气候江湖 的小气候与大格局******
着急 的古铁雷斯
即便是联合国秘书长古铁雷斯亲自上阵 ，敦促各方在马德里达成全面气候治理方案，但这种毕其功于一役 的想法，显然 是过于着急了。
既要就《巴黎协定》第6条实施细则(通过市场机制降低减排成本 、提高力度的制度安排)进行谈判，又要对2020年前实施和力度情况进行盘点，还要开展“华沙损失与损害国际机制”评审，同时要解决气候资金这个老大难问题。多目标 、无重点 的齐头并进 ，使谈判进一步复杂化 。
图片来源 ：联合国气候大会官网而没有经验 的大会主席施密特，因身体原因无暇他顾的执行秘书埃斯皮诺萨，没有担当的美国 ，缺少建设性的欧盟，灵活性不足的巴西……诉求的高度多元和“大佬”的缺乏 ，让气候 的江湖在马德里陷入僵局 。
延期40多个小时后 ，2019年联合国气候大会15日在西班牙马德里落下帷幕 。最漫长的气候谈判记录，没能换来满意 的会议成果 。
虽然以多边主义推进气候谈判得以坚持 ，“智利-马德里行动时刻”及其他30多项决议被大会收入囊中，但关键 的《巴黎协定》第6条实施细则未达共识，碳交易机制未取得实质成果。
主要议题 的流产 ，使得成果清单缩水 。这份有限协议 ，辜负了各方的期待。
意料之外，意料之中
事实上 ，这个结果也不意外。每年年末的这场近200个国家的集结，不过是国际气候谈判多边进程 的一个缩影。
无论 是“大年”还 是“小年” ，谈判延时似乎 是不确定 的气候谈判中最确定的事。由于纷争而导致无法达成各方满意的成果或留待下年继续讨论 的例子比比皆 是 。
但这就 是多边机制——需要谈判各方达成一致 ，才能通过相关决议 ，最终实现“人人都不满意 ，个个都能接受” 的结果。看上去低效，却又难以找到替代方案 。
用“灾难性的”“极度平庸”等情绪化的词语，来给马德里气候大会盖棺定论，似乎有失公允 。
不如让我们拉长时间和空间 的维度 ，来看看全球气候治理这个江湖 。
《巴黎协定》的政治遗产
自1992年以来，从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》再到《巴黎协定》 ，一条不变 的主线， 是围绕“共同但有区别 的责任”原则 ，以及与之密切相关 的资金和技术解决方案 。
近些年气候谈判经常陷于焦灼 ，一个重要原因便 是“共同 的责任”被过度强调 ，而“有区别 的责任”被选择性忽视 。
当然，也有不断变化的趋势，我们不妨称之为“巴黎协定遗产” 。
这个遗产之一 ，便是谈判成果 的达成从自上而下的约束性减排目标规定(如《京都议定书》对公约附件一缔约方的定期量化减排要求)，逐步转为自下而上的国家自主贡献(《巴黎协定》的国家自主贡献NDCs)。
在这个进程中，虽然“共同但有区别” 的原则依然体现在目标、资金、技术等各个方面，但国家作用及其区别责任在弱化 ，非国家主体(如省州 、城市) 的作用在提高，全球气候治理结构正在起变化。
形成新的治理体系和秩序需要制度 、规则、程序等 的全面构建 ，以及相应时间 的调校与和适应 。未来 的全球气候治理到底 是什么样的模式 ，眼下似乎并不清晰 ，但多元共治应当 是基本共识 。
气候领导力下降
美国退出《巴黎协定》后，反对力量影响增加 ，气候领导力在降低。
在多边机制中 ，需要各方共识才能达成一致，反对力量历来扮演重要角色 ，气候江湖里的攻守是常态。
在《巴黎协定》 的谈判过程中，用“双边”促“多边”既是鲜明的特色 ，也 是基于实际的策略选择。
中国 、美国以及欧盟 、基础四国 、“77+中国”等主要利益集团，通过各种双边磋商优先达成共识和协议，从而为进一步的多边谈判奠定基础，继而以相关的协议框架促成多边成果 的达成。
这 是《巴黎协定》谈判 的重要遗产 。
