广西加快建设世界旅游目 的地 把潜在优势转化为发展胜势******

　　日前，广西出台《关于加快建设世界旅游目 的地推动旅游业高质量发展的意见》（简称《意见》）。按照规划 ，到2025年，广西世界旅游目的地建设取得重大进展 ，初步形成具有全球吸引力 的旅游产品体系 ，年接待游客8亿人次以上 ，年旅游总收入1.1万亿元以上。到2035年，广西旅游业世界影响力和竞争力显著提升，对全区经济社会发展推动作用更加有力 ，成为世界旅游目 的地。

　　广西壮族自治区党委书记刘宁表示，建设世界旅游目 的地 ，着眼推动文化旅游业高质量发展和实现全区人民对美好生活的向往。按照“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”总体要求打造桂林世界级旅游城市 ，加快“三地两带一中心”升级版建设 ，着力打造世界最美山水和最佳健康旅游，在新 的起点上推动文化旅游大发展大提升大跨越，以“一业兴”带动“百业旺”，切实把潜在优势转化为发展胜势，奋力谱写中国式现代化广西篇章 。

德天跨国瀑布

　　打造五张世界级旅游名片

　　“以桂林为起点，深入广西，你会发现‘处处 是桂林’，广西的每一寸土地，都看得见山 ，望得见水 。”广西摄影家协会 的风光摄影师粟俊说 。

　　《意见》提出 ，加快“三地两带一中心”升级版建设，打造山水、康养、文化 、滨海度假和地质奇观五张世界级旅游名片。

　　打造“山水”名片，以桂林 、环江喀斯特世界自然遗产地为核心 ，开发复合型山水旅游产品，向世界展示广西山水秀丽雄奇之美 。打造“康养”名片，以世界长寿之乡为核心，开发民族特色医疗 、森林康养等健康旅游产品。打造“文化”名片 ，以世界文化遗产左江花山岩画文化景观、世界灌溉工程遗产兴安灵渠、全球重要农业文化遗产龙胜龙脊梯田为核心，开发民族村寨游览、风情体验等特色旅游产品 。打造“滨海度假”名片，以北海银滩 、涠洲岛等为核心 ，开发海滨海岛观光、历史文化体验和跨国邮轮航线等特色旅游产品，弘扬海上丝路文化。打造“地质奇观”名片 ，以乐业—凤山世界地质公园、乐业大石围天坑群、德天瀑布等为核心，开发观光探秘、科普研学、山地运动等特色旅游产品，向世界展示广西自然杰作、神奇秘境之美 。

　　“五张世界级旅游名片 的打造 ，紧密结合广西自然和文化特色资源优势，相辅相成 ，互相促进。”广西壮族自治区文化和旅游厅政策法规处处长邱玉红说 。

　　重点任务涵盖软硬件和城市乡村

　　喀斯特世界自然遗产地、全球重要农业文化遗产龙脊梯田、世界灌溉工程遗产兴安灵渠 、世界“最佳旅游乡村”大寨村……近年来 ，桂林市的“世界级”符号不断增多。

　　景区、度假区 、旅游企业和基础设施，是衡量一个地区旅游产业发展质量的重要指标。《意见》提出 ，培育世界级旅游景区和度假区 ，引育世界级旅游企业，提高旅游基础设施国际化水平。至2022年底，广西共有国家5A级旅游景区9家、4A级景区334个；国家级度假区2家、自治区级度假区21家 。

　　广西壮族自治区文化和旅游厅厅长甘霖表示 ，下一步，广西将推进一批国家5A级旅游景区 、度假区提质升级。引进国际和国内旅游头部企业，推动国有大型旅游企业创新发展，发挥牵引带动作用；实施“领军型 、骨干型、新锐型”旅游企业梯度培育计划 ，培育一批龙头企业、成长型企业 ；强化“出行即服务”理念 ，全面完善旅游基础设施 ；加快特色旅游航道 、平陆运河旅游经济带、西部陆海新通道等建设 ，开发广西北部湾至东盟国家的海上邮轮跨国旅游航线 。

　　在软件方面，《意见》提出 ，提供世界一流旅游服务，推进文化和旅游深度融合发展 ，延伸旅游产业链 ，扩大旅游高水平对外开放 ，推进旅游数字化建设，营造更加安全舒心旅游环境 。实施“游客满意在广西”服务质量提升行动 ，对照国际最高标准和最好水平 ，推进旅游服务标准化建设 。健全现代公共文化服务体系，推动博物馆、美术馆 、图书馆 、剧院等成为旅游目的地。实施“旅游+”和“+旅游”战略，延伸产业链，促进多产业跨界融合、提质升级 。

　　2021年，广西乡村旅游游客近4亿人次，占全区国内旅游人数的48.4%；乡村旅游消费约2584.81亿元 ，占全区国内旅游总消费的28.5%和全区GDP总量 的10.5% 。旅游业在乡村振兴战略实施中发挥了重要作用 。

