【青椒谈】充分认识教育、科技、人才一体化推进的重大战略意义******
作者 ：郭绍均（四川大学马克思主义学院副教授 、四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）
党的二十大报告指出：教育、科技 、人才 是全面建设社会主义现代化国家 的基础性、战略性支撑。这 是我们党首次在党代会报告中将教育 、科技、人才工作进行专题部署和系统谋划，极大深化了对教育 、科技、人才一体化推进的重大理论和实践问题 的规律性认识，为新时代新征程坚持教育优先发展 、科技自立自强 、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国 、人才强国指明了奋斗方向 、提供了行动纲领。教育、科技 、人才 是深度关联、互为依存、相互作用 的有机整体，教育、科技、人才一体化推进， 是百年大党波澜壮阔的奋斗历程特别是新时代治国理政伟大实践的深刻经验总结，也 是实现党和国家事业兴旺发达、长治久安 的深远考量和战略部署 。
一 、教育、科技 、人才一体化推进 ，是关乎国家和民族长远发展的重大战略擘画
全党全国各族人民正在为全面建设社会主义现代化国家 、实现中华民族伟大复兴 的中国梦而团结奋斗，我们比以往任何时候都更加需要符合中国国情和发展需要 的教育、更加离不开强大 的科技创新力量、更加渴求卓越人才。教育强国、科技强国、人才强国，是不断推进和拓展中国式现代化 、全面建成社会主义现代化强国的应有之义。无论 是加快建设制造强国、质量强国、航天强国 、交通强国、网络强国 、海洋强国、贸易强国、文化强国、体育强国、农业强国等 ，还 是扎实推进美丽中国 、法治中国、平安中国 、健康中国、数字中国等，都离不开教育强国 、科技强国 、人才强国的坚实支撑 。
改革开放以来特别 是党 的十八大以来 的实践证明 ，建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴 ，基础在教育、关键是科技 、归根结底靠人才 。全面建设社会主义现代化国家已经进入开局起步的关键时期，中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程 ，这为教育、科技 、人才事业发展提供了历史性机遇 、奠定了坚实基础、创造了有利条件 。新时代新征程摁下了全面推进中华民族伟大复兴 的“快捷键”，但民族复兴绝不是轻轻松松就能实现 的，我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。时代越是向前 ，教育、科技、人才 的重要性就愈发凸显，教育 、科技 、人才一体化推进 的地位和作用就愈发显要。
二 、教育、科技、人才一体化推进 ，是在国际竞争中占据先机和优势的必然要求
大国发展史表明 ，教育孕育未来，科技彰显实力 ，人才 是战略资源 ，三者 的协同配合对提升综合国力至关重要。没有一流的教育，就不可能有一流的科技实力和源源不断的高素质人才大军 ；没有科技领先，就不可能实现教育事业和人才培养 的领先 ；没有人才优势 ，就不可能发挥出教育和科技 的应有作用 。当前 ，世界之变 、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开 ，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展 ，围绕科技制高点和高端人才的战略博弈空前激烈 ，教育领域的赛道和赛跑呈现出新 的发展态势和特征。世界主要国家都在寻找塑造竞争优势 的突破口 ，力争抢占未来发展的先机。当今世界综合国力竞争不是单项竞争 ，教育、科技 、人才都 是衡量一个国家综合国力的重要指标，大力推动教育发展、科技创新、人才培养无不 是各国增强综合国力和提升国际竞争力 的“关键密码”“制胜法宝”。
面对国内外环境 的深刻复杂变化 ，我们必须以更高远的历史站位 、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，提高对教育 的基础性 、先导性、全局性地位和作用 的认识 ，对科技竞争犹如“逆水行舟，不进则退” 的认识 ，对人才竞争在综合国力竞争中决定性作用 的认识。在新 的历史起点上 ，我们必须向着更高水平 、更高目标 ，以更大 的力度 、更实的举措 ，确保教育 、科技、人才一体化推进 ，使我国拥有教育发展优势、科技比较优势、人才竞争优势 ，从教育、科技 、人才的大国迈向教育 、科技 、人才的强国 ，以进一步在国际竞争中赢得优势 、赢得主动、赢得未来 。
