2022年长沙铺排重大项目1766个 累计完成投资5116亿元******

　　长沙坚持项目为王 、项目为大、项目为先，2022年共铺排重大项目1766个，累计完成投资5116亿元——

　　稳住项目建设“主战场”

　　华声在线全媒体记者 周韬 金慧

　　通讯员 徐艳艳

　　1月8日，长沙市委、市政府主要领导兵分两路 ，马不停蹄，一天时间现场观摩14个长沙市重大项目，总结盘点2022年项目建设成果 ，为今年项目建设和发展积蓄动能。

　　2022年 ，长沙坚持项目为王、项目为大、项目为先 ，全年储备项目639个，预估总投资7800亿元;共铺排重大项目1766个 ，累计完成投资5116亿元;新引进“三类500强”项目80个，完成全年目标任务 的285%，实现了全年储备 、铺排 、新引进项目“三量齐增”，稳住了项目建设 的“主战场”，挺起了高质量发展 的“硬脊梁”。

　　以久久为功之“劲”，构筑产业高地

　　2022年是项目建设加压奋进 的一年 ，也是精彩纷呈 的一年。

　　灰白色的外墙、干净整洁的环境 ，走进星邦智能国际智造城，偌大的生产车间鲜见操作人员 ，映入眼帘 的全 是智能化生产线 。

　　“当年开工、当年建设 、当年投产 ，创造了项目建设 的速度奇迹!”星邦智能装备股份有限公司项目负责人介绍，目前项目一期已建成达产，预计年新增产值100亿元，实现税收超5亿元。

　　“长沙速度”绝非个例：天创精工超精密加工制造基地项目从签约到开工1个月内完成 ，10个月实现竣工投产;楚天思优特从选址、设计、施工到最终交付 ，一座无尘洁净工厂拔地而起 ，只用了短短45天;岳麓山实验室集聚区项目实现主体封顶，工期提前半年……

　　追求高效 ，更要讲究高质 。2022年长沙项目建设成绩可圈可点 ：博世汽车、三一集团18号工厂被认证为“世界灯塔工厂”;星邦智能国际智造城项目入选“全球工程机械50强”，长沙成为全球第二个拥有5家以上世界工程机械50强企业 的城市;博大科工汽车轻量化精密零部件生产研发基地项目，成功突破卡脖子技术 ，引领行业前沿;申亿精密高端装备零部件智能制造工厂项目，成为国内首个集高端精密零部件技术攻关 、设计生产和标准检验于一体 的智慧化样板工厂……一个个重大项目成为长沙高质量发展的“新引擎”。

　　长沙项目建设高效 、高质推进 ，离不开全市上下抓项目 的高度共识。各级领导干部靠前指挥、加强统筹、主动协调，各级部门强化政策指导、要素供给、服务保障 。持续实施“一周一通报、一月一调度 、一季一讲评 、半年一考核、一年一观摩”，进行“新开工、未开工、新竣工 、未复工 、已复工问题清单”台账管理，建立重大项目建设投融资、征拆腾地、审批服务 、招商落地等4个要素保障组，及时调度跟进项目建设情况 ，先后组织4轮集中开竣工活动 、3次项目拉链活动，营造抓项目 的浓厚氛围、形成促产业 的强大合力 。

　　项目兴则产业兴 ，产业兴则经济兴。2022年全市实施重大产业项目955个，累计完成投资3905亿元 ，涌现出一大批成长性好、层次水平高 、创收能力强的好项目 。

　　以水到渠成之“举” ，拓展投资洼地

　　在长沙大华科技有限公司的智能生产车间 ，一台台网络摄像机完成自动装配 、测试 、包装 ，日产量可达2万台。该项目负责人说：“项目建设进度非常快速高效 ，2个月落地 ，3个月建成投产，我们投资湖南有信心!”

　　一年前还 是一片黄土，如今已 是一排排厂房。德赛电池储能电芯项目2022年1月签约落户望城，当年签约、当年开工 、当年完工。这并不是德赛集团第一次“牵手”望城。2019年,该公司首个智造产业园项目落户望城 ，成为成功投资的典范。

　　“时隔3年我们再次合作 ，当地政府为企业发展创造了良好的环境 。”深圳市德赛电池科技股份有限公司董事长刘其表示，公司计划将望城打造为全球最重要 的生产基地之一。

　　这是企业持续投资 的坚定信心 ，也是长沙招商 的经典案例。

　　招商引资是项目建设的活力之源。2022年，长沙持续发起招商“四季攻势” ，全年新引进重大项目200个，总投资2380亿元，项目个数和总投资都超过上年水平，其中，第三代半导体开福金霞产业园、万象生态教育智慧城、比亚迪新能源乘用车及零部件生产基地 、楚天生物医药与生命科学产业链建设项目等投资超百亿 的项目共6个，成为长沙经济发展与稳投资 的“压舱石”。

