军旅剧创作新收获******

　　一部军旅剧如何做到叙事和视觉同样精彩，多视角多维度还原军旅生活 ，对主创是个不小的挑战

　　《勇敢 的翅膀》 是一部以航空兵部队为题材的电视剧。在以写实手法再现航空兵生活的典型环境时 ，作品对“军魂”进行开掘 、诠释，紧紧围绕飞行员 的成长 ，展现了当代青年军人淬火成钢的历程 。

　　《勇敢的翅膀》在题材选择、人物设定 、故事讲述 、画面呈现等方面都令人耳目一新，可以说是军旅剧创作的新收获。

　　军事题材影视要着力表现英武和阳刚之美。这也 是军旅剧创作 的优势 。《勇敢 的翅膀》刻画了一组航空兵形象 。在丰雷机组中 ，老机长丰雷、改型机长秦朗以及其他几位分司领航、通信、武控等战斗任务的战斗员 ，都热爱空军 、热爱飞行，将军人的使命和担当看得很重。

　　丰雷和秦朗这一对“严师父”和“犟徒弟” ，看似相逆而行 ，实则相向而行 ，这一矛盾主线 的设定，是剧集的一个突出亮点 。丰雷飞行技术过硬 ，荣获过两次“金飞镖”奖，心理素质强大 ，善于指挥、敢于管理。为了建设强大的航空兵队伍 ，他甘愿由副团长改任教员，将所有精力放在培养年轻一代飞行员身上 。秦朗不是一夜之间由落后兵成长为英雄的。论对空军的热爱 ，论飞行知识和技术 ，秦朗各方面都 是个“优等生”。但他有些自傲 ，优秀飞行员应有 的心理素质不够 。丰雷看在眼里，决心将秦朗从璞石雕琢成玉。

　　丰雷对秦朗爱之深、责之切 。剧集以层层剥笋般 的叙事，清晰呈现了丰雷帮助秦朗“过三道坎”。其一 ，在一次飞行训练中 ，心高气盛 的秦朗其他飞行动作都做得很好，却犯下了起落架没有放实 的低级错误 ，被取消改机型 的培训 ，分流到“功勋团”——一个老机型团 。失去了参加飞机改装的机会 ，秦朗一度消沉 。此时 ，为他承担责任 的副团长丰雷也到功勋团当了教员 。丰雷带秦朗完成几次飞行，使秦朗过了不愿到“功勋团” 的关 。其二 ，秦朗在一次飞行突发事件中不能冷静处理 ，丰雷找航医询问怎样帮助秦朗克服心理障碍 ，以避免被停飞 。其三 ，在秦朗救了空军老前辈，却被误判为撞人，被停飞时又是丰雷基于对秦朗的信任 ，和上级机关协同调查 ，为秦朗正了名。秦朗在师父严与爱的训练下成长 。合作反恐的实战中 ，飞机被敌人导弹击中时，秦朗能冷静处理、安全迫降，丰雷机组立功 。

　　作为一部青春热血 的军旅剧，该剧融合呈现了励志 、成长 、偶像等元素 。秦朗一代青年飞行员 的成长历程 ，被正确诠释为由个人技术、个人素质向集体英雄主义的升华 。丰雷在训练中 ，不仅向机组年轻飞行员传授技术和经验，更教育他们协同配合，追求一种集体才能形成的战斗力。剧中最后一次飞行 ，秦朗向在身旁 的师父求问数据，丰雷答：“现在你是机长 ，你 是机组 的灵魂，你下命令。”丰雷经常对机组飞行员说的一句话堪称金句：“记住 ，一旦做了飞行员 ，你就有了两条命，一条 是自己 的生命，一条就是使命 。国家 的使命 ，人民 的使命 。”剧集主题在这里得到了升华 。

　　《勇敢 的翅膀》塑造热血军人形象时十分注重全视角、立体化叙写。他们每一次飞行都牵动着亲人 的心 。丰雷结婚十二年，在机场的时间多于陪伴妻子儿子；吴汉和妻子结婚后一直没有时间举办婚礼 ，新婚妻子王晓琳来队探望，小两口还没来得及说句体贴话，机场就来电话让吴汉回去开会；耿建设和追求他的女同学彭馨正要去散步，一看回营 的时间已到 ，只好匆匆告别。机场上一旦响起警笛声，家属们最敏感、最揪心 。剧中饱满 的师徒情 、战友情 、亲人情，打动了观众。

