一刻不停推进全面从严治党 保障党的二十大决策部署贯彻落实******

　　习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调

一刻不停推进全面从严治党

保障党的二十大决策部署贯彻落实

李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议 李希主持会议

　　要站在事关党长期执政 、国家长治久安 、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略 、永恒课题 ，始终坚持问题导向，保持战略定力 ，发扬彻底的自我革命精神 ，永远吹冲锋号 ，把严的基调、严的措施、严 的氛围长期坚持下去，把党 的伟大自我革命进行到底。要坚持严管和厚爱结合 、激励和约束并重，坚持“三个区分开来” ，更好激发广大党员、干部的积极性 、主动性 、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面

　　治国必先治党，党兴才能国强。新时代十年 ，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内 、刮骨疗毒 ，猛药祛疴 、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想 、统一意志、统一行动 ，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态 ，如何始终能够及时发现和解决自身存在 的问题 ，如何始终保持风清气正 的政治生态 ，都是我们这个大党必须解决的独有难题 。解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过 的一道坎 ， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头

　　构建全面从严治党体系是一项具有全局性 、开创性的工作 。新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律 的认识 ，不断推进党的建设理论创新 、实践创新 、制度创新 ，初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应是一个内涵丰富 、功能完备、科学规范 、运行高效 的动态系统 。健全这个体系，需要坚持制度治党 、依规治党 ，更加突出党 的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调 ，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度的科学有效 ，更加突出运用治理的理念 、系统 的观念 、辩证的思维管党治党建设党 。要坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖、责任上全链条 、制度上全贯通 ，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性

　　1月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话 。新华社记者 李学仁摄

　　新华社北京1月9日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调 ，要站在事关党长期执政、国家长治久安 、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题 ，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神 ，永远吹冲锋号 ，把严 的基调、严的措施、严 的氛围长期坚持下去 ，把党的伟大自我革命进行到底。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重 ，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员 、干部 的积极性、主动性 、创造性，形成奋进新征程 、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

　　中共中央政治局常委李强 、赵乐际 、王沪宁 、蔡奇 、丁薛祥出席会议 。中共中央政治局常委 、中央纪律检查委员会书记李希主持会议 。

　　习近平指出 ，治国必先治党，党兴才能国强 。新时代十年，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局 ，刀刃向内、刮骨疗毒 ，猛药祛疴 、重典治乱 ，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力 。全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心 、牢记使命，如何始终统一思想 、统一意志 、统一行动 ，如何始终具备强大 的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态 ，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题 ，如何始终保持风清气正的政治生态 ，都 是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。

　　习近平强调，构建全面从严治党体系 是一项具有全局性 、开创性 的工作。新时代十年，我们党不断深化对自我革命规律的认识 ，不断推进党 的建设理论创新、实践创新、制度创新 ，初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效 的动态系统。健全这个体系，需要坚持制度治党 、依规治党 ，更加突出党 的各方面建设有机衔接、联动集成 、协同协调 ，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度 的科学有效 ，更加突出运用治理的理念 、系统 的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖 、责任上全链条、制度上全贯通 ，进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性 。

　　习近平指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效 。政治监督 是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫 。要推动党的二十大精神 、党中央决策部署同部门 、行业、领域实际紧密结合 ，看党 的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；看党中央提出的重点任务 、重点举措 、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来 。要及时准确发现有令不行 、有禁不止，做选择 、搞变通 、打折扣 ，不顾大局 、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中 的堵点淤点难点。要推动完善党中央重大决策部署落实机制，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。

　　习近平强调，制定实施中央八项规定 ， 是我们党在新时代的徙木立信之举 ，必须常抓不懈、久久为功 ，直至真正化风成俗 ，以优良党风引领社风民风。要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现 的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬 、务求实效。

　　习近平指出 ，纪律 是管党治党 的“戒尺”，也 是党员、干部约束自身行为 的标准和遵循 。要把纪律建设摆在更加突出位置 ，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求，既让铁纪“长牙”、发威 ，又让干部重视、警醒、知止 ，使全党形成遵规守纪 的高度自觉 。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识 ，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章 ，用党章党规党纪约束自己的一言一行 ，增强纪律意识、规矩意识 ，进一步养成在受监督和约束 的环境中工作生活 的习惯 。

　　习近平强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂 ，遏制增量、清除存量 的任务依然艰巨 。必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐 。要在不敢腐上持续加压，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败 ，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体 的代言人、代理人 ，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境 。要对比较突出的行业性 、系统性 、地域性腐败问题进行专项整治 。要在不能腐上深化拓展，前移反腐关口 ，深化源头治理 ，加强重点领域监督机制改革和制度建设 ，健全防治腐败滋生蔓延 的体制机制。要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源 、固本培元 ，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实 、团结奋斗的时代新风 。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力 、综合发力，把不敢腐的震慑力 、不能腐的约束力 、不想腐 的感召力结合起来 。进一步健全完善惩治行贿 的法律法规，完善对行贿人的联合惩戒机制。严厉打击那些所谓“有背景”的“政治骗子”。

