发育儿补贴 ，鼓励生育就该着眼于“减负”******

　　■ 社论

　　发育儿补贴，就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ，减轻育儿经济压力。

　　近日，深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见 ，办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准，明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴，其中生一孩、二孩、三孩三年累计补贴分别为7500、11000 、19000元，引发舆论广泛关注。无独有偶 ，济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴 ，直至孩子3周岁。

　　应看到，自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来 ，包括云南、河北衡水等多地 ，都出台了育儿补贴政策 。这次深圳、济南等地对育儿补贴做出政策安排，挟大城市的身位推出实打实 的激励补贴 ，意味着“发钱鼓励生育”的政策暖风，正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内的大城市 。

　　这显然来得很有必要：现实中，大城市虽然能吸纳更多的年轻人 ，但生育率往往更低 ，年轻人“不想生 、不愿生 、不敢生”现象往往也更严重。这跟大城市里生活压力更大、工作节奏更快及精养模式对应 的养育成本更高 ，有直接关系。

　　生育问题也是个经济问题。在经济学视域下，生育的实质就 是“人口的再生产”，其正外部性很明显 ，但高成本也会成为影响生育意愿的重要因素 。在大城市 ，生育养育的综合成本通常更高 。要提升那些适育年龄人口 的生育积极性 ，还得从为他们切实“减负”着手——这里面 的“负” ，首先就包括经济负担 。

　　在此背景下，深圳 、济南等大城市推出育儿补贴，无疑 是直击适育年龄人口 的真切痛点。拿深圳为例，其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义，而相对较高的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩 的补贴范围，也不乏范本价值 。

　　鉴于深圳几乎是“全国最年轻 的城市”，根据第七次全国人口普查数据测算，深圳5.36% 的老年人口比例尚未达到老龄化社会10% 的标准线，以育儿补贴鼓励生育更像 是政策靠前发力 。也因如此 ，此举更容易起到示范作用 ，毕竟，很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能 、减缓人口老龄化进程 、延长人口红利窗口期。

　　一直以来 ，社会对发育儿补贴有些争论 。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴的存在价值。其实 ，应该看到 ，很多家庭对于生育二孩三孩 的犹豫观望，都有生活压力因素考量其中，这在大城市尤其明显。发放育儿补贴，就算无法覆盖全部的生育养育成本 ，也能缓解许多家庭尤其大城市家庭 的压力 。而个中传递的“鼓励生育”导向，也会在营造向好预期中带来积极反馈。

　　值得注意的 是，发放育儿补贴是构建生育友好型环境系统工程中 的一步，而非全部。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来，全国多地推出了延长产假生育假 、给予家庭买房补贴之类 的办法鼓励生育 。去年8月 ，国家卫健委等十七部门更是出台了二十条措施 ，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑 ，从产假 、医疗 、教育、住房、财政、税收、保险等方面多向发力 ，旨在加快建立积极生育支持政策体系。而给予育儿补贴 ，正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列 的动作同向而行 。

　　说到底，生育是一个家庭 的选择问题，也是一个社会 的民生问题 。发育儿补贴，就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，以减轻育儿经济压力 的方式提升人们 的生育意愿。

安徽去年共接报处置群众报警求助678万起 出动警力1825万人次******

　　110民警接警　安徽省公安厅供图

　　中新网合肥1月10日电 (记者赵强)110接处警工作 是打击违法犯罪 的第一关卡 ，维护安全稳定 的第一防线 ，服务人民群众 的第一窗口、执法办案 的第一环节 。记者10日从安徽省公安厅获悉 ，去年该省共接报处置群众报警求助678万起 ，出动警力1825万人次。

　　一年来 ，安徽省公安110积极拓展报警渠道，更好满足群众报警需求 。优化12110短信报警服务，为听力、语音残障人士和特殊环境报警求助提供安全快捷途径。开通“微信110” 、物联网报警渠道，完善校园、银行等重点部位“一键报警”措施 ，不断促进报警服务智能化 、可视化 、便捷化 。积极推动110与12345 、119、水电油气热等热线对接联动，为群众提供更加高效专业 的公共服务 。

　　滁州民警救助受伤群众 滁州市公安局供图

　　此外 ，一年来，安徽省公安110立足防范严重暴力犯罪 ，最大限度把警力摆上街面，提高见警率 、管事率 。日均投入社会面巡防警力2.8万名 ，屯警街面 、动中备勤 。在118处重点部位严格落实公安武警联勤武装巡逻和“1 、3、5分钟”快速反应机制 ，及时消除各类安全隐患，保障群众生命财产安全。夏季治安打击整治“百日行动”期间，安徽省启动高等级防控勤务，加大对夜市 、大排档 、酒吧 、KTV等场所的巡逻力度，抢劫、抢夺警情下降23.4% ，打架斗殴警情下降32.1%，盗窃警情下降11.4% ，社会治安秩序稳中向好。

　　与此同时 ，一年来，安徽省公安110坚持法治思维，狠抓规范化建设 。制定了《110接处警工作实施细则》，统一接处警程序，规范现场执法标准，提升专业化工作水平。针对人员失踪警情出台规定，统筹资源手段开展查找 ，最大限度减少群众遭受侵害 。为做好青少年儿童防溺水工作 ，联合民政 、水利、应急等部门 ，组织开展为期一年的防溺水专项行动，对4000余处重点水域开展拉网式排查 ，消除风险隐患1.5万个，设立警示标识和防护设施2.3万个，在中小学举办防溺水安全教育2.2万次 ，不断提高青少年安全意识和自救能力。

　　据介绍 ，接处警工作中 ，广大公安民警 、辅警在危急关头冲锋在前 ，在生死一线义无反顾 ，竭力保护群众安全 。为进一步激励警心、鼓舞士气，安徽省公安厅选出了2022年十大110接处警典型案例 ，其中包括滁州民警三进火场救助被困群众；明光辅警崴脚追捕2公里制服嫌疑人等 。(完)