题才被相关部门发现。当时，尹晓成正在一心对年轻司机进行传帮带。担心会影响自己 的退役安置，工作上难免有些分心。

　　与尹晓成 的情况类似，机关审定档案时发现 ，作战支援营一级上士孙福东虽然多次立功，且都有相关证书奖章，但档案里部分表彰缺少认定材料 。倘若无法及时提供相关证明 ，可能会影响后期安置时的积分排名。“原单位早已撤编 ，当时的相关负责人也已经联系不上了 。安置竞争激烈 ，很小 的差距也有可能错失优先选岗的机会！”孙福东顾虑重重 。

　　以上情况不 是个例 。正当一些官兵为此发愁时，机关人力 、组织、纪检等业务科室成立联审组 ，逐一梳理出问题关键，进行分工协作 ，帮助这些官兵联系原单位 ，核实开具相关证明材料，解决了大家的忧心事 。

　　既要依法审定确保公平公正，也要依法维护官兵切身利益。该旅人力资源科科长李文博表示，以往退役军士档案经常出现缺项漏项等情况 ，导致部分即将退役 的军士在安置工作时受到影响 。他们通过联审的方式 ，依法依规为退役军士进行档案审定 、手续办理 ，既有效杜绝了档案缺失 、提交虚假材料等问题，也缓解了以往单个科室独自工作 的压力 ，提升了解决问题的质效。

　　记者了解到，为及时完成审档工作，确保退役军士返乡后能快速安置，该旅还严格按照相关法规要求，提前开展工作，及时把问题拉单列条下发基层；统计相关人员 的家庭住址和电话 ，指定联系负责人，方便后期跟进安置落户等事宜。

　　“机关办理手续既依法严格又贴心服务 ，我可以更加心无旁骛地开启自己 的新征程 ！”顺利办理完所有转业手续后 ，孙福东满怀感激地说。

　　(本报记者 宋子洵 特约通讯员 王钟卫 通讯员 李俊霆 解放军报)

多地机场春节客流快速回升 ：首都机场增超两倍******

　　兔飞猛进｜多地机场春节客流回升：上海两机场增超七成 ，首都机场增超两倍

　　在多重政策利好释放后 的第一个春节假期，多地机场客流快速回升 。

　　1月28日，全国多个主要机场发布春节假期数据 ，据澎湃新闻记者梳理 ，今年春节假期上海两机场客流量同比增超七成，恢复至2019年同期 的六成水平。首都机场运送旅客量同比增超2倍 。白云机场均进出港旅客同比增超八成 ，已恢复到2019年春运的同期水平 。海南海口美兰国际机场、琼海博鳌机场、三亚凤凰国际机场三大机场旅客吞吐量同比增近三成 ，恢复至2019年春运同期 的九成水平 。

　　具体来看 ，据上海机场集团1月28日消息 ，1月21日至27日春节假期期间 ，上海浦东和虹桥机场共保障进出港航班10681架次(其中 ，浦东机场6404架次 ，虹桥机场4277架次)，同比增长17.3%，恢复至2019年同期七成水平 ；客流量135.1万人次(其中，浦东机场74.8万人次 ，虹桥机场60.3万人次) ，同比增长74.5% ，恢复至2019年同期 的六成水平。

　　1月20日晚，文化和旅游部发布通知 ，试点恢复出境跟团游。此前 ，中国已于1月8日起取消入境核酸检测和集中隔离、优化内地与港澳人员往来 。

　　国际航班方面 ，上海机场称，随着中国战“疫”进入新阶段 ，上海国际客运航班也逐步恢复，目前浦东机场国际客运航班日均约80班 ，同比增长1倍左右，通达全球30个国家42个国际航点 。今年春节长假期间，国际航线以泰国最为热门 。

　　据新民晚报报道，截至1月27日，春运期间上海机场边检站累计查验出入境人员超28万人次，日均1.4万 。其中1月27日出入境人员近1.9万 ，迎来客流峰值，约为政策调整前 的4倍。春节假日七天 ，上海机场移民管理警察累计查验出入境人员10.5万人次 ，同比增长150%，查验出入境客运航班587架次，同比增长160% 。

　　北京机场方面 ，1月28日澎湃新闻记者从北京首都国际机场方面获悉 ，1月21日至27日春节假期首都机场共起降航班5169架次 ，运送旅客71万人次，较去年春节同期分别增长约64.78%、208.7% 。

　　据央视新闻报道，1月28日(正月初七)，春节假期后首日，北京大兴国际机场计划执行航班761架次 ，预计旅客吞吐量11.5万人次 。1月21日(除夕)至1月27日(正月初六) ，春节七天假期 ，大兴机场累计完成旅客吞吐量65.6万人次 ，执行航班4683架次 ，日均旅客吞吐量9.38万人次 ，日均执行航班669架次。

　　据1月28日“白云机场发布”微信公众号消息 ，广州白云国际机场春节假期接送旅客超百万 ，达到102.2214万人次。其中 ，国内客流快速回升，日均进出港旅客14.12万人次 ，较2022年同比增长83.07% ，已恢复到2019年春运 的同期水平。1月27日白云机场迎来返穗客流最高峰 ，全日接送旅客17.9624万人次 ，再度刷新今年春运单日接送旅客纪录 ，显示出强劲复苏势头 。预计这一回程高峰将持续至1月31日 。

　　在1月28日召开的广东省高质量发展大会上，澎湃新闻记者获悉，广东省机场管理集团有限公司董事长 、总经理蔡治洲在大会上表示，将锚定建设世界一流机场目标 ，进一步优化国际航线布局 ，提升枢纽能级和核心竞争力 。抢抓市场复苏机遇，加大市场开拓力度，确保生产恢复高于行业平均水平，白云机场力争恢复至疫情前的80%以上，其余机场力争恢复至疫情前 的90%以上。

　　除了北上广外，热门旅游目 的地带动机场客流爆发式增长。

　　1月28日，澎湃新闻记者获悉 ，春节假期海南岛内海口美兰国际机场、琼海博鳌机场 、三亚凤凰国际机场三机场进出岛航班6683架次 ，旅客吞吐量109.2万人次 ，货邮吞吐量3018吨，同比去年同期分别增长7.2% 、27.0% 、0.4% ，恢复至2019年春运同期的98.4% 、90.9%、96.1%。

　　其中 ，黄金周单日旅客量高峰在1月27日 ，岛内三场进出港旅客吞吐量超18万人次 ，其中，美兰机场突破9万人次 、凤凰机场8.5万人次 ，均创疫情以来单日旅客吞吐量新高。

　　整体来看 ，春节假期全民航运输旅客量同比增近八成。1月28日，据中国民航局网站消息 ，2023年1月21日至27日(农历除夕至正月初六)，春节假期七天民航运输旅客900万人次，比2022年春节同期增长79.8%。春节假期七天 ，进出港旅客量较高 的机场有广州 、深圳、重庆 、北京、昆明、西安 、上海 、杭州 、成都等主要客源地和目 的地城市 。

　　澎湃新闻记者 邵冰燕