二手车出口 ，这个可以有******

　　日前 ，商务部、公安部 、海关总署发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》。《通知》提出 ，为贯彻落实国务院关于二手车出口工作 的决策部署 ，积极有序扩大二手车出口 ，推动外贸保稳提质 ，决定新增辽宁、福建、河南 、四川、河北石家庄、内蒙古呼和浩特、吉林珲春等14个地区开展二手车出口业务 。

　　当前为何要扩大二手车出口业务试点地区 ，此前部分地区试点情况如何，国内二手车出口情况怎样，如何助推二手车出口业务大发展 ？

　　市场潜力巨大

　　目前，中国已经成为全球最大 的汽车生产国和消费国 ，也是世界二手车增量最大的国家，为二手车出口提供了充足货源。

　　在位于辽宁沈阳的辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司内，很多员工正热火朝天地忙着海外营销业务 。

　　“截至目前 ，我们已向乌兹别克斯坦 、希腊等国出口二手车300余台 ，涵盖奥迪 、大众、特斯拉等多个品牌 。”辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司总经理刘霖说 。

　　同样热闹的场景也出现在河北曹妃甸综合保税区内 。近日，曹妃甸综合保税区内停放了近百辆准备出口迪拜 的二手车，即将报关起运 。此次二手车出口业务由曹妃甸金融控股集团海兴投资公司承揽 。

　　海兴投资有限公司总经理李宝津表示，曹妃甸综合保税区除了给予一定财政支持外 ，还专门成立了车辆管理所综合保税区分所，直接实现了二手车出口 、过户、转移待出口等手续办理足不出区 ，即办即走 。二手车出口数量的快速增长，助推了曹妃甸综合贸易大港运能提升 ，同时也为区域发展注入新的动力和活力。

　　山东潍坊在积极培育发展二手车业务经营主体 的基础上，于2021年6月份依托寿光市德隆旧机动车交易市场 ，整合有关企业境外营销网络资源，开展二手车出口业务试点城市申报工作 。依托成熟的境外营销网络体系、稳定的二手车市场资源和完善 的车辆信息质量追溯管控能力成功入选 ，潍坊成为山东省第四个国家二手车出口试点城市 。

　　潍坊海关综合业务一科科长王启蒙介绍，对于二手车出口业务将简化通关流程，加强合规指导，引导企业用好用足海关通关便利化政策，让二手车出口驶出加速度 。

　　根据中国汽车流通协会统计 ，2022年上半年 ，我国二手车出口已经突破了1.6万辆。与此同时，我国出口二手车的平均单价也在大幅提高，从2019年 的不足5000美元增长到2021年 的近1.5万美元。

　　发展优势明显

　　作为工业制造强省和汽车制造大省 的辽宁，开展二手车出口业务一直有较强优势。

　　此前 ，辽宁省内沈阳 、大连两市获批二手车出口业务试点城市。根据最新通知，辽宁全域获批开展二手车出口业务。

　　辽宁省商务厅进口服务处处长柯枫表示，辽宁拥有华晨宝马等规模以上汽车制造企业372家及汽车零配件配套企业1700余家，汽车流通服务体系健全 ，能够实现二手车检测 、整备、维修 、物流等一站式服务 ，在二手车出口领域有较强比较优势。

　　河南省郑州市已于2020年成为我国二手车出口试点城市之一。作为我国汽车产量 、销量 、现车存量和二手车增量较大地区之一的河南，拥有配套零配件供应充足 、售后保障体系健全等特点 。同时 ，在服务二手车出口方面，海关 、金融、税收等方面的设施完善。此外 ，相关企业拥有多年建立的国外仓储和广泛分布的销售网点，也具备了可利用可租用的国外销售基础条件。

　　“二手车出口业务地区扩围看似单一商品 的外贸政策，其实其价值和意义远不止此 。”中国商业经济学会副会长、河南省商业经济学会会长宋向清说。

　　宋向清表示 ，目前国内二手车市场受制于国民消费习惯 ，不能快速放大。一些发达国家二手车市场相对成熟，欠发达国家二手车市场巨大。因此，扩围二手车出口试点业务地区 ，扩大二手车出口业务规模，不仅可以带动汽车生产和流通领域全面复苏，而且有利于提升国内汽车更新换代速度，扩大新车消费 ，促进汽车行业多业联动发展 。

