广州加大非遗保护力度******

　　本报广州12月20日电（记者罗艾桦）近日，记者从广州市文化广电旅游局获悉：广州市进一步加大非遗保护力度 ，不断提升非遗系统性保护工作水平 ，广州全市现有人类非遗代表作2项 、国家级项目21项 、省级项目95项。

　　基层非遗保护工作得到提升 ，非遗机构 、人员、经费等问题得到较好解决，建立起非遗保护工作协调机制，大部分区挂牌成立非遗保护中心、安排专职工作人员 。制度保障体系逐步健全 ，先后出台《广州市非物质文化遗产保护办法》《广州市关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施方案》等，逐步实现非遗保护工作规范化、制度化。非遗名录体系进一步丰富，广州已开展八批市级非遗代表性项目认定工作 。非遗保护阵地得到全面拓展，先后建设两个省级文化保护实验区，不断加强文化遗产整体保护。

发育儿补贴，鼓励生育就该着眼于“减负”******

　　■ 社论

　　发育儿补贴 ，就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，减轻育儿经济压力。

　　近日，深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见，办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准，明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴 ，其中生一孩、二孩 、三孩三年累计补贴分别为7500、11000 、19000元，引发舆论广泛关注。无独有偶 ，济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生 的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴 ，直至孩子3周岁。

　　应看到 ，自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来，包括云南、河北衡水等多地 ，都出台了育儿补贴政策 。这次深圳 、济南等地对育儿补贴做出政策安排，挟大城市 的身位推出实打实的激励补贴，意味着“发钱鼓励生育”的政策暖风 ，正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内 的大城市 。

　　这显然来得很有必要：现实中 ，大城市虽然能吸纳更多的年轻人，但生育率往往更低，年轻人“不想生 、不愿生、不敢生”现象往往也更严重。这跟大城市里生活压力更大、工作节奏更快及精养模式对应 的养育成本更高，有直接关系。

　　生育问题也是个经济问题。在经济学视域下 ，生育的实质就是“人口 的再生产”，其正外部性很明显 ，但高成本也会成为影响生育意愿 的重要因素 。在大城市 ，生育养育的综合成本通常更高 。要提升那些适育年龄人口 的生育积极性，还得从为他们切实“减负”着手——这里面的“负” ，首先就包括经济负担 。

　　在此背景下 ，深圳、济南等大城市推出育儿补贴，无疑是直击适育年龄人口 的真切痛点。拿深圳为例，其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义，而相对较高 的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩的补贴范围 ，也不乏范本价值 。

　　鉴于深圳几乎 是“全国最年轻 的城市” ，根据第七次全国人口普查数据测算，深圳5.36%的老年人口比例尚未达到老龄化社会10%的标准线，以育儿补贴鼓励生育更像是政策靠前发力。也因如此，此举更容易起到示范作用，毕竟，很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能 、减缓人口老龄化进程、延长人口红利窗口期 。

　　一直以来 ，社会对发育儿补贴有些争论 。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴的存在价值 。其实 ，应该看到，很多家庭对于生育二孩三孩的犹豫观望，都有生活压力因素考量其中 ，这在大城市尤其明显 。发放育儿补贴，就算无法覆盖全部的生育养育成本，也能缓解许多家庭尤其大城市家庭 的压力 。而个中传递的“鼓励生育”导向 ，也会在营造向好预期中带来积极反馈。

　　值得注意 的是 ，发放育儿补贴 是构建生育友好型环境系统工程中的一步 ，而非全部 。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来，全国多地推出了延长产假生育假 、给予家庭买房补贴之类 的办法鼓励生育 。去年8月 ，国家卫健委等十七部门更 是出台了二十条措施 ，将婚嫁 、生育 、养育、教育一体考虑 ，从产假 、医疗 、教育、住房 、财政 、税收 、保险等方面多向发力，旨在加快建立积极生育支持政策体系。而给予育儿补贴，正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列 的动作同向而行 。

　　说到底，生育是一个家庭的选择问题，也是一个社会的民生问题 。发育儿补贴，就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ，以减轻育儿经济压力的方式提升人们的生育意愿。