【在这片辽阔 的土地上㉘】苏州：工业大市劲唱“强粮歌”******

　　【在这片辽阔的土地上㉘】

　　光明日报记者 苏雁

　　都知道苏州是工业强市，可说起粮食生产 ，苏州市农业农村局局长宁春生一脸自豪 ：“这些年，苏州粮食生产一点也不含糊 ，产量一直稳步增长 。今年全市水稻总产量预计13.9亿斤，创7年来新高！”

　　改革开放以来，苏州工业发展一直走在江苏甚至全国前列 。成为工业强市后，一个问题摆在苏州人面前：还要不要发展农业，尤其 是水稻种植这样 的“纯农业”？

　　苏州的回答斩钉截铁 ：不但“要” ，而且是高质量的“要” 。

　　苏州有1600多万人口 ，维持城市安全有序运转 ，离不开农产品的有效供给 。要端稳粮食饭碗，就须臾不能放松粮食生产 。

　　苏州寸土寸金。而粮食生产 ，离不开耕地。如何守住耕地红线 ？

　　11月初 ，在“草皮之乡”苏州常熟辛庄镇平墅村 ，记者看到，2600亩水稻迎来丰收 。2019年起 ，常熟决定全面推进退草还田，平墅村成为第一个试点 。“每收一茬草皮 ，都会带走一层土，退草还田 ，就 是为了确保耕地安全！”辛庄镇副镇长陈伟忠说 。

　　近几年 ，苏州通过退草还田 、退渔还田 、“三优三保”等行动 ，新增加10万亩水稻田 。

　　农业是弱质产业 。论单位面积收益 ，种粮食肯定不如建工厂 。那么，如何调动种粮积极性 ？

　　苏州的做法之一是工业反哺农业。2010年以来 ，苏州在全市范围建立了生态补偿机制，在全国率先出台《生态补偿条例》 。苏州将水稻视为人工湿地 的一种 ，进行生态补偿。每亩补偿420元 ，使得种粮的比较效益大大增加 ，稳住了农业基本盘 。

　　地处苏州昆山锦溪镇最北面的长云村，2012年前以水产养殖为主业。根据《生态补偿条例》 ，昆山市级财政给予每亩水稻田800元补贴。受此激励 ，2012年以来 ，长云村退塘还田 ，建成高标准农田2000多亩 。

　　宁春生介绍，苏州计划用3年时间 ，按每亩最高1万元的标准 ，持续对农田进行改造 ，将苏州 的农田都建成为旱涝保收、稳产高产 的“吨粮田” 。

　　要实现粮食生产可持续发展，仅靠补贴还不够 ，必须催发内生动力。发展高产高效优质农业 ，提高单位面积 的产出效益，是增强种粮积极性的关键。而要保证粮食生产“两高一优”，离不开科技支撑 。

　　水稻已经收割 ，但太仓市城厢镇东林村 的田野上依然机声隆隆，多功能旋耕机驶过后 的田野松软、平整。“做强农业产业 ，长远来看 ，还得靠技术和现代化设备 。”太仓市城厢镇东林村党委书记苏齐芳坦言。

　　依托村里每年1000多万元厂房和门面房租金收益 ，东林村购买了20多台套先进农机设备 ，村里 的粮食生产全程机械化，2200亩水稻只需要9个农民打理 。

　　在东林村刚收割完的稻田里，记者看到 ，已经开始用农业机械播种小麦。“2013年起，高标准农田改造好以后，大马力拖拉机引进，农具朝着复式化操作方向发展。小麦播种机上加装了卫星导航 的辅助驾驶系统，直行时机械手不需要扶着方向盘 ，它还能一次性完成土地翻耕 、播种 、秸秆换田 、施肥、开沟、压实种子这六样工作 。”在田边，苏齐芳一边比画，一边向记者解释 。

　　现代化的农业生产 ，更离不开“新农人”。

　　这些年 ，苏州在培养新型职业农民方面下足了功夫 。苏州在全国率先启动“农业农村专业人才定向委培工程” ，分层次 、分专业招录1564名定向委培生。通过7家农民教育培训中心和31家实训基地，每年培训高素质农民1万人次以上……

　　有了“新农人” 的加持 ，田地里有了一番新景象。“志浩，趁天晴 ，咱们赶快把秸秆打包好！”说话间，东林村职业农民高健和同事王志浩驾驶 的搂草机和包膜机开进了农田 。只见搂草机把散落在田里 的稻草搂成一拢，打捆机迅速把一拢一拢稻草秸秆压缩成圆捆 。包膜机紧随其后“上场” ，不到一分钟 ，就把一捆捆重达上千斤 的秸秆用白色薄膜缠绕成一个个“啤酒桶” ，轻轻放在田埂上。