　　习近平指出 ，健全党统一领导 、全面覆盖、权威高效的监督体系 ， 是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。党委（党组）要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合 。要持续深化纪检监察体制改革，做实专责监督 ，搭建监督平台 ，织密监督网络，协助党委推动监督体系高效运转。要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。

　　习近平指出 ，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量 ，使命光荣 、责任重大 ，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗 、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神 ，勇于自我革命，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障 。要增强法治意识 、程序意识 、证据意识 ，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。要完善内控机制，自觉接受各方面监督，对纪检监察干部从严管理 ，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下黑” 。要结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想 、纯洁组织作为突出问题来抓 ，切实加强政治教育、党性教育 ，严明法纪 ，坚决清除害群之马 ，以铁的纪律打造忠诚干净担当 的铁军。

　　李希在主持会议时指出，习近平总书记发表 的重要讲话，深刻分析大党独有难题的形成原因 、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系 的目标任务 、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。讲话高屋建瓴 、思想深邃、内涵丰富 、论述精辟，具有很强的政治性 、指导性、针对性 ，是深入推进全面从严治党的根本遵循 ， 是新时代新征程纪检监察工作高质量发展的根本指引。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，进一步增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” ，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党 ，深入推进新时代党 的建设新的伟大工程 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障 。

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记 ，是二十届中央委员的其他党和国家领导同志、中央军委委员出席会议。

　　中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志，军队有关单位主要负责同志等参加会议 。会议以电视电话会议形式举行 ，各省 、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议于1月9日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。9日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《深入学习贯彻党 的二十大精神，在新征程上坚定不移推进全面从严治党》 的工作报告。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 01版）

预约数月起 ！购房者仍扎堆提前还贷，为什么 ？值不值？******

　　“我提前去银行预约了提前还房贷，2月18日可以正式办理 。”北京市民王飞告诉贝壳财经记者自己两个月前预约了提前还10万元的房贷 ，近期将可办理。

　　最近在首套住房贷款利率政策动态调整机制下，房贷利率不断下行 ，提前还房贷的年轻人不断增加。

　　面对扎堆提前还贷现象，不少银行设置了“时间门槛” ，购房者需要提前两三个月甚至更长时间去预约 。还有银行通过提高提前还款的成本来抑制客户提前还款的行为 ，去年8月份有银行因收取房贷提前还款补偿金惹争议。

　　为何大家要提前还房贷？易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮分析，伴随着理财投资收益的走低以及去年下半年以来资本市场及债市 的波动性加大 ，对于占据绝对优势 的保守型群体来说，资金难以有好的去处 ，因此越来越多 的金融消费者倾向于通过提前还款来”降杠杆“，优化自身负债结构，同时也图个“心安” 。但提前还贷行为未必会受到银行的欢迎，尤其在个人房贷作为优质资产 的当下，银行会倾向于采取更多预约还款、作出收费等“限制性措施” 。

　　从购房者角度看， 是否要提前还房贷？什么样 的情况下提前还房贷比较划算 ？上海易居房地产研究院研究总监严跃进分析称 ，“理论上来讲 ，刚买房不久，剩余利息较多的购房者可以考虑 。而还贷时间较长的购房者已经还完大部分利息 ，此时再去选择提前还款肯定 是不合适 的 。”

　　提前还房贷需预约

　　“三个月能办下来也不错了”

　　近日，一波“提前还贷潮”在年轻人中盛行。

　　北京市民王飞告诉记者自己两个月前预约了提前还10万元 的房贷，近期将可办理 。另有市民小李称 ，“昨晚提 的提前还款申请，下午四点多就通过了，可办理时间为4月23日 。”

　　据了解 ，目前部分银行可通过APP线上进行提前还贷的操作 ，但 是预约全靠“拼手速” 。有购房者表示 ，在APP尝试提前还款时 ，页面显示暂时无法受理该提前还本申请 ，线上额度已满 。个别银行APP则直接关闭了提前还款的线上通道，只能去柜台排队办理。

　　某国有大行 的客户经理告诉新京报贝壳财经记者 ，提前还款需先去营业部申请 ，等额度分配下来再通知存款 ，扣款成功后大概一个月拿涂销资料 。但由于人民银行给每个银行都有固定额度 的 ，目前提前还房贷肯定需要排队预约 的 。“三个月能办下来也不错了。”该客户经理表示 。

