吉林长春 ：汽车“摇篮”展现蓬勃生机******
吉林长春全力推动汽车产业高质量发展——
汽车“摇篮”展现蓬勃生机
日前，工信部公示第三轮先进制造业集群决赛优胜者名单，长春市汽车集群成功入围，成为东北地区入选 的两个集群之一。
长春 是新中国汽车工业发源地，汽车 是长春第一支柱产业，产值占全市工业70%以上 。可以说 ，长春这座城市与汽车集群发展血肉相连 、命运与共 。如今 ，汽车产业在长春越发展现出蓬勃生机与活力。
一汽红旗繁荣工厂生产线 ，工人们正在工作 。本报记者 马洪超摄
培育产业新生态
在长春市西南方向，一个新能源汽车生产工厂——奥迪一汽新能源汽车项目正在紧锣密鼓建设中 。该项目近日已完成暖封闭，建成投产后 ，这里将成为中国一汽在长春 的第六大整车生产基地 。
“奥迪一汽新能源汽车项目落户长春 ，是因为这里是中国最大 的汽车生产地之一，拥有完备 的基础设施和产业链条。”项目经理闫磊说。
60多年前，新中国第一辆卡车“解放” 、第一辆小轿车“东风”、第一辆高级轿车“红旗”在长春下线 ，点燃了民族汽车工业的光荣与梦想。而今，这里已拥有红旗 、解放、奔腾 、大众、丰田五大整车企业，以及在建的奥迪一汽新能源整车工厂 。2021年全市汽车产业集群产销整车分别为242.1万辆和240.2万辆 ，完成产值6142.8亿元 ，稳居全国“第一方阵”。
值得一提的是，一汽自主品牌汽车近年来快速发展。其中 ，红旗销量4年增长63倍，解放中重卡实现全球“五连冠” 、重卡实现全球“六连冠” 。
在中国一汽集团研发总院 的自主品牌产品展示区，红旗E-QM5、H5 、HS5 、HS7 、H9 、E-HS9 、H9+等车型品类丰富，高端变速器 、大功率发动机、氢燃料电池等产品性能不断提升，让人啧啧称叹。
为了把关键核心技术掌握在自己手中，做强做大自主品牌汽车，吉林省举全省之力支持中国一汽建设世界一流企业 、支持长春建设世界一流汽车城 ，努力培育电动化 、智能化、网联化 、共享化的“新四化”现代汽车产业生态。中国一汽扎实推进技术攻关，2021年研发总投入同比增长3.9%，占营收比重达3% 。
中国第一汽车集团公司总经理助理 ，研发总院党委书记、院长梁贵友表示 ，近两年 ，中国一汽专利授权量排名国内汽车行业第一 ，累计申请专利9511件，其中发明专利5608件，同比增长196%和408% ，累计突破关键核心技术143项 。
长春市委 、市政府全面深化与中国一汽 的战略合作关系，出台强有力政策措施 ，与中国一汽联手推动配套 、创新、人才等“六个回归” ，全力推动汽车产业高质量发展 。以汽车命名 的国家级开发区长春汽车经济技术开发区，以服务一汽为使命，把招商局改为主要对接一汽 的服务局，全力做好服务保障 ，与中国一汽携手加快建设长春国际汽车城。
2022年2月 ，一汽弗迪新能源科技有限公司动力电池项目在长春正式开工。这家公司由中国一汽集团 、比亚迪股份有限公司共同注册成立，建成投产后每年可满足60万辆电动汽车配置需求。据悉 ，该项目 是继奥迪一汽新能源汽车项目之后落地长春国际汽车城的又一重大项目 ，将有力推动长春汽车产业转型升级。
零部件并不简单
在中国一汽五大整车企业的带动下 ，大陆、博世、电装等国际领军企业齐聚长春，富奥、富维 、富晟等本地零部件企业快速成长 。
走进富奥汽车零部件股份有限公司 的逆变器项目生产车间，只见集智能化 、数字化 、自动化和集成化于一体的3条全自动装配线正繁忙有序作业 。新能源车用逆变器主要功能 是将直流动力源转变为交流电输出驱动电机 ，进而带动汽车运行 ， 是新能源车电驱动系统 的核心部分。这里生产 的两款逆变器产品将为一汽自主纯电动汽车配套，覆盖了一汽红旗和一汽奔腾品牌的纯电动车型。
近年来 ，在节能减排压力和新能源汽车性能提升需求等因素推动下 ，汽车轻量化正在加速，越来越多汽车零部件公司投入轻量化研发并取得成效 。作为一汽重要 的零部件配套企业，富奥股份公司充分考虑汽车业“轻量化、电动化 、智能化及网联化”发展趋势，紧锣密鼓推进轻量化底盘项目。
在长春三友智造科技发展有限公司生产车间，展板上介绍着用聚双环戊二烯这种新材料生产的零部件产品 的优势 。产品之一是一款重卡CNG气瓶保护罩 ，由于使用了新材料，产品降重逾40% 。该公司董事长白大成说 ，公司主要以研发聚双环戊二烯新材料、新型复合材料产品为主，以汽车轻量化材料产品为主要方向，市场前景越来越好 。
