重点机构和场所加强健康监测和早期干预******

　　【抗疫中，我们众志成城㊼】

　　光明日报记者 陈海波

　　新冠病毒感染“乙类乙管”后，不再划定高低风险区 。但一些人员密集 、老年人等脆弱人群集中的机构和场所，仍然不可大意。

　　“实施‘乙类乙管’措施后 ，重点人群 、重点机构、重点场所仍然是防控重点。养老机构、社会福利机构等场所高风险人群较多 、人员集中 ，疫情传播风险大 ，要加强健康监测和早期干预，确保重症高风险人员能够及时发现、及时转诊 、及时救治 。商超、物流、餐饮、交通等行业从业人员要加强个人防护 ，做好自我健康监测 ，出现症状及时报告 。”国家卫健委新闻发言人 、宣传司副司长米锋1月11日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示 。

　　对重点机构和场所开展健康监测

　　“乙类乙管”后，哪些机构和场所是疫情防控 的重点 ？

　　中国疾控中心传防处研究员常昭瑞介绍，重点机构主要包括养老机构 、儿童福利领域服务机构 、精神卫生福利机构、学校、邮政快递 、医疗机构等 ，重点场所主要有客运车站、商场超市 、农贸（集贸）市场 、餐饮服务单位以及沐浴服务单位等人员密集、空间密闭 、容易发生聚集性疫情 的场所 。这些机构和场所应落实好单位防控责任和个人 的疫苗接种、自我防护、健康监测、环境清洁消毒和通风换气等措施 。

　　奥密克戎变异株传播速度快，重点机构和场所人员密集 ，一旦有传染源引入，短期内易造成传播扩散 。“在落实好重点机构和场所常规防控措施下 ，要通过开展健康监测以及抗原或核酸检测 ，及早发现疫情。”常昭瑞说。

　　那么 ，如何加强监测 ？

　　常昭瑞指出，对社会福利机构等脆弱人群集中 的场所，每日至少要开展两次全体人员 的体温检测和新冠病毒感染相关症状监测。根据机构 是否采取封闭管理 ，对机构内工作人员和被照护人员分类开展定期核酸或者抗原检测。如果出现可疑症状，要及时采取核酸或者抗原检测 。医疗机构重点要做好重症高风险住院患者 的抗原或核酸检测 ，及时发现和管理感染者 ，降低疫情在医疗机构内 的传播和扩散。其余重点机构和重点场所工作人员要加强监测 ，出现症状时要及时进行抗原检测和核酸检测。

　　制定商场超市等场所疫情防控操作指南

　　春节期间 ，商场、超市、农贸市场等客流量比较大 ，如何做好疫情防控？

　　商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲介绍，商务部在加强市场监测预警，指导商贸流通企业加大备货力度 、保障生活必需品市场供应充足的同时，严格按照“乙类乙管”总体方案，制定了商场、超市、农贸（集贸）市场等重点场所新冠病毒感染疫情防控操作指南 ，明确防控制度 、环境卫生 、员工卫生防护等要求，指导行业做好防控工作。

　　要防控疫情 ，首先得做好自我防护。耿洪洲说 ，要做好员工自我健康监测 ，如有相关症状 ，要及时报告并开展抗原或核酸检测；符合疫苗接种条件 的员工需要完成疫苗加强接种 ，实现“应接尽接” ；员工工作期间全程佩戴口罩，穿戴一次性手套等防护用品 ；引导顾客全程规范佩戴口罩。同时 ，加强环境卫生消毒。

　　此外 ，提倡无接触服务 。“鼓励顾客优先采用扫码付款方式结账，尽量减少人员接触和排队时间 。鼓励线下与线上购物相结合 ，因地制宜开展即时零售、网订店送等服务 。”耿洪洲说。

　　养老机构做到关口前移

　　“现在全国有4万多个养老机构 ，入住老年人220多万人 ，一旦养老机构发生感染 ，容易形成聚集性感染，而且老年人感染后，重症风险比较高 。”民政部养老服务司副司长李邦华指出。

　　那么 ，养老机构如何做好防护 ，实现老年人“保健康、防重症”？

　　李邦华说，要做到关口前移 。

　　他介绍，养老机构要每天至少两次健康监测和每周两次核酸或抗原检测，做到老年人疑似新冠感染症状 的“早发现” ，以及养老机构阳性人员 的“早发现” 。落实老年人分类分级健康服务 ，为老年人配备必要的血氧仪和吸氧设备，做到老年人重症前期“早识别” 。发挥养老机构内设医疗机构和定点协议医疗机构 的作用 ，储备相应药物 ，通过远程或者上门服务 ，做到老年人诊疗的“早干预” 。健全养老机构感染者的转运机制和就医绿色通道，提高转诊效率。

　　当前，一些长期封闭管理的养老机构面临很多困难。对此，李邦华表示，要加强养老机构的纾困 ，及时组织工作人员安全有序进行轮换和休整 ，同时加强对养老机构工作人员和老年人的关心关爱 。

　　“尤其是春节来临之际，要加强心理疏导和春节相关活动安排，同时推动各地出台更多有针对性的养老机构纾困政策，帮助养老机构渡过难关。”他说 。

　　（光明日报北京1月11日电）

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 04版）

“上门代厨” ，月入过万 ？******

　　“香辣鸡翅 、红烧鱼、包菜……10个菜 ，口味微辣 ，总共169元 。”头一天和客户谈好了菜品和价格，约定好时间。下午3点 ，湖南长沙市“95后”女孩“葵葵子”准备出发“上门代厨”。