　　长沙新引进“三类500强”企业项目80个 ，增长20.9% ，总投资达860亿元。目前在长投资的世界500强企业已达180家，为全市产业加快发展蓄势赋能 。

　　以营商环境之“优”，夯实发展福地

　　从第一次接触到项目签约 ，仅2个月;从厂房的第一根桩打下去到第一台设备入场 ，仅9个月……桑特液压集成阀块智造项目负责人张法林 ，十分认可长沙的营商环境 。

　　好的营商环境就是生产力 、竞争力。2022年6月 ，长沙发布建设国际国内一流营商环境行动方案，提出要以营商环境之“优”，带动投资项目 的“增”。

　　聚焦项目难题 ，长沙全力精准帮扶，推动项目极简审批。如湘江新区推行“一枚印章管审批”，望城经开区推行“建设承诺制”“拿地即开工”，长沙县要求项目审批实现在省级规定基础上平均提速50%……

　　长沙市领导及联点负责人一次次深入项目一线 ，现场调度帮扶 ，协调解决项目建设的难点和堵点 。千名干部联千企，帮助企业解决各类问题1.2万余个，如宁乡经开区设立8个项目小分队解决项目建设难题，宁乡高新区实行“每周一早餐会”调度机制 ，解决项目困难……

　　大项目推动大发展 。2022年 ，长沙项目数量持续攀升 ，预期效益可观 。中伟新能源全面建成达产后产值将达500亿元，年税收超10亿元;九典制造高端制剂研发产业园项目全面投产后，年产值将达60亿元 ，亩产税收最高可达770万元;大陆集团中央电子工厂项目达产后预计年营业收入可达30亿元 ，创造就业岗位1000个;九芝堂国药健康产业园项目达产后预计年产值10亿元 、年税收2亿元……

　　自2019年提出“产业项目建设年”以来 ，长沙每年新春“第一会”都以项目建设“起手”、年底以项目观摩“收官” ，为项目建设的熊熊之火添柴加薪，为城市高质量发展添砖加瓦。

禁售调味电子烟化名“奶茶杯”网上偷卖******

　　禁售调味电子烟化名“奶茶杯”网上偷卖

　　销售商不问买家年龄 商家明知禁售品仍出售

　　“调味电子烟不 是不允许卖了么？为什么现在网上还有这么多人在卖 ？”近日，有网友反映 ，在社交平台上有人以“奶茶杯”“可乐罐”等名义出售已被国家禁止销售的调味电子烟 。北京青年报记者调查发现，确有商家通过网络社交平台售卖调味电子烟。还有电子烟中间商称，有一些青少年通过网络上的商家来购买调味电子烟 。

　　北京控烟协会会长张建枢介绍，此前国家鉴于调味电子烟容易诱导未成年人吸食，已规定禁止售卖此类产品。“电子烟中的调味剂一般来说 是化学合成的，吸食后可进入血液 ，给人体造成危害。”市场监管部门也表示 ，调味电子烟 的危害很大 ，其主要成分跟传统香烟一样都 是尼古丁。有律师表示 ，网售调味电子烟 的行为已违反了国家 的相关规定，市民可通过拨打国家烟草专卖局举报热线等方式举报此类行为 。

　　化名“奶茶杯”“可乐罐”

　　被禁售调味电子烟网上售卖

　　近日 ，有网友发帖称，在部分社交媒体上看到有人售卖所谓“奶茶杯”“可乐罐”等，实际联系之后，发现这些人售卖 的 是已被国家禁止出售的调味电子烟。

　　北青报记者根据网友的提示登录到一处社交媒体平台，在“奶茶杯”页面下 ，可以看到不少网友发出 的求助 ，询问谁可以出售“奶茶杯”“可乐罐”等货品 ，还有网友在该页面里发布了“奶茶杯” 的实物图，图上显示 ，所谓 的“奶茶杯”其实就 是调味电子烟 。

　　北青报记者通过该社交媒体平台 ，以买家的名义联系到了多名销售调味电子烟的商家 ，一名商家发来 的电子烟“菜单”显示 ，其销售多个品牌 的电子烟 ，其中一种品牌就包括了椰青、茉莉龙井、柠檬草 、香芋冰激凌等13种口味，“菜单”上的宣传文字称电子烟里有15毫升烟油，并配有600毫安电池。此外 ，该款电子烟的尼古丁含量为3.5%。

　　商家提供 的另一款造型为玩具熊的电子烟宣传材料中显示，该款电子烟含18毫升烟油 ，尼古丁含量为3% ，包括花皮西瓜 、玫瑰葡萄、高丛蓝莓等12种口味。

　　该商家表示，相比其他商家 ，她出售的产品均为真品，因此价格会贵一些。商家称 ，会在社交平台上发布一些“奶茶杯”等关键词，一方面吸引客户，一方面规避平台的审查 。

　　商家明知系禁售品仍出售

　　有上线中间商提供货源

　　北青报记者以学生身份联系了另一名商家，该商家并未因客户 是学生拒绝出售电子烟 ，反而主动介绍了自己所有的口味。不过该商家表示，卖完这一批货物后打算先不卖了，“最近来买的人挺多，年前进 的一批100多支电子烟已经卖完。但现在查得比较紧 ，打算卖完这批货就先停一段时间。”

