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如何避免已婚未育成就业劣势 ?专家解析女子因已婚被辞事件******

  如何避免“已婚未育”成就业劣势? 专家解析“女子上班第一天因已婚被辞”事件

  采访背景

  1月12日 ,一则“女子上班第一天因已婚被辞”的消息冲上热搜 。据报道 ,广东省广州市 的王女士第一天上班 ,填完资料,正在了解公司的相关介绍和日常的工作职责时 ,突然被人事叫到办公室通知辞退事宜 ,理由 是“王女士已婚,后期会要孩子”。

  王女士称,第一次遇到这种情况自己很生气。事情曝光后,不少网友对涉事企业明目张胆歧视女性就业的行为感到愤怒 ,纷纷呼吁加大执法力度、优化就业环境 ,消除女性就业歧视。

  歧视女性就业违反了哪些法律法规?应该如何加强治理解决职场歧视问题?记者为此进行了深入采访。

  □ 本报记者 张守坤

  刚办完入职手续就被公司辞退了!令广东省广州市的王女士颇为不解的是,招聘时她已经告知企业自己“已婚”,面对人事时又明确说自己近期没有备孕的打算,但依然难逃被辞退 的结局。

  王女士的遭遇并非个例 。女性就业歧视长期存在:女子怀孕7个月被公司告知“没产假”并被辞退;有酒店要求女员工“怀孕就主动辞职” ;一女员工因怀上二胎遭公司解雇……

  这不仅 是对女性 的职场性别歧视 ,更是对劳动法律的漠视 。

  在中国劳动关系学院法学院院长沈建峰看来,这种以性别或者婚否为由排除录用、提高录用条件或解除劳动合同 的行为显然构成了就业歧视和违法解除劳动合同,也违反了妇女权益保障法。

  王女士被辞一事曝光后,很多网友表示 ,女性在职场上被歧视 的事情数不胜数。有女网友说 ,自己在面试时会被问到“结婚了吗”“准备生孩子吗” ,甚至有企业人事直言已婚未育 是劣势。

  对于一些企业不愿找已婚未孕或正在备孕 的员工这一问题,上海市某公司人事告诉记者 ,原因很简单 ,就是怕影响工作,进而影响企业效益 。女职工产假相当于带薪休假 ,而且有了孩子后可能无法全身心投入工作 。

  我国法律明确规定,国家保障妇女享有与男子平等 的劳动和社会保障权利 。用人单位在招录(聘)过程中 ,除国家另有规定外,不得将限制结婚 、生育或者婚姻 、生育状况作为录(聘)用条件 。但为何在现实生活中,职场性别歧视依然屡见不鲜、屡禁不止?

  受访专家认为 ,这 是由多种原因造成 的 ,除了观念、社会经济发展等方面 的因素外 ,也有法律制度方面的因素。

  北京市律协劳动与社会保障专业委员会委员杨保全认为,女性在就业过程中所遭受的歧视往往不 是以明显直接 的方式存在 的 ,而是以不易察觉的隐蔽方式,甚至 是“披着合法 的外衣” ,女性所遭遇的歧视从应聘、工作 、晋升、薪酬福利到退休,贯穿整个就业过程 。对用人单位来说,规避法律法规的具体操作办法有很多 ,违法成本低。

  在北京瀛和律师事务所律师赵彬看来 ,劳动者维权成本高 ,我国反就业歧视的相关立法规定过于原则 ,缺乏可操作性,容易出现受理难 、审理难等困境 ,对劳动者 的举证责任要求也比较高 ,导致维权难度大 。同时,有关主管部门在就业歧视问题上 的监管力度有待加强 ,例如,《劳动保障监察条例》还没有将就业歧视明确纳入到劳动保障监察事项中去 。

  “现有 的法律并没有完全平衡好用人单位、女职工以及国家之间 的利益。招聘女职工 ,对用人单位来说 ,可能加重用工成本,又没有相关分担机制,用人单位必然会排斥女职工 的录用。比如,目前奖励产假期间 的工资在很多地方都 是由用人单位承担,一些地方规定男性享有 的陪产假可以‘转让’给配偶享有等。”沈建峰说。

  女性职场权益,如何才能有效保障 ?