三、教育、科技 、人才一体化推进 ，是推动我国经济社会高质量发展 的大势所趋
我国 是世界上最大 的发展中国家，发展 是解决我国所有问题的关键、党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务 。从全球范围和我国实际看，教育、科技 、人才同经济社会发展加速渗透融合 ，越来越成为推动经济社会发展 的主要力量 。教育、科技 、人才一体化推进 ， 是推动经济社会高质量发展 的迫切要求和强大驱动 ，充分体现了我们党对教育规律 、科技发展规律、人才成长规律，对教育 、科技、人才工作内在规律，对经济社会发展规律 的高度遵循 、深刻认识和巧妙运用。
教育是国之大计 、党之大计，决定着科技创新 的高度和人才培养的质量 。必须始终把教育摆在优先发展的战略位置，把教育作为推动高质量发展的重要先手棋 ，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合 、同我国综合国力和国际地位相匹配。经济社会发展将更多依靠科技进步，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子 。必须坚持走中国特色自主创新道路 ，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求 、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强 ，打通从科技强到产业强、经济强 、国家强的通道。人才越来越成为推动经济社会发展 的战略性资源 。必须全方位支持人才、帮助人才 ，千方百计造就人才 、成就人才 ，择天下英才而用之，加快建设世界重要人才中心和创新高地 ，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制 、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出 的竞争机制 ，为推动经济社会高质量发展培育和凝聚各类优秀人才 。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，必须从全局性 、战略性 、前瞻性 的高度认识教育 、科技 、人才一体化推进 的重大作用和基本特点 ，把科技作为推动发展的第一生产力 、人才作为支撑发展 的第一资源 、创新作为引领发展 的第一动力，并使之更好结合起来 ，着力形成有利于经济社会高质量发展的坚实基础 、不竭动力 、智力支持。这要求继续坚持教育优先发展、科技自立自强 、人才引领驱动 ，确保科教兴国战略、人才强国战略 、创新驱动发展战略的持续性联动和高度协同，努力实现更高质量 、更有效率 、更加公平 、更可持续、更为安全的发展，开创经济社会发展新局面 。
【本文系国家社会科学基金青年项目“习近平新时代国家治理思想的内容体系 、理论创新与当代价值研究”（项目批准号18CKS025）阶段性成果】
专家学者激辩“元宇宙” ： 是概念还 是技术？应拥抱还 是远离 ？******
中新网北京12月7日电 (记者 孙自法)近一段时间以来 ，“元宇宙”议题引发广泛关注与热议。近日在北京举行的2021人工智能合作与治理国际论坛“元宇宙未来治理前瞻”主论坛上 ，人工智能及相关领域专家学者线上线下“云聚”清华大学 ，聚焦元宇宙 是概念还是技术、应拥抱还是远离、元宇宙(虚拟世界)和本宇宙(现实世界)如何关联等热点话题，以圆桌论坛形式展开学术激辩和争鸣。
元宇宙或把人类带进一个超历史空间
中国社科院哲学所科技哲学研究室主任 、科学技术和社会研究中心主任段伟文研究员认为，人类目前为自己构建 的技术世界建立在赛博物理空间(CPS)之上，不论 是否称为元宇宙 ，下一步如果继续以信息和数据作为构建世界 的关键路径，将会是整合多种新技术而产生 的新型虚实相融 的互联网应用和社会形态。