　　此前国家烟草专卖局发布 的《电子烟管理办法》中规定 ，禁止向未成年人出售电子烟产品 。电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟的标志；对难以判明 是否 是未成年人的 ，应当要求其出示身份证件。而该商家并未要求记者提供任何身份证件 。

　　该商家称，其只通过邮寄的方式售卖电子烟，不会在线下店铺销售，“因为承担的风险还 是很大的。”北青报记者从该商家处购买两盒调味电子烟 ，到货的电子烟外观如同奶茶杯 ，并带有一个吸管状 的吸食口 ，即使没有打开吸食口的盖子，都能闻到一股浓烈 的调味香精气味 。

　　电子烟 的包装盒上介绍 ，该电子烟的成分包括丙二醇、植物甘油、食品调味剂和尼古丁，包装盒上还特别警告尼古丁 是上瘾的化学物质 ，未成年人禁止使用并应远离儿童和宠物 。

　　针对该调味电子烟在网络上销售 的情况 ，北青报记者已向生产企业属地市场监督管理局进行了举报 ，并已被该部门受理。

　　多名网上商家表示，其电子烟由上线中间商提供 。北青报记者通过社交媒体上留下 的另一联系方式 ，联系到了一名自称招收代理的中间商。该中间商表示，其可以直接对接到仓库，给下线商户发货。

　　另一名自称掌握调味电子烟仓库的商家表示 ，其发展的下线包括代理和批发两种，操作方式不太一样 ，这段时间每天出货量都很大，“至于下线如何卖出去 ，我就管不了了。”

　　北青报记者注意到，联系到 的所有卖家均未在推销时询问过记者的年龄。

　　电子烟中调味剂多为化学合成

　　随烟雾进入血液给人体造成危害

　　北青报记者注意到 ，今年1月深圳市场监督管理局就曾发文称，有商家将调味电子烟以“奶茶杯”“星球杯”等名义销售，这类电子烟“对校园里的未成年学生很有吸引力，虽然 是一次性 ，但里面却有15毫升的大容量烟油” 。

　　深圳市场监督管理局介绍，2022年10月1日正式实施 的《电子烟强制性国家标准》就明确规定 ，禁止电子烟烟弹销售除烟草外 的其他风味，根据这一规定，国内已禁售任何调味电子烟。此外 ，电子烟的危害很大，主要成分跟传统香烟一样都 是尼古丁，“青少年吸食电子烟可能会成瘾，最后转变为传统烟民的概率会更高。”

　　北京控烟协会会长张建枢介绍 ，所谓电子烟 是一种模仿卷烟 的电子设备，其烟油主要成分是尼古丁，并添加大量调味剂、芳香剂 ，制成如冰激凌 、咖啡 、白桃等口味 的新型烟草。此前因口味繁多 ，受到部分年轻群体特别 是青少年的喜爱 。但青少年发育尚未成熟 ，易受新奇事物影响 ，一旦接触到电子烟，对他们的健康 、安全会产生直接的威胁。

　　张建枢说，电子烟中的调味剂一般来说 是化学合成的 ，无法像食品级产品那样被吸收，一旦吸食后 ，烟雾中的化学成分会直接通过呼吸进入人体 ，随后进入血液，给人体造成危害 。张建枢表示，正 是鉴于存在这些问题，国家烟草专卖局去年发布了《电子烟管理办法》，并于当年5月1日施行，其中规定，从事电子烟零售业务，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证或者变更许可范围 。此外 ，去年10月1日实施 的《电子烟》国家标准中要求，鉴于水果、食品、饮料等调味电子烟和无烟碱电子烟对未成年人具有较强 的吸引力 ，容易诱导未成年人吸食，标准明确规定不应使产品特征风味呈现除烟草外 的其他风味 。

　　网售调味电子烟违反法规

　　将面临警告、没收 、罚款等处罚

　　北京康达律师事务所律师韩骁表示 ，网售调味电子烟的行为已经违反《电子烟管理办法》 的相关规定 ，“《电子烟》国家标准中明确电子烟不应对未成年人产生诱导性，不应使产品特征风味呈现除烟草外 的其他风味 。所以生产、销售调味电子烟，直接违反了相关规定 。”

　　韩骁介绍 ，根据规定，对违反《电子烟管理办法》的个人、法人和其他组织 ，烟草专卖行政主管部门可采取监管谈话，中止平台交易资格，责令暂停生产经营业务 、进行整顿，直至依法取消其从事电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等生产经营业务资格等措施。

　　他表示 ，如果有网友发现有人在网上售卖调味电子烟 的行为，可以通过拨打国家烟草专卖局举报热线或向当地 、上级烟草部门投诉等方式举报。

　　韩骁说，我国《电子烟管理办法》中还规定，禁止向未成年人出售电子烟产品 。电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟的标志；对难以判明是否 是未成年人的，应当要求其出示身份证件 。《中华人民共和国未成年人保护法》中也有类似的规定 。商家将电子烟销售给未成年人，将面临警告、没收 、罚款以及行政主管部门 的谈话 ，中止平台交易资格 ，责令暂停生产经营业务、进行整顿等行政处罚。　文/本报记者 屈畅 实习生 刘可纯

　　统筹/蒋朔