江苏 ：立法促进数字经济做优做强（地方立法新实践）******

　　“产品代入模型库 ，测算和分析市场投放后潜在 的状态和效益……”最近 ，红豆集团红豆工业互联网公司总经理奚峰又多了一个新头衔 ：企业首席数据官 。

　　江苏省十三届人大常委会第三十次会议审议通过《江苏省数字经济促进条例》（以下简称《条例》），并于今年8月1日起施行。其中第67条规定 ，鼓励企业建立首席数据官制度 ，由企业相关负责人担任首席数据官 ，推动企业构建数据驱动 的生产方式和管理模式。

　　企业首席数据官职能的发挥以及制度 的建立 ，是企业实现智改数转、提升竞争力 的重要载体，也是江苏数字经济发展的一个缩影 。

　　如何进一步做优做强数字经济 ，使之成为转型发展 的关键增量？江苏省人大常委会法工委副主任夏正芳介绍 ，《条例》共9章85条 ，包括数字技术创新 、数字基础设施建设 、数字产业化 、数据利用和保护等内容，旨在进一步推动数字经济与实体经济深入融合发展，为做强数字经济提供有力法治保障 。

　　“《条例》的出台是破解数字经济发展痛点、难点问题的迫切需要。”夏正芳介绍 ，江苏数字经济发展快 、规模大 ，但在数字技术创新驱动、龙头企业培育壮大、数据资源开发利用等方面还有一定差距 。

　　为推动数字产业创新发展 ，《条例》作出了一系列规定 ：省人民政府根据产业发展趋势，结合本省发展，统筹规划全省数字产业发展 ；在集成电路、物联网等特色优势领域，加快重大项目推进、产业链上下游对接配套、骨干龙头企业培育 ，打造具有国际竞争力 的产业高地；推动软件产业集群建设 ，培育软件名城和软件名园，构建安全可控 、开放协同 的现代软件产业体系。

　　另外，针对实践中存在的中小企业转型成本高 、转型难导致不敢转、不能转的问题，《条例》提出了颇多“亮点条款” 。

　　“结合调研中各方提出的针对性意见建议 ，我们通过《条例》中的多层面举措鼓励推动企业产业数字化转型 。”江苏省人大财经委副主任委员吕小鹏介绍，例如 ，《条例》明确提出推动企业实施智能化改造 ，推广服务型制造新模式；规定支持数字技术在先进制造业集群 的深度应用 ，鼓励产业链龙头企业打造供应链数字化协作平台；要求加大对工业互联网发展 的支持力度，推动运用高适配 、快部署 、易运维 的工业互联网解决方案 ，降低中小企业 的工业互联网使用成本……

　　“《条例》 的制定实施，加快推进了产业数字化转型，持续深化融合应用，为经济发展带来坚强保障。”江苏省工信厅“智改数转”专班相关负责人介绍 ，目前，江苏省新培育国家级特色专业型工业互联网平台12个，新增省级智能制造示范车间和智能工厂试点340多家 ，创新经济发展迎来全新机遇。

　　版式设计：蔡华伟

专访｜卫士通石元兵：密码技术创新发展要以应用需求为牵引******

　　置身于数字时代 ，数字基础设施安全 、网络安全和数据安全愈发受到全社会 的广泛关注和高度重视。目前，我国数据安全问题存在哪些难题待解 ？如何通过密码应用支撑数据安全和网络安全产业发展？在2022西湖论剑·网络安全大会期间，卫士通总经理助理、研究院院长石元兵接受记者采访 ，畅谈密码及数据安全产业 的前沿视角。

　　记者：我国数据安全问题集中体现在哪些方面？

　　石元兵：数据的来源是多方面的：在推进数字中国建设过程中 ，各行各业各领域均会产生 、采集、存储、处理和流通大量数据信息；另外 ，个人在网络空间中既是数据的贡献者，也是数据服务的使用者 。单点数据的敏感性或者重要性相对不那么强 ，但 是一旦大量汇聚 ，就面临着比较大的安全挑战。

　　从政府监管的角度看 ，《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等一系列政策法规的出台 ，进一步强化了数据监管工作 的落实，但还存在数据合规监管工作中技术手段不完善 、支撑能力不足等问题 。

　　从企业 的角度看，现在还面临很多数据安全风险挑战。比如，违规 、超范围采集个人信息和其他信息，甚至涉及到数据的非法交易和违规滥用。另外，政府部门既要考虑开放数据公共服务 ，同时也会面临数据跨部门共享利用等需求。这些问题或迫切需求，都需要通过技术手段 、服务能力或运营模式的不断创新，去支撑相关各方 的数据资源可信、可靠流动和高效应用 。

　　从个人层面来讲，目前还有很多人对个人信息缺乏保护意识 ，需要不断加强宣传，不断提升公民对个人信息的保护意识和识别防范风险能力。

　　记者：在推进数据安全过程中 ，密码产业的重要性不容忽视 。在发挥密码产业重要作用方面面临哪些挑战？

　　石元兵 ：在数据资源的全生命周期进程中，各环节所面临 的风险不尽相同 ，呈现多样化的特点。密码 是保障数据安全的核心基础支撑技术，除了数据加密，还可为数据隔离 、数据脱敏、数据标记、数据溯源 、共享利用等提供支撑 。

　　在保障数据安全方面 ，需要识别实际场景中 的安全风险，梳理出安全需求，并以此为牵引 ，从技术研究、产品研制、应用支撑和服务模式等方面不断创新发展，持续丰富密码供给体系和供给能力。密码的高质量供给 ，已经超越了单一产品提供 的范畴，更侧重于以保护用户的重要数据为目标，提供基于密码 的体系化安全防护能力，这就要求我们不能只聚焦于产品提供 ，更要关注实际应用场景和具体业务逻辑 。

　　记者 ：密码应用将如何助推数据安全产业发展？

　　石元兵：重点 是要以密码基础理论创新 、共性前沿技术创新作为驱动力，以应用需求作为牵引力 ，发挥好密码保障数据安全的核心技术和基础支撑作用，助力数据安全产业的高质量发展。

　　记者 ：卫士通在商用密码安全方面形成了哪些经验？

　　石元兵 ：密码作为卫士通的核心能力之一，我们在为重要行业领域用户提供网络安全 、数据安全产品和服务 的基础上，不断追求创新发展 ，一方面提升密码技术 、产品和服务等体系供给能力 ，同时加强与众多国内优秀企业的合作 ，把密码技术与基础软硬件 、应用系统融合嵌入 ，发挥好密码保障自主信息技术体系安全的效能 。（记者 孔繁鑫）