　　剧集将航空兵部队敢于空中拼刺刀 的精神融入与众不同 的军营生活。画面上，或旭日初升，或晚霞满天，或夜色深沉 ，战机隆隆掠过 ，十分壮观 。机舱内 的实景拍得一丝不苟，战斗员 的口令 、操作准确到位。每次飞行后的讲评 、复盘 ，提供 的军事术语达到了教科书般准确。实景拍摄 的飞行员一日活动，充分展示出军令条令之严，军容军姿之美。一部军旅剧如何做到叙事和视觉同样精彩 ，多视角多维度还原军旅生活，对主创是个不小 的挑战。《勇敢 的翅膀》跨越了这道门槛 。

　　（作者范咏戈为《文艺报》原总编辑）

初心如磐 笃行致远 新时代首都法治公安建设扬帆前行******

　　“马上办、掌上办、一站办”，轻微交通事故接警 、定责 、理赔“一体化”远程处理新模式，让群众少等待 、少跑路，让处理更规范 、更高效；充分运用信息化手段，创新律师远程视频会见，从局部到全市各区全覆盖、从本区会见到跨区跨级 ，有力保障律师 、当事人合法权益；进一步拓宽涉案财物存储渠道，强化公安与行政机关执法联动协作，创建行刑衔接涉案财物“公物仓”存储协作机制 ，为规范执法提供有力保障......第二批首都公安执法规范化建设“十大示范项目”一个个具有特色 的实践经验“小缩影”背后 ，都蕴含着凝聚建设更高水平首都法治公安的“大能量” 。

　　平安法治 ，使命护航 。2022年 ，首都公安机关以习近平法治思想为指引，积极践行新时代全面依法治国新要求，勇于担当、敢于亮剑 、善于作为，以法治方式维护公平正义 ，以法治手段勾勒质感民生愿景，以法治精神引领更高质量发展，在一步一个脚印 的生动实践中 ，镌刻下“2022首都法治公安奋斗印记” 。

　　重引领·把稳方向之舵

　　始终以政治安全为根本 ，坚持法治引领 ，强化超前谋划，全力以赴防风险、保安全 、护稳定。牵头抓总谋在前。坚决扛实执法政治责任，统筹谋划执法规范化建设，搭建首都法治公安“1+5”目标体系，健全整体联动、上下贯通 的法治服务保障机制，推进固本、示范、提质 、融心 、聚力“五大工程”，打造“冬奥执法办案警务”，完善“六大执法保障机制” ，充分发挥两级执法监督管理委员会“抓总议要”作用 ，将法治保障融入中心工作全领域 、各环节。牵引示范走在前。牢牢抓住“执法办案管理中心”这个关键 ，在全国率先制定提质增效工作意见及“十项措施” ，创新提出“执法总部基地”新定位 ，推动案件集中办、专业办 、快速办，健全合成作战常态保障和突发重大案件快速响应机制 ，不断拓展“一站式”办案支撑 ，全力打造执法规范化新生态“北京样本”。牵动改革冲在前。按照“市局主责 ，分局主战，派出所主防”改革思路，牵动14个业务警种以实战化为导向 ，编制三级权责清单 ，厘清专业警种与派出所案件管辖权责界限 ，重塑打击治理架构，构建全时响应、全域支撑、全线贯通 的一体化作战新格局，着力提升警务运行效能 。

　　强保障˙担牢护航之责

　　始终以服务中心大局为主责，及时提供专业、精准 、高效法律指导和法治保障，全力维护首都安全稳定。制度供给重在“主动 、专业”。立足首都维稳新形势 、社会治理新要求 ，围绕基层所急、群众所盼 ，及时出台重大案事件处置 、醉驾案件办理等一批法律适用意见 ，分类制定打击涉危险化学品、“裸聊”类违法犯罪等执法实战系列指引 ，并编发指导案例，为一线执法提供依据。办案机制要在“高效、协同”。持续深化侦审一体化改革，健全智慧案审“四大体系十四项机制” ，推进刑事行政案件“双快办” ，拓宽刑事案件认罪认罚“48小时速裁”适用范围，与市检察院健全完善侦查监督与协作配合机制，建立市 、区两级法院、政府复议部门重点案件会商分析机制 ，全面提升执法质效 。专项攻坚成在“靠前 、精准” 。坚持关口前移 ，加强指导服务，对重大复杂案事件强化同步上案、全程盯办 、审核把关 ，依法高效处置一批社会关切、舆情关注 的案件，全力为“百日行动”、社会面“七大攻坚战”等专项行动提供精准法治保障,确保实现“三个效果”有机统一 。

