强化政治监督 确保全党步调一致向前进******

　　强化政治监督 ， 是纪检监察机关肩负 的重大政治责任， 是纪检监察工作高质量发展 的时代命题 。

　　党 的十八大以来，根据党中央部署 ，各级纪检监察机关不断提高政治站位 ，强化政治监督，以有力有效的工作推动全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致 ，为党和国家事业发展提供坚强政治保障 。

　　党 的二十大报告提出，推进政治监督具体化、精准化、常态化。

　　新征程上，各级纪检监察机关坚持以党 的二十大精神为指引 ，以强有力的政治监督督促广大党员干部深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保全党步调一致向前进 。

　　坚持从政治上看问题 ，严明政治纪律和政治规矩，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致

　　旗帜鲜明讲政治 ， 是我们党一以贯之的政治优势 。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持以党 的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度 ，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节 。

　　作为管党治党 的重要力量，纪检监察机关坚持把政治建设摆在首位 ，自觉担负起“两个维护” 的特殊使命和重大责任。

　　一方面，自己坚决做到 。中央纪委国家监委认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严格执行请示报告制度 ，每年向中央政治局和中央政治局常委会报告工作，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向习近平总书记和党中央请示报告 ，确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐 的领导权 、主动权 。党 的二十大胜利闭幕后，各级纪检监察机关通过多种形式，组织开展学习活动 ，迅速把思想和行动统一到党 的二十大精神上来 。

　　另一方面，督促全党做到。各级纪检监察机关严明政治纪律和政治规矩，持续净化党内政治生态，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的人和事作斗争 ，确保党的团结统一 。

　　秦岭 ，素有“国家中央公园”之称 ， 是重要生态屏障。针对秦岭北麓西安境内违建别墅 、严重破坏生态环境问题 ，习近平总书记6次作出重要指示批示。一些干部却阳奉阴违 ，致使违建屡禁不止。

　　对此，党中央扭住不放，一抓到底 ，中央纪委国家监委坚持从政治纪律查起 ，彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治 、阳奉阴违、禁而未绝的问题。2018年7月以来 ，位于秦岭北麓西安境内的1100多栋违建别墅被依法拆除，多名领导干部因违纪违法被查处 。

　　甘肃祁连山自然保护区环境污染 、青海木里矿区非法采煤 、湖南洞庭湖违规违法建设矮围……党的十八大以来查处 的一批典型案例中，纪检监察机关都将政治监督与审查调查深度融合，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人和事 ，着力纠治政治偏差，推动问题得到解决。

　　壹引其纲 ，万目皆张。全面从严治党，首先要从政治上看。

　　中央纪委国家监委有关负责人表示，将牢牢抓住政治纪律这个最根本、最重要 的纪律 ，坚决防止和治理“七个有之”问题 ，坚决清除对党阳奉阴违 的“两面人”，坚决查处政治问题和经济问题交织的违纪违法行为 ，铲除拉帮结派 、结党营私的政治团伙，消除党内存在 的严重政治隐患，维护政治安全，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

　　心怀“国之大者”，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动党中央重大决策部署落地见效

　　河北雄安新区启动区，塔吊林立之间，一栋栋建筑破土而出。经过5年多 的规划和建设，这座“未来之城”的蓝图正一步步变为现实。

　　聚焦“千年大计 、国家大事” ，2022年10月以来，河北雄安新区纪工委监察组深入开展“走项目、查实情 、解难题 、保稳定”活动 ，走访调研在建重点项目15个，通过向建设单位 、监理单位、施工单位相关负责人 、工人发放调查问卷 ，征集企业诉求和意见建议31条 ，发现并督促整改问题34个 ，为雄安新区高标准、高质量建设保驾护航。

　　党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

　　纪检监察机关开展政治监督 的焦点始终围绕关乎全局 、关乎长远、关乎根本 的“国之大者” ，坚决纠治贯彻党中央重大决策部署中的政治偏差 ，建立健全台账管理 、动态跟踪 、限期办结 、督查问责 、“回头看”等措施制度，确保党中央决策部署和工作要求落实见效 。

