保持吸引外资“增量提质”态势（人民时评）******

　　中央经济工作会议强调，“更大力度吸引和利用外资” 。不久前，商务部发布 的数据显示，2022年前11个月 ，我国实际使用外资金额达11560.9亿元，按可比口径同比增长9.9% ，已超过2021年全年。外资看好中国、投资中国，向世界展示了中国市场的超强韧性和巨大吸引力 。

　　在“稳存量 、扩增量”的基础上 ，我国外资“提质量”也取得明显成效。首先，引进外资促进了关键领域发展 。高技术制造业实际使用外资金额增长58.8%，高技术服务业增长23.5%，已成为吸引外资的“主引擎”。其次 ，外资的来源更多元。来自韩国、德国 、英国 、日本等国家的实际投资同比分别增长122.1% 、52.6%、33.1%和26.6% 。“一带一路”沿线国家对我国市场 的认可度也不断提升 ，投资不断增长。再次 ，外资 的区域分布更合理 。我国中 、西部地区对外资吸引力逐渐增强 ，外资流入增速分别为28.6%和24.6% 。可以说，我国吸引外资在2022年实现逆势增长，出现了“增量提质” 的态势，充分表明我国经济韧性强、潜力大、活力足 。

　　吸引和利用外资“增量提质”良好局面来之不易 。成绩 的取得，源于我国完整的产业体系 、超大规模 的市场 、稳定的社会大局、长期向好的经济基本面等综合优势，也因为我国毫不动摇实施了一系列吸引外资的高水平开放举措，切实保障了外资对安全 、回报和市场 的期盼。在坚持扩大外资市场准入方面 ，2022年，我国连续第六年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单 ；把沈阳、南京 、杭州 、武汉 、广州、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点；2022年版《鼓励外商投资产业目录》总条目比2020年版增长了近20% 。在坚持优化投资营商环境方面 ，2022年 ，各地区各部门继续深入清理 、修订和废止了与外商投资法及其实施条例和司法解释不符的法规文件 ；积极落实《外商投资企业投诉工作办法》，推动营商环境市场化法治化国际化建设不断深化。在坚持对接高标准规则方面，2022年以来 ，我国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA） ，继续推进多个自贸协定的谈判和升级进程。

　　同时 ，也要清醒认识到，当前国际形势复杂多变，跨国投资者分散风险考量明显上升 ，各国吸引外资竞争日趋激烈，世界范围内新增投资呈分散趋势。做好2023年经济工作，实现经济运行总体回升，要求我们切实稳住吸引外资的基本盘 ，进一步提升利用外资的水平。中央经济工作会议提出 ：“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平 。”全面贯彻党中央 的决策部署，要稳步扩大制度型开放 ，落实好外企国民待遇 ，坚定外资企业在华投资的信心；要认真研究新形势下利用外资的新趋势，抓住全球产业结构和布局调整带来 的新机遇 ，优化外资来源结构 ；要继续引导外资流向高技术 、高标准 、绿色低碳等领域 ，均衡外资产业分布 ，让我国成为更富吸引力的投资热土 。

　　开放 是人类文明进步 的重要动力， 是世界繁荣发展 的必由之路。过去中国经济发展 是在开放条件下取得的 ，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放 的条件下进行。只要继续推进高水平对外开放 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，就能保持对外资的强大吸引力，以中国新发展为世界提供新机遇 。高凌云

香港与内地本月8日实施首阶段“通关” 每日最多6万港人“北上”******

　　中新社香港1月5日电 (记者 刘大炜)香港特区政府5日举行记者会公布香港与内地“通关”安排 。香港特区行政长官李家超表示，自本月8日起实施首阶段“通关”安排，每日通过香港陆海空口岸单向北上内地的港人限额为6万人 。

　　据悉，首阶段“通关”将开放7个口岸 。其中 ，深圳湾 、文锦渡 、落马洲支线3个陆路口岸每日单向限额5万港人 。港澳客轮码头、中国客运码头(即“中港码头”)2个海运口岸以及机场 、港珠澳大桥则无人数限制，单向运力每日亦可有1万港人。

　　李家超表示，此次“通关”选择 的口岸主要考虑地理位置方便香港市民前往内地，有的口岸因正在进行施工等原因空间较狭窄，故先安排运行其他口岸 。特区政府将每日密切关注“通关”状况，后续人数安排会视实际运作而定 。

　　特区政府政务司司长陈国基介绍“通关”安排细则时表示 ，首阶段开放的口岸大致分为两类 ，一类 是可以通过售票机制管控 的机场、港珠澳大桥 、港澳客轮码头和中国客运码头 ，由于相关设施可按本身运载能力设定最高旅客处理量 ，因此无需设人数限制，但使用私家车或跨境出租车经港珠澳大桥过关的司机和乘客仍需经预约前往内地 。另一类为陆路口岸，即深圳湾、文锦渡和落马洲支线3个口岸将恢复旅检服务并设人数限制 。

　　陈国基指出，在港内地居民返回内地 、内地港人回港均不占用“通关”名额 。但无论从香港入境内地 的港人，或从内地入境香港 的内地人士，都必须在出行前48小时进行新冠核酸检测，结果为阴性才能入境。

　　关于广深港高铁何时开通，特区政府运输及物流局局长林世雄表示 ，高铁自通车至2020年暂停运营之间时间较短 ，前线工作人员需要时间恢复及熟悉工作流程，故未能于8日首阶段“通关”时恢复运营 。希望高铁不迟于1月15日起恢复运作；届时来往香港西九龙站至广东福田站 、深圳北站、广州南站 的车次亦可恢复 。

　　至于“通关”后的检疫安排 ，特区政府医务卫生局局长卢宠茂表示，建议抵港人士抵港后进行连续5天 的快速抗原检测 ，监察自身健康状况。如在香港发现确诊 ，须通过卫生署上报系统进行上报。

　　此外 ，特区政府于当天18时推出网上预约系统，供经深圳湾 、文锦渡、落马洲支线、港珠澳大桥口岸入境内地 的港人预约，其中港珠澳大桥口岸预约适用于私家车或跨境出租车司机及乘客。该系统首阶段提供1月8日至3月4日共8周的预约时段 。(完)