　　为啥要给秸秆包薄膜？高健告诉记者：“包裹得严严实实 的稻草秸秆 ，在厌氧环境里发酵，一个月后装到秸秆饲料厂 ，根据配比加入豆粕 、玉米 ，加工成富含淀粉和蛋白质的饲料，这是牛羊喜爱的美味食物。”

　　2016年，东林村和江苏省农科院合作，投资建设秸秆饲料厂，年加工能力6万吨 ，目前年产粗饲料2.5万吨 。由此 ，东林村自身形成了“种植—秸秆饲料—养殖—有机肥料—种植”的生态循环模式。合作农场化肥用量比传统减少约60% ，土壤有机质含量从1.9%提高到4%，江南的土地也具备了“黑土地” 的肥力 。“我们提高‘一粒米’ 的附加值，开发的富硒大米 ，口感好 ，销量不愁。”高健说 。

　　持续提升种粮 的边际效益，也是苏州近些年来努力 的方向。具体做法 是，着力推动农文旅深度融合 。

　　漫步东林村 ，田埂上 的松果菊开得正艳，稻田咖啡馆飘出了咖啡 的浓香 ，田园新干线 的小火车擦拭一新 ，观光农业引来游人无数 。“光今年十一假期，村里 的旅游收入就有近百万元。”苏齐芳告诉记者。

　　一系列助农举措，不仅稳定了工业大市苏州的粮食生产面积和产量 ，也大大提升了农民的收入。据统计，近3年来 ，苏州全市粮食种植面积年均提升2%以上，农民人均可支配收入年均增长8.6% ，达41487元 ，城乡居民收入比逐年下降 ，现在已缩小到1.85：1 。

　　东林村农民张耀忠祖孙三代种粮 ，他亲历了东林村的变化，也尝到了发展现代农业的甜头 。“我 的父辈就是面朝黄土背朝天种地 ，我那一代开始了农业机械化，我儿子这一代则用上了智能农业系统 。现在，喷农药有无人机，开拖拉机 、插秧机 、联合收割机，人都不用下地 ，站田埂上遥控就行了。”张耀忠感慨万分 ：“现在种地，舒服得嘞 ！”

　　《光明日报》（ 2022年12月21日 01版）

民政部：落实养老机构老年人分类分级健康服务******

　　中新网1月11日电 民政部养老服务司副司长李邦华11日表示 ，落实养老机构老年人分类分级的健康服务，为老年人配备必要的血氧仪和吸氧设备 ，做到养老机构内 的黄色 、红色标识重点老年人给予重点关注和老年人重症前期的“早识别” 。

　　国务院联防联控机制11日就重点机构和重点场所疫情防控有关情况举行发布会。会上有记者提问称 ，在“乙类乙管”阶段，民政部门要采取哪些措施来实现养老机构“保健康、防重症”目标 ？

　　“‘保健康、防重症’是‘乙类乙管’阶段整个疫情防控 的重心 ，养老机构也是这样的 。”李邦华称 ，现在全国有4万多个养老机构，入住老年人220多万人，这些老年人多数是高龄 、失能和有基础病 的老年人 ，一旦养老机构发生感染就容易形成聚集性感染，而且老年人感染后，重症风险比较高。民政部按照“乙类乙管”阶段“保健康 、防重症” 的总体部署，结合养老机构的特点，坚持“关口前移” ，会同卫生健康和疾控部门 ，着力预防和减少老年人重症的发生。

　　一是指导养老机构每天做好至少两次 的健康监测和每周两次的核酸或抗原检测，如果养老机构自行联系核酸检测机构有困难 ，地方联防联控机制要给予协调 ，做到老年人 的疑似新冠病毒感染症状能够“早发现”，以及养老机构阳性人员的“早发现” 。

　　二是落实养老机构老年人分类分级 的健康服务 ，为老年人配备必要的血氧仪和吸氧设备，做到养老机构内 的黄色 、红色标识重点老年人给予重点关注和老年人重症前期的“早识别”。

　　三 是发挥养老机构内社医疗机构和定点协议的医疗机构 的作用 ，储备相应 的药物 ，通过远程或者上门巡诊诊疗服务，做到感染老年人诊疗的“早干预” 。

　　四 是健全养老机构感染者 的转运机制和就医绿色通道，提高转诊效率 ，在医疗资源紧张的时候 ，养老机构如果提前预定 的定点医疗机构床位比较紧张时，要求民政部门和卫生健康部门要加强协作，统筹辖区内 的其他医疗资源 ，优先为养老机构的老年人安排接诊和病床 ，做到“早转诊”。