然而 ，随着美国宣布退出《巴黎协定》，强化了自身及与其立场相近国家 的反对势力，其影响日益显著，加之全球经济下行压力加大和众多国家主要谈判代表更迭，增加了未来气候政治和谈判 的不确定性。
“国家利益至上”与“同一个地球” 的气候观迥然不同 ，单边主义 、民粹主义的回潮对《巴黎协定》落实形成巨大阻力 。
发展新背景不容忽视
应对气候变化关乎人类生存和发展，而气候变化谈判的实质 是发展权问题。实现发展与保护气候 的微妙平衡 ， 是多边机制达成的关键。
发展问题就在眼前，制约发展的因素愈发凸显，发展中国家 的发展诉求十分迫切，发达国家民众对福利 的减损也非常敏感。
随着全球经济进入平台期 ，人口老龄化问题日益突出 ，以发展平滑经济社会变化恰恰与应对气候变化出现方向上 的不一致 。
与此相对 ，气候变化问题是基于科学的研判 ，其应对不同于一般常规污染控制， 是一项极其复杂 的系统工程和全球性议题。
需要充分考量经济社会 的结构性变化，需要转变生产、消费和贸易方式，建立低碳、循环 、可持续的新发展方式 ，以及与之相适应 的产业结构 、能源结构、交通和基础设施结构、土地使用等方面 的一系列变革 ，并且需要全球范围有机协调 的一致行动 。
在应对气候变化的谈判中 ，参与方 的利益一致性是难以解决的多元方程式，即期发展权被置于放大镜下，远期权益却浓缩成远处地平线的若干个小点 ，前者 是国家利益主张，后者是全球共同关注 ，二者博弈 的力度显然不对等。
对于发展中国家而言 ，一方面其社会经济发展与能源消费直接关联 ，或者说是与对应 的化石能源消费所产生的碳排放并没有脱钩 ，发展方式决定了大幅度降低排放即便有理论上 的可能性，实践中需要做出 的牺牲之大无法忽视。
另一方面，发展中国家还要承接发达国家转移出来的资源能源消耗大、污染相对严重 的产业，在缺少必要资金技术支持条件下，实现绿色发展困难重重 。
与此同时，经济下行压力加大 、保护主义抬头、民粹主义盛行 ，及其引发 的贫富分化、产业链断裂或重置、能源安全、消费降级等问题 ，都在影响着绿色低碳转型 的进程 。
探索改革和创新模式
应对气候变化 是个世界性大命题 。硬币的一面 是全球变暖、生态恶化等危机 ；硬币的另一面是人的需求 ，尤其是发展需求 的不断提高。
解决大命题 ，需要政治意愿 ，需要一往无前 ，需要改革创新 ，需要着眼大局。但最需要的，或许是跳出气候江湖 的小气候。
从全球社会经济 的转型发展入手，促进全球及各利益相关方的发展与保护共赢 ，创造能源低碳转型和气候韧性发展的新格局和新路径 ，才 是解决气候问题的正道 。
在探讨责任机制的同时，首先需要解决参与方的利益，利益平衡 是责任落实的前提。
强化利益分享不是“诗与远方”的愿景勾勒 ，而 是“从现在做起”“从我做起”的实际担当，且发达国家要率先垂范。
发展中国家的民生问题如何能在应对气候变化 的国际协调机制中得到有效保护，如何让先发展的国家给迫切需要发展 的国家腾挪出必要的“气候预算” ，以及新能源如何在成本上和能效上优于化石能源等 ，都是日程表上的优先事项 。
近年来绿色气候融资的发展 、气候治理结构 的转变、商业及投资模式 的创新 ，以及技术进步，给全球气候治理带来新机遇 。
此次气候大会期间，欧盟委员会提出的《欧洲绿色新政》也让我们看到了一丝希望：他们许下了让欧洲成为世界上“第一个实现碳中和大陆” 的承诺 。
而中国 的改革发展、能源转型、生态文明建设以及在全球治理中的作用和领导力也令世界充满期待。
中国正在加速推进的绿色转型，将为中国乃至世界的能源革命、气候韧性发展以及可持续发展 ，提供有益的探索和经验。
期待格拉斯哥
马德里气候大会已成过去。气候的江湖依然喧嚣。
马德里不相信眼泪 。气候 的江湖要形成大气候 ，需要政治雄心，需要全面行动，更需要合理机制 的保障。
格拉斯哥期待奇迹 。因为我们相信，气候的江湖 是个大江湖 ，也是一盘事关人类未来和文明重塑的大棋。(俞岚)
