“种牙”整体费用有望降一半——口腔种植牙省际联盟集采看点解析******

　　平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比 ，平均降幅55%；全国近1.8万家医疗机构参与集采，采购需求量达287万套……1月11日，口腔种植体系统集中带量采购在四川开标，产生拟中选结果，拟中选产品公示后将发布正式中选结果。此次集采有哪些看点？

　　中选产品平均降价55% 患者有望不再“望牙兴叹”

　　记者了解到 ，在国家医保局指导和协调下 ，四川省医保局牵头形成口腔种植体系统省际采购联盟，集采范围覆盖全国。

　　参与投标 的企业代表 、相关专家、多省医保部门 的代表……1月11日上午10点 ，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心 的开标室内座无虚席，种植牙集采开标工作正式启动 。

　　四川大学华西口腔医院口腔种植科主任满毅介绍，种植牙可以获得与天然牙齿功能、结构及美观相似的修复效果，一直被口腔医学界公认为缺牙的最佳修复方式，患者需求量也比较大 ，仅四川大学华西口腔医院口腔种植科一年 的种植牙数量就超过6000颗 。

　　据介绍，拟中选产品平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比 ，平均降幅55% ，预计每年可节约患者费用40亿元左右 。

　　“不再让患者‘望牙兴叹’，集采后的种植牙将为更多患者减轻医疗负担。”满毅说。

　　记者梳理发现 ，在此次开标现场 ，多款产品“踩线”或是接近“踩线”报价。集采现场共有55家企业参与，其中39家拟中选 ，中选率71%，中选企业既包括一些知名国际企业 ，也包括一些国内企业，中选产品丰富 。

　　记者从国家医保局获悉，集采前价格较高的士卓曼 、登士柏 、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元左右降至1850元左右 ，市场需求量最大的奥齿泰、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右。

　　“此前种植牙收费价格不太规范，经常出现一颗牙打包一口价收费，但是患者并不清楚其中各个部分多少钱。集采后价格体系将更加公开透明 。”首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理蒋昌松说 。

　　“种牙”不仅贵在牙本身 ，其附带 的医疗服务费用也让不少公众望而却步 。除了以集采形式降低种植体价格，国家医保局去年印发文件 ，明确三级公立医院单颗常规种植牙 的医疗服务价格调控目标为4500元，旨在通过发挥公立医疗机构价格“锚”的作用 ，引导民营医疗机构合理定价，让公众更加充分感受到“减负”效果。

　　据了解 ，口腔种植 的费用大致分为种植体 、牙冠和医疗服务三个部分，经过此次种植体集采后，预计种植一颗牙 的整体费用（含医疗服务 、种植体和牙冠）有望降低一半左右 。

　　历时近一年时间 口腔种植牙集采到底难在哪儿？

　　国家医保局相关负责人表示 ，不同于以往耗材集采 ，口腔种植牙民营医疗机构占比大 、种植体品牌集中度高 、产品系统组成和种植牙费用构成复杂等，都为此次口腔种植牙集采带来不小难度 。

　　为充分了解当前种植牙市场情况 ，多地先行“试水” ，为规范口腔类医疗服务探索可行路径 。

　　2021年年底 ，四川省发布《关于开展部分口腔类高值医用耗材产品信息采集工作 的通知》 ，收集多地口腔医用耗材历史采购数据。

　　据调查，种植牙市场化程度高，民营医疗机构约占80% 的市场份额 。如果不能动员更多民营医疗机构参加 ，可能难以取得足够 的量价博弈效果 ，群众也无法便利地享受种植牙服务。

　　为此 ，此次集采付出了大量精力动员民营医疗机构参加集采。约1.4万家民营医疗机构参与集采报量 ，占本次集采医疗机构总数的80% 。

　　“这次可以说是最难 的一次集采 。”四川省药械招标采购服务中心主任赵应成告诉记者，因为种植牙体没有进入医保目录 ，民营医院可以根据具体运行成本自行定价。

　　有公众反映，“种牙”除了牙体本身外 ，还有很多配套产品需要一起购买 ，不禁担心集采后会不会“按下葫芦浮起瓢”。

　　为避免此类现象发生 ，这次口腔种植牙集采以多部件组合成套采购 ，种植体产品系统包括种植体、修复基台 、配件包 ，防范部分部件因未中标而短缺或因未纳入集采而涨价 。