　　抓规范˙增强执行之效

　　始终以深化执法监督管理机制改革为动力，健全完善流程化、常态化执法管理新模式 。织密监督管理“经纬网”。巩固深化队伍教育整顿成果，坚持三级案管机构每日网上巡查通报 ，建立各业务系统每季度两级案件评查制度，推进警种案管组建设 ，先后开展受立案评查、涉案财物专项清理等督导检查工作，及时跟进问题整改，持续推动规范执法水平长效提升 。用好执法考评“指挥棒”。坚持“大考评”理念，以“考精、考准 、考实”为目标，紧扣中心工作 ，牵动15个部门警种 ，创新搭建战时安保专项考评体系 ，提取“强打击”“严整治”“重防控”三大类23项核心指标 ，常态化、多维度考核通报突出问题 ，客观评估执法状况 ，精准调整打防管治工作指向，全力护航安保工作。拧紧涉案财物“安全阀” 。构建“法制部门牵动 、职能部门协同、业务警种推进、属地分局落实”的涉案财物一体化管理机制，全国首创行刑衔接案件涉案财物“公物仓”，依托派驻执法办案管理中心检察室推出涉案财物管理“公检协作首都模式”，组织开展涉案财物应上账未上账 、应处置未处置“双清”治理 ，百万余件涉案物品“案结物清” 。

海淀区政务服务中心

　　优服务˙恪守为民之本

　　始终践行以人民为中心 的发展思想，强化探索创新 ，全面服务高质量发展。放管服改革“顺民意” 。紧盯群众难点痛点堵点 ，推出44项利企便民服务举措，126项事项实现“一窗通办”，健全京津冀三地公安机关“放管服”改革联席会议机制，新增9项京津冀自贸试验区“同事同标”事项，不断优化办事效率，努力做到放得更活、管得更好、服务更优 。信访攻坚“解民忧”。学习贯彻《信访工作条例》 ，综合运用领导接访 、提级办理、挂牌督办 、考核追责等多种措施 ，全面筑牢信访工作业务规范化基础。接诉即办“暖民心” 。紧扣“降量提率”目标，不断严密派单响应、协同推进、高效解决 、核查反馈 、效能考核工作闭环 ，建立“每月一题”和“两级挂牌督办”机制，从“闻风而动、接诉即办”到“向前一步、未诉先办” ，再到“专题治理、标本兼治” ，用接诉即办赢得民心办出实效 。全局全年派单总量同比下降20%，响应率、解决率 、满意率同比分别提升5.3% 、9.7% 、8.2% 。

执法办案管理中心民警办理嫌疑人物品暂存

　　夯基础˙激发奋进之力

　　始终以强化基础要素保障为重点 ，坚持综合施策、赋能增效 ，确保措施落实、效果落地 。深化执法实战练兵。全面推行“精准滴灌”清单式培训 ，深化“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等品牌，举办“智慧执法创新应用挑战赛” 、执法微视频评选，编写系列培训教材，分级分类开展常态化培训练兵，受训民警达10余万人次 。深化智能办案应用。完善政法办案网上协同 ，创新推行跨区跨级律师远程视频会见 ，拓展多元“非接触式”远程办案模式，并构建执法办案数据分析模型，定向分析突出违法犯罪打击处理情况 ，精准指导一线打防 。今年以来，共远程提讯1.5万余人次 、远程案件审核3.5万余起 ，远程律师会见2.4万余人次。深化法治文化建设。扎实推进“八五”普法，组织开展“迎接二十大 送法进万家”法治宣传，结合重要时间节点和重点群体 ，广泛宣传防范电信诈骗 、反恐防恐 、交通安全等法律法规 ，有效提升普法实效。市公安局代表队在北京市宪法知识竞赛中荣获一等奖及优秀组织奖，充分展示首都公安民警扎实过硬 的法治素养和昂扬向上的精神风貌。

　　2023年 是全面贯彻落实党的二十大精神 的开局之年，是谱写首都公安工作高质量发展新篇章 的奋进之年。北京市公安局将坚定不移 的贯彻落实党 的二十大精神，深刻认识和把握推进法治中国首善之区建设 的目标要求，乘势而上、行而不辍，脚踏实地 、埋头苦干，“不畏至难而求至远”，以敢拼、敢闯 、敢超，用实干 、实绩、实效，在更高起点上不断续写首都法治公安新 的时代华章！（陈畅）