东西问丨王建华 ：百年考古如何令中华文明“西来说”不攻自破 ？****** 中新社成都11月24日电 题 ：百年考古如何令中华文明“西来说”不攻自破 ？ ——专访西南民族大学旅游与历史文化学院教授王建华 作者 贺劭清 王利文  百年来的考古实践和出土文物，如何丰富中华民族的历史维度 ，令中华文明“西来说”不攻自破 ？西南民族大学旅游与历史文化学院教授、四川省考古学会常务理事王建华近日接受中新社“东西问”独家专访，对此进行解读。 视频：【东西问】百年考古学如何让中华文明“西来说”不攻自破？来源 ：中国新闻网 现将访谈实录摘要如下： 中新社记者：“中华”一词最早见于何时？“中华民族”到“中华民族多元一体”理论的形成经历了什么变迁 ？ 王建华 ：据考证，“中华”一词始见于西晋末，是中原士人为把中原 的政治与文化同其他地区相区分而产生 的自我称谓。 “中华”不仅表示一定 的地域，更表示一定 的文化和具有这种文化的人。伴随新思潮的传入 ，现代民族意识的萌发 ，“中华民族”一词脱颖而出 。 1902年，梁启超在《论中国学术思想变迁之大势》一文中，首次提出“中华民族”这一概念。1905年 ，在《历史上中国民族之观察》一文中，梁启超比较正式地使用了“中华民族” 的概念。此处的“中华民族”虽以汉族为主体，但多民族融合 的观念已开始形成。 抗日战争全面爆发后，日本帝国主义与中华民族的矛盾成为当时社会 的主要矛盾 。正值中华民族危亡之际，顾颉刚发表《中华民族 是一个》一文，指出“中华民族” 的称呼虽出现于近代，但作为一个实体，至少存在了两千多年 。 1988年，费孝通正式提出了“中华民族 的多元一体格局” ，从考古学 、历史学、民族学的角度指出“汉族 的形成是中华民族形成中 的一个重要阶段 ，在多元一体的格局中产生了一个凝聚的核心” ，在汉族形成和发展的过程中，其他民族不断地为汉族输入新鲜血液，汉族同样也充实了其他民族。 纵观从“中华民族”到“中华民族多元一体”理论形成 ，梁启超 、顾颉刚和费孝通均从民族历史的角度进行了阐述 ，中国历史上数千年 的民族交往交流交融形成了今天的中华民族，为“中华民族共同体” 的提出打下了坚实 的理论基础 。  深圳锦绣中华景区举办的“民族嘉年华”节庆系列活动。陈文 摄中新社记者：考古学文化作为物质遗存共同体 是如何产生的 ？历史长河中 ，考古学文化和民族共同体建立了什么样 的联系 ？为什么1962年夏鼐在《新中国 的考古学》一文中首次提出“中华民族共同体” ？ 王建华 ：19世纪后期 ，文化这一概念被引入考古学用以总结分析考古出土 的遗存 。1925年 ，考古学家维尔·戈登·柴尔德给考古学文化提出了较为精准 的定义 ，用一种时空镶嵌分布 的考古学文化模式来阐释一个区域中 的史前文化 的关系和演变 。 有学者认为考古学文化既 是一种概念又是一种理论，从概念的角度反映 的是人群共同体与物质文化共同体之间 的对应关系，符合遗存的群聚性和社会性法则 ，从理论 的角度通过对遗存的分类和聚类研究实现了对遗存背后人群或族群 的区分。 考古学是“俯瞰大地 ，仰望星空”的学科 。人们获取 的实物资料 ， 是由人创造 的物化形式，所以它和“人的共同体”直接相关 。民族共同体 的文化既表现在物质层面也表现在精神层面 。从理论上讲 ，考古学文化作为物质遗存共同体 ，是古代群体在物质文化遗存上的表现，在某种层面上可以和中华民族共同体建立一种联系 。在对某一考古学文化认识足够清晰的情况下，我们可以将其与史书中记载 的古族相对应 。  观众在故宫博物院观看展览。盛佳鹏 摄由于历史文献对于汉族以外的古代民族的记载稀少且不成体系，加之历朝历代 的各种理解和传说的杂糅，若简单将考古学文化与历史上的族群进行对应，风险 是巨大 的。