　　为了保障临床使用 的稳定性和延续性，此次集采还根据医疗机构采购需求、企业供应能力和意愿适当开展分组竞争 ，将医疗机构需求量大 、且能全国供应 的企业分为A组，其他企业分在B组 ，为公众提供“质优价廉”的产品 。

　　预计最快3月下旬落地 将建立价格监测预警机制

　　记者了解到，通过多项措施协同发力 ，预计2023年3月下旬到4月中旬 ，患者将全面享受到降价后的种植牙服务 。

　　“各省医保局官网将长期公布种植体集采中选价 ，方便患者对比民营医疗机构加价幅度，引导患者前往价格合理 的医疗机构就医。”此次集采省际联盟联采办负责人说，我们倡导民营医疗机构加价适度，实现患者利益和医疗机构发展 的共赢。

　　记者了解到，口腔种植牙在公立医疗机构的医疗服务项目和医用耗材将分开计价收费，医用耗材执行“零差率”销售政策 ，中选价格就是患者最终向医院支付的种植体价格；在民营医疗机构 ，口腔种植价格实行市场调节 ，允许民营医疗机构在种植体中选价格基础上加成一定比例。

　　“在今天集采结果出来后 ，我们将立即组织企业和医疗机构明确采购量、签订合同，让患者能享受到集采带来 的好处。”赵应成说。

　　据介绍 ，为了推进此次集采效果扎实落地 ，各地医保部门将做好后续 的价格监测工作。对于民营医疗机构 ，还将建立价格预警机制，通过及时 的信息披露等办法，引导民营医疗机构落实此次集采 。

　　同时，各地医保部门也将对价格虚高 、收费不合理、虚假宣传 的医疗机构予以公开曝光 ，引导民营医疗机构制定符合市场竞争规律和群众预期 的合理价格 ，真正让患者享受到集采降价实惠。

　　下一步，医保部门将做好集采中选结果落地实施前 的准备工作 ，并将在近期对种植牙过程中配套使用的牙冠耗材开展竞价挂网 ，同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控 ，使种植牙服务 的三类主要费用同步下降，有效降低群众种牙费用负担 。（彭韵佳 、董小红、沐铁城）

烛红剪影,负笈而饴******

　　大连理工大学软件学院“烛红剪影,负笈而饴”寒假实践团于1月8日来到辽宁省沈阳市拜访辽宁省剪纸艺术大师，满族剪纸非物质文化遗产代表性传承人赵聪卓先生，希望通过学习非物质文化遗产—中国剪纸，来欣赏民间文俗艺术 ，传承中华传统文化，增添氤氲红火年味 。

　　剪纸铺平江，雁飞晕字双

　　杜甫曾写道“暖汤濯我足 ，剪纸招我魂” 。剪纸是一种用剪刀或刻刀在纸上剪刻花纹，用于装点生活或配合其他民俗活动的民间艺术。而赵先生所传承的满族伊尔根觉罗氏剪纸是中国剪纸的一个类别 ，早在康熙二十年就已经流传，到了20世纪中后期便作为喜庆吉祥 的象征走进了家家户户，并在2016年，被营口市政府评为营口市非物质文化遗产代表性项目 ，两年后再次被营口市政府评选为“营口礼物“ 。

　　对于剪纸文化，赵先生这样说道说：“剪纸是人民对美好生活向往的最好表达，交融于各族人民的社会生活， 是各种民俗活动的重要组成部分，在我的记忆里过年时会贴窗花，结婚时会贴喜字，生孩子时也会贴剪纸，可以说剪纸是扎根中华千年刻入民族骨髓 的文化艺术”

