深圳拟推“共有产权住房”******

　　羊城晚报讯 记者李晓旭报道：1月17日下午，深圳市住建局官网发布四份与保障性住房相关 的征求意见文件。根据其中 的《深圳市共有产权住房管理办法(征求意见稿)》 ，深圳拟推出共有产权住房 ，为封闭流转、满五年可转 ，售价约为土地出让时市场价 的一半。

　　政府与购房人共有产权

　　该意见稿对“共有产权住房”作出定义：指政府提供政策支持 ，主要采用市场化方式建设筹集，限定套型面积、销售价格、使用和处分权利等，面向符合条件 的居民供应 ，实行政府与购房人按份共有产权 的住房 。

　　共有产权住房主要面向符合条件 的户籍居民供应 。深圳市政府根据住房供需情况，逐步将常住居民纳入供应范围。

　　对于申请条件 ，要求深户 、在深缴纳社保满5年 、无自有住房、未在深圳市享受过购房优惠政策 、5年内未在深圳市转让过或因离婚分割过自有住房等 。

　　共有产权住房销售价格按照土地出让时市场参考价格 的50%左右确定 ，单套住房销售价格根据项目销售均价 ，结合楼层、朝向等因素确定。

　　签订合同满5年可转让

　　共有产权住房实行产权按份共有，购房人产权份额按照项目销售均价占市场参考价格 的比例确定 ，原则上不低于50% ，同批次销售 的同一项目 的产权份额相同 ；其余部分为政府产权份额 。

　　共有产权住房实行产权封闭流转，签订买卖合同未满5年需退出的 ，应当向代持机构申请收购个人产权份额 ；签订买卖合同满5年的 ，购房人可面向符合条件 的对象转让个人产权份额或者申请收购 。

　　中低收入者买房容易了

　　记者梳理发现 ，深圳现行保障性住房为 ：安居型商品房、可售型人才房 、公共租赁住房。根据最新拟订 的四份文件 ，深圳保障性住房体系将演变为公共租赁住房 、保障性租赁住房、共有产权住房三大系统 。

　　其中，关于共有产权住房的推出 ，拟将取代原有的安居型商品房及可售型人才房相关制度。前述意见稿明确提出：本办法施行之日起 ，不再安排建设安居型商品房 。

　　广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，深圳拟推共有产权住房，本质上也 是在完善保障房体系 ，让中低收入群体能够降低购房成本 ，将对深圳楼市产生长期影响 。

努力做“把命令下达清楚” 的基层指挥员******

　　下达命令 ，务必清楚明确

　　■杨元超

　　不久前，我作为基地前进指挥组成员，随某旅夜间火力突击演练分队跟训。部队出发前 ，发射连连长在班排骨干会上提了不少要求。我旁听了一会儿 ，觉得他说 的有些空泛、不够具体 。比如，要求遭“敌”精准打击时各车灵活处置，却没说何时进行伪装、能否脱离梯队自行疏散隐蔽 ；安排兼职卫生员在出现人员“伤亡”时迅速处置 ，却对兼职和本职工作冲突时哪个优先没有明确；强调严格按规程操作 ，却对紧急情况下容易变形走样的环节没有强调提醒……而这些，恰恰 是班排骨干最关心 的点，也是他们在会后最需要给所属战士明确 的 。再一看听了连长讲话 的骨干们，很多也是一脸茫然的样子。

　　回想起自己担任指导员的经历 ，“把命令下达清楚” ，也 是战士们给我上 的第一课。记得上任不久，我连就参加了一次阵地外围警戒任务，事先我只给各警戒小组大体划分了范围，对一条平时很少有人车经过 的“断头路”却没指定责任人 ，只说“有情况各小组兼顾一下就行”，结果当晚 的导调课目恰恰 是小股“敌特”从这条路上潜入。由于相邻两个小组在警戒巡逻时都对这条路“一带而过”，导致“敌人”差点渗透到装备附近 ，要不是操作号手及时发现 ，整个发射行动就失败了。

　　任务结束 ，我把责任归咎于警戒人员主动作为意识不强 、不知及时补位 ，还当众批评了这两个小组。但我从战士们的眼神中感到 ，他们感到很委屈 ，甚至有些不服气。事后 ，副连长找到我开诚布公地说 ：“这次真不能怪战士们 ，怪就怪你没有把命令下达清楚 。”

　　一语点醒梦中人 。循着副连长的话反思，我发现自己除了这次任务外 ，在日常工作中也有不少命令下达不清的情况 。开连务会部署工作 ，有的骨干几乎不动笔记录；晚点名讲评工作 ，队列里明显有人心不在焉……细细回想，出现这些现象的原因就 是当时自己讲了不少正确 的废话和“两头堵” 的车轱辘话，而对官兵迫切想知道 的“我该干什么 、怎么干、达到什么标准”等，却囫囵吞枣、语焉不详。

　　认识到自己 的问题后，再下达命令 、布置任务时 ，我努力做到把方向目标指清楚、把标准要求尽可能量化到“米秒环”、把责任压实到具体人。如此一来 ，开会的时间变短了 ，任务却安排得明明白白。后来，有不少骨干反映 ，指导员讲话终于能说到点子上了 。

　　战士们 的鼓励，引发我更深 的思考 。作为一线带兵人和基层指挥员，“把命令下达清楚”很难吗 ？想想其实并不难 ，关键在于下达命令前一定把情况弄清 、把任务想透 ，下达的命令一定要简明扼要、易于理解、具体可行，同时明确重点难点堵点，并给出相应的解决方法。战场上 、工作中，固然需要官兵们发挥主观能动性，但绝不能因此而在安排任务时含含糊糊 、大而化之 ，更不能故作高明地卖个关子，让部属去揣摩和猜测。因为 ，只有上级把话说清楚，下级才能把事干明白。