　　全面贯彻落实党 的二十大精神 ，要求纪检监察机关更加主动围绕中心 、服务大局，紧密联系我国发展面临的新的战略机遇 、新的战略任务 、新 的战略阶段、新 的战略要求、新的战略环境 ，围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督 ，找准政治监督的重点和着力点 。

　　纪检监察机关围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务 ，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念 、构建新发展格局、推动高质量发展 、统筹疫情防控和经济社会发展等党中央重大决策部署，跟进监督 、精准监督，积极发挥监督保障执行 、促进完善发展作用 ，确保党中央重大决策部署落地见效。

　　新征程上，纪检监察机关将加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督 ，推动各级党组织和广大党员干部完整 、准确 、全面把握精神实质 ，谋实思路、扎实工作 ；聚焦党的二十大作出 的战略部署和党中央因时因势作出 的决策部署 ，加强监督检查 ，及时发现 、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题 ，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责 的良好氛围 。

　　推进政治监督具体化、精准化 、常态化 ，督促广大党员干部不断提高政治判断力 、政治领悟力、政治执行力

　　近年来，为确保习近平生态文明思想落地生根 、开花结果 ，中央纪委国家监委围绕生态环境保护 、耕地保护等重点领域 、重要事项，加强监督执纪问责。

　　对中央环保督察移交 的生态环境损害责任问题进行滚动式督办 ；聚焦长江流域禁捕，督促有关地方纪委监委有针对性地开展监督；对违建别墅问题专项清查整治部际协调机制移送的顶风违建别墅问题线索建立专门台账 ，要求有关地方限时办结；紧盯农村乱占耕地建房专项整治情况跟进监督……中央纪委国家监委通过打好专项监督 、问题督办、以案促改、通报曝光“组合拳”，推动政治监督往深里走 、往实里走。

　　强化政治监督 ，既要明确“抓什么” ，还应注重“怎么抓”。各级纪检监察机关作了大量探索：完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的监督工作机制 ，建立健全一系列相关措施制度；突出对“一把手”的监督，确保“一把手”严以律己、严负其责、严管所辖；利用信息化手段 ，汇总干部选拔任用“一报告两评议”结果、信访举报 、案件管理、民意调查等数据，加强政治生态研判；通过群众身边腐败和作风问题专项整治，推动解决贯彻落实党中央重大决策部署中存在 的问题……

　　一系列举措有力推动政治监督具体化、精准化、常态化，督促广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力 、政治执行力，时时处处向党中央看齐 ，扎扎实实贯彻党中央决策部署。

　　巡视是推进党 的自我革命、全面从严治党 的战略性制度安排，巡视的本质就 是政治监督。截至目前 ，中央 、省、市 、县四级全部建立巡视巡察制度，179家中央单位开展内部巡视 。

　　“深化政治巡视 ，始终突出加强对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力 的监督，深入检查落实党 的路线方针政策和党中央重大决策部署、落实全面从严治党战略部署 、落实新时代党 的组织路线 、落实巡视整改和成果运用情况。”中央巡视办有关负责人介绍，将坚持政治巡视定位和中央巡视工作方针，认真研究谋划二十届中央巡视工作，及时推进《中央巡视工作规划（2023—2027年）》研究制定工作，把“两个维护”作为根本任务 ，把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重 ，把严 的要求贯彻到政治巡视全过程各环节 ，使巡视工作更加科学 、完善、有效 ，发挥政治巡视利剑作用，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。（记者 张洋）

无人智能作战有哪些优势******

　　引言

　　习主席在党的二十大报告中强调 ，加快无人智能作战力量发展。纵观近年来 的局部战争实践 ，以无人机为代表 的无人作战力量已经成为联合作战力量体系 的重要组成部分，发挥着越来越突出的效能倍增器作用 ，特别 是随着人工智能技术 的迅猛发展及在军事领域 的广泛运用 ，无人系统的智能化程度不断提升，自主能力持续增强 ，无人智能作战呈现出不同于以往的优势和效能。