　　赏翦彩精巧 ，习文化源远

　　实践队员在到达伊尔根觉罗氏剪纸馆后 ，先在赵先生的带领下进行了参观，欣赏了不同形态 、不同用途 、不同风格的剪纸 ，对眼前琳琅满目的艺术品充满了惊叹与喜爱。

　　随后 ，赵先生就剪纸文化为同学们进行细致的讲解。首先是剪纸 的历史和意义“自古中国便有剪纸 的习俗 ，剪纸能直接反映劳动人民对美好生活的向往，它不仅 是审美上 的满足，更 是精神上 的寄托”。接着，实践队员了解到现代剪纸有别于传统剪纸 ，南派多用阳刻 的手法，细腻玲珑 ，而北派则多用阴刻的手法，厚重粗犷 。现代剪纸大多将两种手法结合使用，这需要传承人扎实 的基本功和敢于创新的勇气。好的一幅剪纸作品需要讲究五门功课“圆尖方缺线” 。力求圆要饱满，尖要挺拔，方要整齐 ，缺要有序 ，线要流畅 ，每一项都要求匠人有极强的耐心和细心 。并且一幅小小的剪纸，却要经历折纸 、画图 、剪镂、贴裱四个复杂充满学问的流程 。比如纸的选择上，需用宣纸染 的红 、黑、紫、深蓝等色纸或地方生产的毛边纸染的大红 、大绿土产纸，这些纸薄而松 ，质地结实，而非大家想象普通 的白纸便能胜任 。

　　接着 ，实践队对传承人进行了采访，并提出了自己对剪纸文化的疑惑与不解 。“好 的剪纸设计需要与沟通和思考，需要从量变到质变，需要扎扎实实 的基本功”一幅优秀 的剪纸作品往往需要花费匠人大量的精力和时间来完成 ，而随着传统习俗的改变和社会现代 的变革，如今愿意传承剪纸这项非遗文化的年轻人越来越少 。赵先生说，这更需要他们传承人积极挖掘和思考时代特色，在保留文化底色 的情况下 ，与主流相结合 ，做一个有时代温度 的传承者。他相信源于民间的剪纸文化能再次适应时代，作为各家各户的符号来呈现出新时代的新活力 。

　　秉持传统 ，融入时代

　　在被问及如何更好传承剪纸文化，赵先生说 ：“我认为传承 的关键在于如何融入新时代，用新时代 的叙述方式去讲好非遗故事 。若是剪纸要单纯依靠一家小店以售卖或者体验 的形式去宣扬剪纸文化 ，那么力度肯定是不够的 。怎么利用好新时代 ？我认为一个 是通过和大企业合作 ，把剪纸元素融入进他们 的产品中 ，让大家有更多接触到剪纸的机会。第二个是运用像抖音，B站这样 的新媒体平台，比如像李子柒，用新媒体让全世界认识到了中国田园诗般 的美，剪纸也 是一样，能把艺术用喜闻乐见的方式传达给大众很重要 ，第三个是融入其他艺术，比如把剪纸元素融入到舞蹈、戏剧、建筑这样 的艺术中，“众人拾柴火焰高”嘛 ，不同艺术的抱团也对弘扬也非常有益“ 。

　　“薪火相继承千年底蕴”，实践队员对此感触颇深 ，一代又一代的文化工匠 ，秉承先祖遗训技艺 ，将这美好精妙传承。而他们传承的不仅是一门门精美绝伦艺术 ，更 是一种种中国人 的情绪 的表达 ，一缕缕中华民族文化自信 的魂和神 。

　　纸上得来终觉浅 ，绝知此事要躬行

　　通过传承人的讲解与指导 ，实践队员决定尝试自己剪出一幅 的剪纸，切身感受剪纸过程中的酸甜苦辣。

　　在艰辛 的实践下，队员们剪出了精美喜庆的剪纸

　　通过一天的实践 ，实践队员对剪纸文化的美有了更为深刻全面的认知 ，并亲身体会到了剪纸制作的艰辛不易 ，收获了展出成品时的自豪喜悦 ，同时了解到同剪纸一样的非遗文化在传承和弘扬上面临的困境和挑战 。在更直观地体悟到保护非遗文化 的重要与困难后 ，实践队与传承人展开了讨论 ，得出了更好保护非遗文化 的方法 ：大众层面，我们应自觉地学习了解非遗文化 ，并落实在行动中 ，切身体会非遗文化 的美，匠人方面 ，要耐得住寂寞 ，坐得住板凳 ，以虔诚沉稳的心对待非遗艺术 ，并且不能一昧固守传统，而要让非遗艺术融入新时代并随时代发展，展现出新 的活力 ，政府部门方面 ，既要加大对非遗文化 的投资，不让传承匠人因经济等原因而放弃，还要多加建设非遗文化 的展现平台，让非遗文化更多地走进寻常百姓的生活 。通过这样三管齐下，实践队相信非物质文化遗产一定得到根本性的保护、传承与发展 ，中国非物质文化遗产也一定能走向大众 ，走向世界 ，走向未来。（孙泽昕）