亟待深入思考 的 是 ，元宇宙 的构想与构建具有超越性，可能会把人类带进一个超历史空间 。这个空间不仅仅涉及现实、虚拟及扩展现实等感知体验世界，更是一个超越现实与虚拟体验 ，涉及符号/象征 、想象等观念和意义创造 的世界 。
他说 ，未来，对元宇宙 的监管和治理可能面临的不 是单一维度的技术体系——唯一 的大写 的元宇宙帝国 ，而 是一个多维整合的技术体系——多样化的元宇宙共和国或多种微世界的联合体 。对元宇宙的治理应有前瞻性 的考量。
首先，涉及符号/象征和想象层面时 ，要赋予其充分的自由创造空间 ，不应急于出台一套标准化的制度体系 ，而应强调在自我意识基础上的自主管理和自我控制。
其次 ，应该看到 ，不论元宇宙以何种技术路径实现，都发生于地球 、社会和人自身之上 ，故促进人 的可持续性、社会的可持续性(如团结与沟通) 、自然 的可持续性应成为元宇宙治理 的基本价值诉求。
其三 ，要对元宇宙可能导致的颠覆性社会价值伦理冲击展开深入研究。人一直生活在其用技术构建的世界里 ，元宇宙可能是技术世界 的未来版本 。不论元宇宙 是否成真，在当前的技术路径下 ，最为突出 的问题是数据正在替代信息成为新的技术世界 的基础设施——数据就 是人 的行为 ，而元宇宙 的构建似乎不能不基于对数据无时不刻无处不在的监测 。这亟待我们从自然、社会和个人 的维度对此技术路径展开反思和讨论 ，以形成包括元宇宙在内的深度科技化未来的新 的社会契约 。
元宇宙虚实相融未来面临诸多风险
在清华大学新闻学院新媒体研究中心执行主任沈阳看来，元宇宙 是虚实相融的新世界 ，元宇宙实现了对时空 的拓展 ，其未来面临着诸多风险，如虚拟人 的归属问题 、虚拟人的责任困境 、人机交互下个人认知异化和行为异化等 。
当前 ，元宇宙整体发展处于初级阶段，其技术应用还处于低级层次 。对于元宇宙的治理 ，可以采取边调研边发展边治理 ，确保不出现重大风险，又能积极推进元宇宙产业发展 。近期可在现有 的制度、法律 、政策框架内来讨论，将当下 的治理抓手落实在个人权力和利益关系层次 。
沈阳表示 ，未来元宇宙治理需建立在充分调研 的基础上 ，经过多元主体 的社会大讨论，实现发展与治理的平衡，避免一刀切式的治理框架 。要在发展过程中发现问题、分析问题 、解决问题 ，实现精准式的动态治理 。
联合国开发计划署助理驻华代表张薇指出 ，随着元宇宙概念被广泛关注 ，迫切需要从各个角度全面审视元宇宙可能引发 的未来治理问题，包括政治经济、国际关系与全球治理 、伦理 、立法 、监管等，从而建构一个公正、开放 、负责任、向善 、可持续的虚拟世界 。她强调，全球尚有37%的人口没有接入或使用互联网 ，相较于元宇宙的治理问题，数字化 的加速和颠覆性技术带来的更迫切、更现实的挑战依然 是数字鸿沟。
应该善用虚拟/增强现实远离元宇宙
“元宇宙相关 的若干概念目前在科学上十分不清晰并有误导性。”联合国教科文组织人工智能伦理特设专家组成员 、中国国家新一代人工智能治理专委会委员、中国科学院自动化研究所曾毅研究员将自己 的主要观点概括为 ：善用虚拟/增强现实，远离元宇宙 。
曾毅赞同虚拟现实和增强现实扎根现实，对现实通过虚拟和增强进行扩展和辅助人类对现实 的认知，因此在善用 的理念下适度使用是合适的。他认为，元宇宙在字面上表示有“宇宙 的宇宙”“超越宇宙”之意 ，如果认为需要去塑造元宇宙，就应当与现实世界高度关联并不能完全脱离现实世界，一旦失去了这种关联 ，元宇宙就失去了根基 。
他还认为，面向人类的“数字孪生”概念也不具备科学合理性 。孪生一方面强调相似性，另一方面本质上 是完全不同的两个人 ，无法对应到同一个实体 。此外 ，目前 的人工智能并不能克隆人类到数字系统中，人工智能目前也没有真正 的理解能力、意识和真正的自主性 ，因此以数字孪生的愿景建构虚拟智能体模糊和混淆了人与人工智能的界限，而目前 的人工智能只 是一个看似智能的信息处理的工具，目前技术 的发展远无法支持“数字孪生”。
曾毅特别强调，当“元宇宙”相关基本概念 、愿景和应用仍然看似有重大风险时，尤其不应当将青少年推向这个未知的空间 。首先，目前对元宇宙这一概念 的刻画还相当不扎实；其次 ，在通用人工智能还未到来之时 ，互联网 、人工智能所存在 的所有风险就足以使人类社会受到巨大冲击，由于“元宇宙”基于现代网络与人工智能技术发展，其风险将会在此上基础上叠加 ；最后 ，从文化背景看，虚拟和现实世界，都 是历史产物。重塑虚拟社会，历史不可磨灭 。在虚拟平台进行共治，文化互鉴和互信是重要 的“基础设施”。