　　灵活性增强，能更有效达成突袭效果

　　一般 的无人系统因其较小 的目标特征及隐身化的设计，具有实施突然袭击 的先天优势，但由于依靠程序控制或指令控制模式，应变性较差 ，仅可借助相对有利的环境条件对固定或慢速目标进行袭击 。而智能化无人系统可以不依赖后方控制 ，可依据预先赋予的作战权限 ，在更加复杂 的战场环境下进行自主侦察 、识别 、决策和行动，灵活性不断增强 ，能够在更广泛的任务范围内实施突袭作战。

　　可实现敏捷袭击。信息化战场上，敌方关键性高价值目标通常具有突然出现、时空随机的特点，对其进行打击受到严格 的时间窗口限制，打击时机稍纵即逝，但一旦打击成功 ，将产生较好的作战效果并获得较高的作战效益。智能化无人系统自主能力强且具有较高的自主决策权 ，解决了后方指令控制在传输时间和平台反应上 的延迟问题 ，能够借助长航时优势，以区域机动巡弋方式 ，对重要任务区进行持久地侦察监视 ，发现目标即能快速精准突击，有效把握战机 。2020年1月 ，美军刺杀伊朗“圣城旅”最高指挥官苏莱曼尼的突袭行动，就 是在其他情报信息支持下，使用具有一定智能化的MQ-9“死神”察打一体无人机 ，预先进入巴格达上空 ，对目标成功实施了侦搜和打击 。

　　可实现渗透袭击 。进入敌方纵深核心区域对重要目标实施破袭 ，历来风险大 、成功率低。随着小微型无人系统智能化水平 的提升 ，它可以通过空投或炮射等方式撒播到敌纵深，再通过自身动力飞行或地面机动，自动比对数据，自主抵近预定目标或直接附着于大型武器系统关键部位上 ，甚至渗透进入敌作战决策 、指挥系统等内部核心场所 ，进行侦察监视，适时利用所携带的高爆炸药对目标的要害和节点部位进行破坏 ，或施放高能量毒剂对关键 、核心人员进行杀伤 ，实施“内窥式侦察”和“微创式打击”，可破坏敌作战体系 、打乱敌作战计划 、扰乱敌行动节奏，并形成强烈的心理震撼。2017年11月，联合国特定常规武器公约会议上展示的一款名为“杀人蜂” 的高智能微型自主攻击机器人 ，尺寸不到普通人手掌大小，配有广角摄像头、战术传感器等，内装3克炸药 ，可集群使用，能够通过很小的孔隙飞入室内，进行精准识别和攻击 。

　　协同性增强，能更有效实施编组作战

　　由于受智能化水平限制 ，一般 的无人系统以及无人系统与有人系统之间的协同 ，主要按照预先规划在时间和空间上进行配合，遇到情况变化，需通过无人系统后方操控站进行协调，及时性、精确性差 ，难以适应极速变化 的信息化战场 ，而智能化无人系统能够根据执行任务设定的初始状态、终止状态及过程约束等条件 ，自动保持编队机动与作战队形 、自动规避威胁，并以最优路径和方式协同执行作战任务 。

　　能实施集群作战 。无人系统智能自主水平的提升 ，是多个无人系统共同编组集群运用 的物质条件 ， 是有效发挥无人作战效能 的重要基础。无人智能集群中 ，各作战平台能够根据不同 的作战目 的和任务需求，以作战目标为中心，通过互联互通互操作，相互交换信息，动态自主组合，协调一致地进行机动突击与整体防御 。进攻作战时 ，能够高度协调地从多个方向连续或同时对预定目标实施攻击 ，使敌人应接不暇、防不胜防 ，在短时间内造成其作战体系瘫痪或关键部位毁伤 ，而且诱骗、干扰 、电子攻击等软杀伤行动与火力硬摧毁行动能自动协调，以最佳时机进行配合 ，可避免相互影响及目标选择上 的冲突 ，有效支持火力行动，提高整体作战效能 。防御作战中 ，能够建立智能的自适应防御系统，在己方作战单元或需要防护 的目标外围形成自动响应 的保护“气泡”，构建立体、多层次拦截网 ，动态实施外围警戒 、拦截和对威胁目标 的灵活反应打击 ，保护海上或地面重要目标安全。