一辆汽车有成千上万个零部件 ，它们组装在一起并实现信息交互，离不开线束 的支持 。在长春捷翼汽车零部件有限公司生产车间，工人们在流水线前动作麻利地将一根根导线、护套按照线束图组装在一起。几十根甚至几百根导线经过操作 ，就捋顺成了一组线束。
捷翼公司CEO王超介绍 ，汽车线束好比 是车辆的“神经网络”和“动脉血管”，为整车所有用电器提供稳定 的电源、信号和数据 ，捷翼生产的零部件产品实现了多项突破。在电能传输介质领域，传统线束以铜为基材 ，重量和成本均偏高，捷翼公司探索解决了新能源电能传输系统轻量化铝线束技术难题，可降重增效 ；在新能源高功率充电温控领域，通过专利算法攻克了温度漂移 的技术难题，成为国际客户项目的定点供应商。目前，捷翼已成为大众集团、丰田 、吉利、比亚迪等整车企业的一级供应商 ，相关产品适配多家汽车品牌。
数据显示 ，目前长春市汽车集群零部件产业规模近1600亿元，拥有50亿元级企业6家 、10亿元级企业36家。吉林省“十四五”规划纲要提出，到2025年全省零部件本地配套率达到70%，汽车产业规模突破万亿元级 ，前景令人期待 。
创新能力作支撑
“最近有啥新政策 ？”
“啥时候还开大讲堂？”
“从提出问题到政府部门帮助协调解决只用了不到一个小时，解决了企业的大难题 ！”
……
这 是“长春亲清政企关系”微信服务群里企业发出 的信息。长春市委 、市政府依托微信服务群建立快速反应机制 ，打造“万人助万企”升级版，为包括汽车企业在内的各类企业提供服务 。
“长春市汽车集群规模实力强 ，创新能力强 ，带动能力强 。作为工业主管部门 ，我们全力实施长春汽车集群整车引领、强链补链、新能源跃升 、智能网联、创新驱动 、数字化转型、卓越成长七大专项行动 ，全力推动汽车集群向世界级先进制造业集群冲刺。”长春市工业和信息化局局长赵明瑞表示。
为促进汽车集群发展壮大，长春市不断完善政策体系 ，投入230亿元财政资金支持集群发展 ，打造“一核双翼八线多园”格局 ，并组建600亿元红旗产业基金和50亿元长兴基金汽车产业子基金 ，新建“长春青年人才城”2万套房屋 ，每年挤出2000名事业编制名额为集群引进 、留住高层次紧缺人才。同时 ，长春市还积极发挥汽车零部件制造业商会促进作用 ，每年推动200户以上集群内企业实现数字化升级改造 。
长春市汽车零部件制造业商会会长，一汽富奥、富维董事长张丕杰告诉记者，商会自2020年10月成立以来 ，已吸纳会员企业247家，在长产值1300亿元，占全市零部件总产值约80% ，“从两年 的实践看，商会在发挥原材料集采 、供需对接 、融资对接 、科技成果转化、产业人才培育等服务功能方面作用明显”。
长春汽车集群发展同样离不开当地强大的科技创新能力支撑。长春市拥有中科院长春光机所、中科院长春应化所、汽车仿真与控制等11个国家重点实验室，东北工业等6个国家企业技术中心等创新“国家队” 。吉林大学等21所驻长高校开设汽车专业 。2020年以来，长春汽车集群获得发明专利6099件，一汽解放、长春博超均获国家科技进步奖二等奖 。
“我们主要 的汽车轻量化产品——聚双环戊二烯产品，原材料来源于国外 。目前我们与吉林大学共同进行科技成果攻关 ，已实现相关技术完全国产化 。”三友智造复合材料事业部负责人潘东野说，三友智造还与中科院长春应化研究所 、华南理工大学相关实验室等展开合作，合力推进新材料 的开发 。2021年 ，三友智造被评为吉林省专精特新企业 。
据悉，长春市下一步将大力实施科技创新行动，力争未来3年内汽车集群里国家专精特新“小巨人”企业达到50家，省级以上专精特新企业达到300家，制造业单项冠军企业达到10家。（本报记者 李己平 马洪超）
发育儿补贴 ，鼓励生育就该着眼于“减负”******
■ 社论
发育儿补贴，就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ，减轻育儿经济压力 。