“从技术角度来看，当我们许诺给全球公众和政治系统概念的时候 ，在提出经经得起科学推敲 的基础理念前提下 ，要考虑技术可行性和社会应用合理性。完全脱离真实世界重塑的新概念会将人类带向真正 的生存风险。”曾毅说。
元宇宙应以人为本强化现实世界
微软(中国)首席技术官(CTO)韦青称，每个人对元宇宙有不同 的理解 。元宇宙应该以人为本，应该用来强化现实世界，而非替代物理世界，不能让人们沉迷于虚拟世界。越来越多的人发现 ，虚拟空间与真实空间都需要治理，都需要有秩序。但什么 是好的治理 ，目前仍没有明确的答案 ，需要人类社会一起达成共识 。在数字社会发展过程中，数字鸿沟是一个很大 的挑战。“我们 的技术向前迈进的同时，不能落下一部分人。面对新技术，我们需要有足够的信心认为技术能够为人类 的美好生活做出贡献”。
《元宇宙通证》作者之一余晨认为 ，创造 的虚拟世界都可以被视为元宇宙 ，虚拟并不可怕 。纵观人类历史 ，就 是一个由实入虚的过程 。元宇宙及现代社会很多问题 的根源在于很多人混淆了符号和其所指 的对象、混淆了拟像与真实。虚拟空间需要秩序 ，也需要治理。对于新技术可能的威胁，不能与之前的技术进行简单的归纳和类比，毕竟人工智能技术可能不需要拥有意识就足以毁灭人类，人们往往低估了新技术的次生危害。原则上技术 是中立的 ，但技术 是人性的“放大器” ，对新技术的治理应该 是动态的过程。“元宇宙给我们带来创造价值可能性的空间，我们需要将恶 的部分排除，将善 的部分留下” 。
英伟达中国区Omniverse负责人何展说，元宇宙是一个概念 ，而非一项技术。由于近年来许多数字技术的出现 、落地和爆发，元宇宙这一概念被广泛讨论 。确切来讲，元宇宙是包括人工智能 、机器视觉、物理仿真模拟、高性能计算等许多技术的融合，进而形成虚实交融的新业态 。元宇宙之“元” ，代表客观存在 的世界与人 的主观意识、意愿和谐共处 ，需要服务于真实世界 。比如开发点餐机器人，帮助人们针对喜好推荐合适的食物，过去几十年，大多数人已经率先体验了虚拟世界带来 的红利。但有趣 的是 ，如果能够区分现实世界和元宇宙之间的不同，人们往往会选择从锻炼自身做起优化自己的现实生活 ，实现虚实之间的平衡。
“我们在元宇宙中的身份 ，不仅只 是代表一个人的虚拟身份，而 是一个集合 。”Bilibili up主籽岷认为，当前 ，许多人可能不清楚正在使用的就是元宇宙 ，或者根本不了解这一概念 。他认为 ，对元宇宙概念的理解 ，主要是基于虚拟与现实技术 的讨论。从虚拟世界和现实世界的关系来看，虚拟世界目前是一个雏形 ，而现实世界 是已成型的，开发虚拟世界旨在用其帮助现实世界。例如，在虚拟世界中进行模拟培训和学习(如消防演习) ， 是对现实世界发展进步 的促进 ，并且希望多方可以合作，使用元宇宙来帮助需要帮助的人 ，实现他们 的理想 。特别是B站上的青少年群体，对他们 的人生发展，职业规划起积极意义。还有那些贫困地区的人口 ，也应该降低门槛，积极把他们纳入到元宇宙中来 。因此 ，未来元宇宙和现实世界将会 是互相依存和促进的关系 。
人工智能和区块链艺术家宋婷认为，元宇宙不 是物理宇宙的替代品，数字艺术也不 是物理艺术 的替代品 ，基于数字孪生 的新文化在元宇宙中大有可为 。她希望产业界能够继续开发可编程 的、具有拓展性 的艺术空间 ，从而使元宇宙能够赋能人 的创造力 ，而不 是减少创造力 。元宇宙使得艺术家可以与全世界 的同行们交流，不受地理 的限制。而由于区块链技术让每一笔交易都可见 ，所以信用在元宇宙非常重要。
2021人工智能合作与治理国际论坛由清华大学主办、清华大学人工智能国际治理研究院承办 ，国际支持机构为联合国开发计划署 ，“元宇宙未来治理前瞻”是三场主论坛之一 。参加该论坛专家学者表示 ，赛博空间已经与现实世界 的既有秩序 、组织和结构形成了张力 、也对现实世界 的治理提供了全新维度 的挑战。这些张力和挑战已经引起了人性挑战 、社会撕裂、政治动荡 、金融风险等一系列问题，并仍在酝酿新的隐患 。因此有必要重新审视目前分散但有联系的各个虚拟空间对现实世界的冲击。虚拟空间中缺乏制度共识和构建 、虚拟空间和现实世界制度的冲突，已经成为下一代互联网迫切需要解决的议题 。(完)