但至少可以在某种层面上 ，将考古学文化中的某一处或某几处考古遗存与文献中 的族属之间建立起一种联系 。 有学者认为考古学文化可以用古代 的族名进行命名，如考古学上 的夏文化“是夏时期夏族创造和使用的文化” ，学术界普遍认为以二里头遗址为代表的二里头文化就是夏族在一定时期内的遗存 。 1962年，夏鼐在《新中国的考古学》一文中论及考古研究在解决民族族源和民族史问题时就曾提到“各兄弟民族的祖先在悠久的历史过程中，与汉族 的祖先建立起日益紧密 的联系，今日大家一起构成了中华民族共同体”。从当前可见文献来看，是考古学 的研究成果最早使用“中华民族共同体”这一术语 ，用以论述古代中国不同群体的紧密历史联系及新中国确立的民族共同体结构 。这表示当时学者们就已意识到从考古材料可以观察到汉族从史前到历史时期 的一个形成过程，只 是“具体情况 ，还需进一步研究”。  观众在山西博物院参观中国少数民族文化特展 。韦亮 摄《新中国 的考古学》一文中关于“中华民族共同体”的提法是基于新中国成立后逐渐积累的考古学资料。新中国成立后 的十几年间就发现了3000余处新石器时代遗址，经过发掘的有100余处。这些遗址分布于不同地域，代表了不同的文化面貌，体现了不同人群之间 的交流与融合 。 进入历史时期 ，文献记载与考古学资料 的整合研究拓展了民族史研究的空间。无论是史前资料的大量发现 ，还 是历史时期研究空间的拓展 、学术研究 的深化，都促使考古学者思考考古资料与族群之间的内在联系。  观众在河南洛阳二里头夏都遗址博物馆数字馆参观 。黄政伟 摄中新社记者：百年来 的考古实践和出土文物，如何丰富中华民族的历史维度，令中华文明“西来说”不攻自破？ 王建华：历史长河中，许多古老 的民族出现在史书 的记载中 ，各民族在不断地分化与融合过程中延续下来，融入到今天中国56个民族之中 ，大家一起构成了中华民族共同体。就中国当代 的民族来看 ，有自己的民族文字和历史记载 的很少 。倘若单纯依靠历史文献来构建民族史，那么很多民族尤其 是已消失 的古代民族将无史可考。 作为人文科学和历史科学的重要领域和组成部分 ，考古学是根据古代人类通过各种活动遗留下来 的实物以研究人类古代社会历史的一门科学。中华民族的历史 是全体民族共同创造的 ，而有文字 的古史记载不超过四千年，剩下的历史都需要考古学的发现与研究。 在对没有文字 的人类社会历史的研究中 ，考古资料起着主要作用 。同时，考古学让各民族在历史上留下的物质文化都成为可以被观察分析和描述的对象。只要有人类活动的地方，就会留下实物遗存 ，考古学可以通过这些遗存去研究当时的社会和历史 ，因此极大地扩展了历史空间 ，尤其 是民族史的研究空间，即考古学丰富了中华民族 的历史维度。  游客参观秦兵马俑一号坑 。张远 摄“仰韶文化西来说” 是中国考古学诞生之初瑞典学者安特生在《中华远古之文化》一文中提出的。当时提出这个观点有特定 的历史原因——当时中国的考古学资料有限 。随着资料的不断丰富 ，发现中国不同地域文化 是独立起源发展演化 的，有自己 的文化体系，尤其是史前时代 ，中华文明“西来说”也就不攻自破了。 考古学对构建古史尤其是史前史 的贡献是其他学科无法取代 的。经过百年来的考古实践和丰富 的出土文物，已证实中华民族的文明有着悠久 的渊源 ，从史前到历史时期有着清晰的独立起源发展脉络 。(完) 受访者简介：  西南民族大学旅游与历史文化学院教授王建华 。张浪 摄王建华 ，西南民族大学旅游与历史文化学院教授 ，四川省考古学会常务理事 ，主要研究领域是新石器时代考古，通过对黄河流域史前人口的系统研究，揭示史前人口规模、人口自然结构等变化规律，认为史前人口变化、社会组织的复杂化是中国文明起源和史前社会复杂化 的一个重要动因 。
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