　　能实施有人/无人协同作战 。将有人作战力量与无人系统混合编组 、一体作战， 是随着无人智能作战力量发展而形成的一种重要作战模式，能够最大限度地发挥两者 的互补增效优势，提高整体作战能力。作战中 ，根据作战任务、对抗强度和战场环境等条件，多个有人作战平台与无人作战平台依托先进信息和智能技术，动态匹配力量，灵活进行编组，并在负责编队指挥 的有人作战力量规划控制下 ，智能化无人系统靠前配置，可迅速掌握战场态势，拓展预警探测范围；又可对火力进行精确指示引导，延伸有人作战平台 的打击力臂，发挥其远程作战效能 ；还可实施先期作战 ，做到先敌发现 、先敌攻击 ，为有人作战创造战机和有利条件。同时，又可使有人作战力量保持在敌威胁范围之外 ，从而减少遭受敌方攻击 的可能性 ，提高战场生存能力 。外军直升机/无人侦察机协同作战的效能评估显示 ，执行战术侦察任务 的时间平均缩短了10%，识别目标的数据量增加了15%，机载人员生存性增加了25%，武器系统杀伤力增加了50%以上。

　　可控性增强，能更有效提高指挥效能

　　无人智能作战力量的智能化， 是无人系统整体 的智能化 ，不仅表现在无人作战平台的自主能力上，还体现在规划控制方面。无论是后方控制站 的操控人员 ，还是有人/无人协同作战编队的指挥人员 ，智能化控制系统都能够辅助其快速、高效地完成任务规划、作战控制 ，极大地提高指挥效能。

　　表现为平台控制通用化。无人系统的控制单元 是整套无人系统 的“大脑”，也 是无人作战力量遂行任务 的指挥节点，负责无人作战平台行动时 的预先规划 、投放/回收 、信息处理、指令下达及与其他作战力量协同等任务 。智能化控制系统，具备架构开放性和很强 的互操作性，在极大降低操控人员工作负荷 的同时 ，实现了由“一控一”向“一控多”的转变，即一个控制单元能够同时控制多个不同空间 、不同任务类型 的无人作战平台或无人集群 ，而且还能通过与多个不同 的通信网络中 的任何一个进行交互，实现与其他作战单元 的信息共享与作战协同。加之智能无人作战平台自主控制能力增强 ，能够对指令信号上 的微小错误或偏差进行自我纠正 ，也促进了对无人智能作战力量 的高效指挥控制。外军提出并开展 的“舰载无人系统通用控制”计划 ，就 是要实现对舰载 的各类型无人机及水面/水下无人系统的统一控制 ，从而有效协同海上作战力量行动 。

　　表现为人机交互快捷化 。高效的人机交互 是实现对无人作战平台有效控制 的关键 。智能化控制系统不仅能够自主完成态势感知 、作战决策 、任务规划等工作 ，而且能将相应成果以简捷、直观的形式全面呈现出来 ，使操控人员很好地理解并能以简单、直接的操作进行确认 。特别 是智能化操控系统中的人机交互界面 ，能够多模式接收、准确理解识别指控人员通过语音 、手势、表情 、脑电等基于生理特征的非接触式交互方式表达 的意图 ，并快速将其转化为无人作战平台能够识别的任务指令，按需分发或下达 ，提高了交互效率和指挥控制效能。比如 ，外军的“无人机控制最佳角色分配管理控制系统”项目 ，由智能无人机自主行为软件和高级用户界面组成 ，系统界面针对多架无人机控制进行优化，配有具备触摸屏交互功能的玻璃座舱和辅助型目标识别系统，使1名直升机上的空中任务指挥官同时可有效控制3架无人机 ，在不增加工作负荷 的情况下，提高了态势感知能力和执行任务成效。

　　无人智能作战的独特优势，提高了无人智能作战力量的战场适应能力，使其能够在高动态 、强对抗 的复杂环境中，更加有效地与其他作战力量联合遂行作战任务。特别是随着未来“强人工智能” 的实现 ，无人系统在具备更优 的深度学习能力与更高的自主决策能力后，将对战争规则和作战方式产生颠覆性的影响。(赵先刚 苏艳琴)