　　2022年以来，全国多地兴起一股“上门代厨”热潮 。不少人在各类社交平台留言，可为附近用餐需求者提供“上门代厨”服务 ，并赚取一定费用。相关内容在多个平台的热度持续攀升。

　　“上门代厨”为何流行 ？这一服务有什么特点？行业背后又隐藏着哪些风险 ？半月谈记者就此展开调查 。

　　“上门代厨”服务兴起

　　“上门代厨” 的“厨师”多是厨艺爱好者，消费与服务双方点对点联络达成共识，“厨师”上门烹饪 ，线上收取服务费 。2022年以来 ，“上门代厨”现象在多地兴起。美团2022年10月至12月数据显示 ，“上门代厨” 的搜索量环比上涨533% 。

　　两到三个菜58元 ，四到五个菜78元……半月谈记者在小红书 、闲鱼、抖音等平台发现，北京、上海 、武汉等多地的用户发布了提供不同菜系 的个人“上门代厨”服务宣传广告 。根据各地消费水平和菜品数量，“代厨”收费标准从几十元到上百元不等，如需代买菜 、洗碗等则另外收费10元。

　　2022年11月初 ，辞职在家 的“葵葵子”偶然刷到“代厨”信息，平时就擅长做湘菜 、川菜和西餐的她有了兴趣 ，当即比照着发布了一条。“没过多久 ，就有人私信咨询我 。”“葵葵子”说 ，每天接单2至3次，一个月时间她收入1万多元 。

　　多名受访 的“厨师”表示 ，目前各地“上门代厨”服务发展火爆 ，有的甚至成立了“上门代厨”公司 。不少人都在考虑整合资源 ，未来形成团队化的“代厨”服务模式。

　　火爆背后呈现新特点

　　“找‘代厨’比找厨师便宜 ，还可以经常换菜系 。”家住武汉的刘先生告诉半月谈记者 ，家里有老人和孩子 ，出于食品安全 的顾虑，“代厨”更让人放心 。

　　他给半月谈记者算了一笔账，按6道菜 的标准 ，一次花去88元服务费和120元 的原材料费 ，比起出门就餐和找专业厨师 ，价格低，吃到的菜质量高 。此外，“代厨”们直接晒出擅长的菜系，信息透明 。

　　半月谈记者梳理发现 ，时下盛行 的“上门代厨”还呈现出诸多新特点。

　　一是从业者更加广泛。受访人士分析，烹饪爱好者是“上门代厨” 的主力 。他们或兼职、或全职，将爱好变成工作。半月谈记者采访了解到，“上门厨师”不乏上班族 、宝妈等群体 ，他们常利用空余时间为他人提供“上门代厨”服务。在某平台多个“代厨”宣传广告评论区，都有人留言“怎样做‘代厨’？”

　　二 是“上门厨师”和消费群体双年轻化 。多位“代厨”告诉半月谈记者 ，“代厨”圈子多为“85后”“90后”，甚至“00后” ，年轻群体喜欢尝试新鲜事物，其服务对象也以同龄人为主 。

　　一位互联网从业人员表示，“上门代厨”主要以网络社交平台为沟通媒介，且年轻群体 是各类社交平台 的主要用户，依托平台即时通讯 的特点，双方相互交流更方便 、高效 。“客户大都 是年轻人 ，通过‘上门代厨’，我还结交了不少朋友。”加入“代厨”队伍有一段时间的“90后”退伍军人大鹏说。

　　三是消费需求更加多元化 。半月谈记者采访发现，不少长期叫外卖 、不会做饭或没有时间做饭的消费者对新鲜、特色的餐饮有需求，便寻求“代厨”服务 。除了生日宴会、公司团建等常见类型 ，“代厨”们接到的用餐咨询还包括健康饮食 、减脂轻食、月子餐等五花八门的需求种类 。

　　引导“上门代厨”健康发展

　　多位受访者表示，“上门代厨”具有一定 的社会意义，可以促进灵活就业 ，带动消费 ，满足不同消费群体对餐饮 的需求。但“上门代厨”准入门槛较低，也存在一定风险 。

　　湖北今天律师事务所律师胡俊杰表示，“代厨”过程属于食品生产环节 ，如何保障服务品质和食品安全 ，缺乏相应的规范。

　　胡俊杰说，“上门代厨”主要依托社交平台私信建立联系，属于“你情我愿” 的交易 ，对“上门厨师”和消费者双方缺乏人身安全保护。如 ，不排除某些人心思不正 ，抱有犯罪目 的 。此外 ，“上门厨师”在烹饪过程中一旦发生安全事故，纠纷如何解决尚无依据。

　　半月谈记者在采访中了解到 ，“上门厨师”和消费者双方均对安全风险问题较为关注 。不少消费者会提出查看“上门厨师”的健康证。“上门厨师”也会通过聊天的方式判断安全性 ，再决定是否“上门代厨” 。

　　湖北立丰律师事务所律师喻曦表示 ，“上门代厨” 是一种新兴 的服务关系，可能构成劳动关系 ，也可能构成劳务或雇佣关系，且不同情况下法律性质不一。此外，“上门代厨”多 是私下通过微信或支付宝支付 的方式支付服务费 ，如果金额巨大 ，可能还会涉及税金问题。

　　对于目前尚存在 的风险和争议 ，胡俊杰 、喻曦等表示 ，“上门代厨”作为社会分工细化的新职业，具有一定 的发展前景。相关部门应正面引导和规范该行业健康发展。如，参照网约车 、家政等成熟的服务管理模式 ，确定行业准入门槛，完善支付方式 、纠纷解决路径等事项，对整个服务过程量身定做质量评价和管理办法 ，从而全面完善和规范“上门代厨”行业 。(半月谈网 记者 ：田中全 邓楠)