　　保障措施兼顾各个层面

　　《意见》提出，要加强组织领导 ，各级党委、政府要将建设世界旅游目的地 、推动旅游业高质量发展作为重要工作任务列入议事日程。

　　在项目 、财政、融资和人才支持方面 ，《意见》要求区直相关部门加大对文化和旅游重大项目的支持力度，对广西文化旅游发展大会承办城市予以倾斜支持 。加大财政支持力度，鼓励创建旅游品牌 ，鼓励合格投资者按市场化方式设立各类产业基金 、科创基金，引导金融资本和社会资本支持旅游企业发展 。实施文化名家培养工程 ，建立文化和旅游人才激励机制 ，加快培养一批文化和旅游领军人才 、创新型团队 。

　　文旅产业用地改革 是近年来我国文化和旅游领域改革的热点。《意见》提出，加大用地用海用林支持力度。全面落实国家促进文化和旅游发展 的各项用地用海政策 ，科学统筹重大旅游项目用地空间，纳入国土空间规划“一张图”管理 。创新文化和旅游项目用地管制方式，支持文化和旅游项目优先使用集体经营性建设用地等系列改革政策 。

　　刘宁表示 ，旅游是典型的品牌经济，要高水平打造文化旅游品牌，打造一流 的景区景点 ，建设一流的交通设施 ，营造一流的服务环境，开展一流的营销策划。同时，要充分发挥文化旅游的产业带动效应 ，坚持“大融合”理念 ，推进文旅产业和一、二、三产业更高水平、更深层次、更大范围地融合，拓宽全区文旅产业发展新空间 。（本报驻广西记者 宾阳 文/图）

“大漠天鹰”飞出胜战新航迹******

　　隆冬时节 ，西北大漠。西部战区空军某基地所属无人机团 的一架无人机结束训练准备返航时，突然接到上级“前出查证不明空情”命令 。数百公里外 的地面站 ，飞行员和保障人员按照预案迅速进入方舱，接管无人机操控 ，并将实时画面传回上级指挥所。这一幕训战快速转换 的场景，让正在该团采访的记者感受到浓浓 的战味。

　　该团领导告诉记者，作为新质作战力量，他们充分发挥无人机在空时间长、飞行油耗低 、通联能力强等特点 ，不断提高人装结合效能 ，着力将机型优势转化为胜战优势。

　　保障方舱内 ，记者见到刚结束飞行训练 的该团大队长马龙 。今年是他改飞无人机 的第十年 。为实现从“能飞”到“能战” 的跨越，十年来 ，他和战友操控无人机飞越沙漠戈壁 、雪山海岛，为打造“临机召唤，召唤即打击” 的“大漠天鹰”一路换羽高飞 。在一次次跨战区 、跨军种 的联演联训中 ，他和战友感到肩上 的担子更重了：“以往 ，我们只在演习初期执行一些侦察任务。如今 ，无人机往往最早起飞、最晚降落，在高强度对抗中担负越来越重的任务 。”

　　那次与某特战旅进行联合演练 ，该团无人机盘旋高空 ，将信息数据传递到地面单兵数字终端 ，帮助渗透作战的特战队员规划路线 、实时预警 ，并随时准备提供空中火力支援。

　　与航空兵某旅开展协同突防突击演练时 ，该团无人机先期投入战场标定目标位置 ，提高侦察效率 。友军战机发射制导弹药快速返航后 ，无人机抵近评估毁伤效果 ，并对残余目标进行补充打击 。

　　在多兵种立体攻防演练时 ，该团无人机组成空中突击队 ，以最小代价探明“敌”防御漏洞 、消耗“敌”防空火力 ，精准打击高价值目标……

　　面对演训场上取得的一次次进步 ，这支新质作战力量的官兵没有丝毫自满 。记者在该团“军情研究室”看到，参谋长正在研究如何通过与友邻单位密切协同，提高链路抗干扰能力。“要以新质作战力量‘点’的突破，带动整个作战体系打赢能力的提高 。”他告诉记者，未来战场 ，无人作战力量只有在体系支撑下才能释放最大作战效能 。为此，他们将无人机纳入基地常态化体系训练 ，在与异型机及地面部队对抗演练中锤炼实战能力 。

　　“党的二十大报告指出 ，‘加快无人智能作战力量发展’。”该团领导说 ，随着无人机应用日渐广泛 ，只有更加积极主动谋战研战 ，探索创新作战理念、训练模式 ，才能更好担负起新时代赋予的使命任务。

　　记者采访过程中，远处机场不时传来阵阵无人机引擎 的轰鸣声。十年潜心砺翅 ，利剑扬威沙场。这支新质作战力量乘风奋飞 ，必将在无人作战领域飞出崭新胜战航迹。(解放军报 记者 马嘉隆 通讯员 葛乐晨 柯长江)