近日，深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见 ，办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准 ，明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴 ，其中生一孩 、二孩、三孩三年累计补贴分别为7500、11000、19000元 ，引发舆论广泛关注。无独有偶 ，济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》 ，明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩 、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁 。
应看到 ，自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来，包括云南、河北衡水等多地 ，都出台了育儿补贴政策 。这次深圳 、济南等地对育儿补贴做出政策安排 ，挟大城市 的身位推出实打实 的激励补贴，意味着“发钱鼓励生育” 的政策暖风 ，正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内的大城市 。
这显然来得很有必要：现实中，大城市虽然能吸纳更多 的年轻人 ，但生育率往往更低，年轻人“不想生、不愿生、不敢生”现象往往也更严重 。这跟大城市里生活压力更大 、工作节奏更快及精养模式对应 的养育成本更高 ，有直接关系 。
生育问题也 是个经济问题 。在经济学视域下 ，生育 的实质就是“人口的再生产”，其正外部性很明显，但高成本也会成为影响生育意愿的重要因素 。在大城市 ，生育养育 的综合成本通常更高 。要提升那些适育年龄人口的生育积极性，还得从为他们切实“减负”着手——这里面的“负” ，首先就包括经济负担。
在此背景下 ，深圳、济南等大城市推出育儿补贴，无疑是直击适育年龄人口的真切痛点。拿深圳为例 ，其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义 ，而相对较高 的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩的补贴范围 ，也不乏范本价值 。
鉴于深圳几乎是“全国最年轻 的城市” ，根据第七次全国人口普查数据测算，深圳5.36% 的老年人口比例尚未达到老龄化社会10% 的标准线，以育儿补贴鼓励生育更像 是政策靠前发力 。也因如此 ，此举更容易起到示范作用 ，毕竟，很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能 、减缓人口老龄化进程 、延长人口红利窗口期。
一直以来 ，社会对发育儿补贴有些争论 。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴的存在价值 。其实 ，应该看到 ，很多家庭对于生育二孩三孩 的犹豫观望，都有生活压力因素考量其中，这在大城市尤其明显 。发放育儿补贴 ，就算无法覆盖全部 的生育养育成本，也能缓解许多家庭尤其大城市家庭 的压力 。而个中传递 的“鼓励生育”导向 ，也会在营造向好预期中带来积极反馈。
值得注意 的 是，发放育儿补贴 是构建生育友好型环境系统工程中 的一步，而非全部。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来 ，全国多地推出了延长产假生育假、给予家庭买房补贴之类 的办法鼓励生育。去年8月 ，国家卫健委等十七部门更 是出台了二十条措施 ，将婚嫁、生育 、养育 、教育一体考虑 ，从产假 、医疗、教育、住房 、财政、税收 、保险等方面多向发力 ，旨在加快建立积极生育支持政策体系 。而给予育儿补贴，正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列的动作同向而行 。
说到底 ，生育是一个家庭 的选择问题 ，也 是一个社会的民生问题 。发育儿补贴 ，就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，以减轻育儿经济压力 的方式提升人们的生育意愿。