　　难点问题待解

　　我国二手车车况好、价格低，性价比比较高 ，在国际上具有较强竞争力，加上我国汽车生产和出口经营企业在全球建立了较好 的国际营销服务网络，可以提供较全面 的全方位 的服务 。但 是 ，也应看到行业发展的困难 。

　　宋向清举例说，由于千差万别的法律制度、消费习惯和社区文化等 ，二手车市场国内外标准 的差异 、出口运输成本 的增加 、配套零部件 的可持续供应 、售后维护维修保养，以及安全事故发生后的责任认定和赔付等问题都 是汽车国际流通的难点 。

　　制定二手车出口质量标准 ，规范二手车出口秩序的同时确保产品质量是重点。

　　有关专家建议，各地区应统一部署 ，统一培训 ，统一行动规范 ，把有关标准有理有据地嫁接到异域他国 ，以便二手车出口业务不断扩大，也便于进口国消费者更好地体验驾乘中国品牌汽车 的乐趣。同时，有关部门应通过大数据分析 ，建立国内二手车出口业务资源共享机制和共用平台 。利用国外二手车市场大数据调整市场布局，进行市场 的自然调节，进而实现车辆的动态流通和自然淘汰。

　　据悉，辽宁制定了《辽宁省二手车出口试点工作专项行动方案》，切实加强工作组织领导，建立健全二手车出口工作机制 ，高标准遴选二手车出口企业，强化二手车出口业务指导 ，助力企业开拓国际市场，全面加强业务监管。

　　柯枫表示，下一步，辽宁将进一步制定优化准入标准，严格遴选出口企业 ，研究制定二手车出口企业准入标准，规范遴选程序，支持具有车源整合能力 、海外营销渠道 、售后服务保障能力等综合竞争力较强 的企业开展二手车出口业务 ；进一步完善售后服务体系 ，提升出口质效规模；大力发展辽宁二手车出口相关 的维修整备、检测认证 、仓储物流 、金融信保等配套服务体系 ；支持企业加快国际营销网络建设 ，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台；指导企业通过自建、资源共享等方式，建立与出口规模相适应 的售后服务体系 ，保障售后配件供应 ，提供维修技术支持。

　　“我们将细化完善工作方案，建立专项工作机制，务实高效推进二手车出口工作，为广大厂商提供一个更为畅通的海内外出口通道 ，帮助出口企业不断做大做强做优 。”潍坊市商务局外贸科科长王丽芹表示 。

　　杨子佩 温济聪 王金虎 王胜强

中国优化完善集中供地政策******

　　中新社北京2月3日电 (记者 庞无忌)日前，一份《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作 的通知》截图在网络流传 。自然资源部3日向中新社记者证实，该文件是自然资源部印发 的 ，对地方住宅用地供应工作进行指导 的文件。不是要取消集中供地制度 ，而是优化完善集中供地政策。

　　这份通知中有部分政策调整引发市场关注 。其中要求，各市、县自然资源部门根据年度供地计划 ，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块的详细清单 ，给市场主体充足 的时间预期预判 。此外，通知指出 ，详细清单内 的地块，在公开 的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，有序组织出让 ，并在公开 的拟出让时间段内全部推出 。

　　有部分媒体将之解读为取消集中供地制度。对此 ，自然资源部表示，不 是要取消集中供地制度 ，而 是优化完善集中供地政策 ，更好发挥充分公开披露信息对于稳定和引导市场预期的积极作用。

　　2021年，自然资源部发布通知 ，要求重点城市要对住宅用地集中公告 、集中供应。按照规定 ，原则上发布出让公告全年不超过3次。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出 ，集中供地模式刚推出时 ，主要 是应对当时高地价及新一轮楼市上涨 。随着市场走势变化，供地规则适时优化调整 是应有之义 。2022年，已有部分城市增加了土地供应批次，全年集中供地的次数超过3次 。

　　李宇嘉指出，集中供地 是长效机制 ，不能因市场低迷就退出 。此次调整 是集中供地由“1.0”升级到“2.0”阶段。“1.0”阶段应对开发商加杠杆炒地，“2.0”则意味着精细化、透明化供地。要注意，此次对集中供地的完善 ，最重要的就 是供地计划和信息 。

　　此番通知也明确 ，让市场主体和消费者全面掌握土地供应状况，作出理性判断，避免因信息不对称引发无序竞争和资源浪费 。(完)