　　“现在提前还款 的人太多了 ，银行设置了提前还款 的额度 ，所以一直都在排队。”另一家银行的客户经理也对贝壳财经记者表示，现在提前还贷都要在系统中预约 ，目前在该行预约起码也得两个月 。

　　对于部分购房者愿意提前还房贷 的原因，有银行分析人士指出 ，这主要 是因为近年来宏观经济环境复杂 ，市场利率持续下行 ，部分早年购房者房贷利率高，提前还房贷减少利息支出；同时 ，由于市场利率下行 ，资产收益普遍下降，导致风险适中、高于房贷利率 的资产难找，即有部分“闲钱” 的业主难以找到风险、收益匹配 的资产。

　　上述分析人士指出 ，房贷能为银行提供稳定现金流收入 的优质资产 ，提前还房贷能加快资金回笼 ，拓展房贷空间，但也损失未来较高 的利率收益 ，并且如果短期内出现较多提前还房贷情况，银行就面临短期难以找到类似优质资产匹配 ，机会成本上升 的问题 。

　　“个人按揭贷款是银行核心优质资产，大量提前还房贷会直接影响到银行的营收和利润 ，因此不少银行选择提高还款门槛 。”博通分析金融行业资深分析师王蓬博对贝壳财经记者表示。

　　有人提前还款可省几十万利息

　　提前还贷值不值？

　　“利息太高了。”魏先生告诉贝壳财经记者，他肯定 是要提前还房贷的 ，原来理财收益能覆盖房贷 ，现在不能了 ，就想提前还了 。

　　据魏先生计算，其在河北 的一处房产贷款金额70万元，还款期限为25年(已经还款5年)，如果现在提前20年还清 ，以5.2%的利率 、等额本息还款方式计算，可以省下约37w 的利息 。

　　农业银行 的一名客户经理也向记者分析称 ，目前来看 ，如果理财收益远低于预期水平，提前还贷还是比较合适 的，除非有更好 的投资渠道。

　　相比扎堆提前还贷 的购房者 ，也有购房者表示 ，近期不打算提前还房贷。去年曾提前还过一笔房贷的北京市民李凡告诉记者，“在今年 的环境下，我肯定不会提前还款，而 是更倾向于投资。”

　　作为一名个体经营者 ，黄女士则认为手握“现金流”相对更划算 。黄女士告诉贝壳财经记者，用尾款的资金经营带来的收益远大于提前还贷省下 的利息 。

　　苏筱芮指出，在房贷“上车时”利率过高 的人群会更偏好提前还款 ，以求在当前利率水平较低的环境下节约更多利息 ，目前国内第一波疫情已进入尾声 ，后续第二波等不确定性依旧存在 ，预计今年倾向于提前还贷 的人群依旧保持在高位。

　　那么 ，究竟什么样 的人适合提前还款 ？王蓬博认为，手里有余钱 的，又找不到合适 的投资渠道，或者对于资产稳定期望较高的购房者，可以选择提前还贷。

　　严跃进则认为 ，利息支出太多 ，手上有闲钱的人可以选择提前还款 。此外，理论上来讲 ，刚买房不久，剩余利息较多 的购房者也可以考虑。而还贷时间较长 的购房者已经还完大部分利息，此时再去选择提前还款肯定是不合适 的 。

　　“对于个人来说 ，提前还房贷减少了利息支出，但需要让渡资金流动性，并且金额不在小数目。”上述银行分析人士认为，一般来说 ，对于房贷利率高，还房贷期限长，短期拥有大笔“闲置”资金的业主相对适合一些。他指出 ，从趋势看，随着经济回暖 ，利率中枢有所抬升，金融市场回归常态，市场风险偏好逐步回暖 ，提前还房贷预计有所减少。

　　新年伊始，监管接连重磅发声 ，既有提出对购买首套住房要大力支持 的 ，也有提出要鼓励房、车等大宗商品消费的。苏筱芮建议，一是明确提前还贷 的相关业务流程 ，使进度变得更加透明，二是充分响应监管精神 ，关注新增房贷的拓展 ，为首套购房、多子女二套改善购房等刚需群体做好基础性金融服务 。

　　严跃进亦认为，提前还房贷目的就是减少利息支出 ，应该重视扎堆“提前还贷”现象 。一方面，要积极宣传“存量贷款也会降利息” 的精神，减少提前还房贷 的行为 。另一方面 ，各地要把“房贷利率下调-房贷提前偿还”之间的关系做系统的研究，从保护购房者权益角度积极为购房者减负 。

　　新京报贝壳财经记者 王雨晨