  沈建峰说 ,妇女权益保障法修订之后,进一步明确了构成就业歧视的行为 ,明确了对妇女的就业歧视等可以由人社部门责令改正;拒不改正或者情节严重 的,处一万元以上五万元以下罚款,从而强化了对性别歧视 的治理。此外,女职工遭遇就业歧视后,可以向人民法院提起诉讼,也可以向劳动保障监察部门投诉 、举报 ,要求处理。

  杨保全说 ,为更加有效地保护女性就业平等权,妇女权益保障法将就业性别歧视纳入公益诉讼范围。由检察机关提起反就业性别歧视公益诉讼,比个人诉讼提起更具优势。因此,如果劳动者感觉维权难度较大,可以求助检察机关 。

  “平等就业权兼有人格权益与身份权益 的双重属性 。就业歧视作为一种特殊的侵权形式 ,对受害人的救济可参考适用侵权法的责任形式。除了需要补偿受害人实际支出的费用和损失以外,还应补偿其丧失工作机会或工作的未来经济损失 。对于用人单位给劳动者造成严重损失 的 ,还应当予以惩罚性赔偿 。造成严重精神损害的 ,应当根据损害 的情节予以精神损害赔偿 ,以加大用人单位违法成本 ,起到规范和约束的作用。”杨保全说。

  值得注意 的 是,在沈建峰看来 ,随着反就业歧视观念 的深入人心,目前实践中直接而明确的就业歧视已经比较罕见,很少有用人单位在招聘简章中明确性别要求 ,也很少有用人单位告诉劳动者不被招聘 的原因 。目前,隐性的就业歧视比较常见 ,成为劳动者权益维护的难点和痛点 。

  对于隐性就业歧视 ,维权最大的难点在于举证。对此,赵彬建议 ,劳动者要注意收集相关证据 。同时 ,相关部门应该在平等就业的宣导 、监督、执法上加大力度 ,努力营造公平就业环境。

  杨保全认为,还应健全司法救济机制。劳动关系成立前 的招聘阶段 ,即受到就业性别歧视的受害人如要提起诉讼,根据既有证据规则 的规定 ,需自行收集用人单位的侵权证据 ,然而,让尚未进入劳动领域 的当事人收集用人单位 的违法证据 ,在实践中的难度不仅远远大于劳动纠纷中的当事人 ,而且很有可能无法做到,使保障妇女合法权益、平等就业权成为空谈 。因此,还需构建系统完善 的司法程序 。

  “未来条件成熟时,应进一步完善就业促进法,制定专门的反就业歧视法 ,或者在劳动基准法中增加反就业歧视 的规则 ,明确就业歧视的认定标准,合理分配就业歧视 的举证责任,优化就业歧视 的救济程序。”沈建峰说 。

航天科技集团2023年计划安排60余次宇航发射任务******

  《中国航天科技活动蓝皮书(2022年)》发布 今年计划安排60余次发射任务

  1月18日,中国航天科技集团发布《中国航天科技活动蓝皮书(2022年)》 。《蓝皮书》显示,航天科技集团2023年计划安排60余次宇航发射任务 ,发射200余个航天器 ,开展一系列重大任务:载人空间站工程进入应用与发展阶段 ,空间站转入常态化运营模式,将完成1次货运飞船、2次载人飞船发射任务和2次返回任务;全面推进探月工程四期和行星探测工程 ,开展嫦娥七号、天问二号等型号研制 ;发射多颗国家民用空间基础设施科研卫星和业务卫星;完成长征六号丙运载火箭首飞,进一步完善长征火箭型谱 。

  《蓝皮书》指出,2023年 是全面贯彻落实党的二十大精神 的开局之年 ,也是加快建设航天强国 、奋力实现建军一百年奋斗目标的关键一年 ,中国全年计划实施近70次宇航发射,有望再次刷新纪录 。

  宇航发射和飞行试验次数持续保持高位

  据介绍,航天科技集团今年计划安排60余次宇航发射任务 ,发射200余个航天器 ,长征系列运载火箭累计发射次数将突破500次 。其中,重大工程任务依旧繁重 ,要完成天舟六号 、神舟十六号、神舟十七号3次发射任务 ,不断提高进出太空 、利用太空 、探索太空 的能力;北斗三号全球卫星导航系统将完成3颗备份卫星发射 ,进一步增强系统可靠性 ;将发射风云三号06/07星 、环境减灾二号06星、高轨20米SAR卫星、新一代海洋水色观测卫星、中星26号、中星6E 、澳门科学一号A星等,让航天技术更好地服务社会民生 ,服务国民经济发展建设;航天科技集团“新一代商业遥感卫星系统”将加速推进建设 ,今年计划再发射7颗四维高景系列卫星 ,为传统 、新兴市场用户提供高时效、高性能 的时空信息服务 。

  航天科技集团今年还将实施宏图一号、吉林一号 、吉利星座、微厘空间北斗低轨导航增强系统组网星等商业发射任务,公开发布火箭运载余量信息,向商业用户提供发射和搭载机会 ,为各类客户提供快速、稳定 、可靠 的“一站式”发射服务 ,推动我国商业航天持续健康发展。

  研制应用任务持续保持高强度

  今年将全面推进探月四期和行星探测工程,开展以嫦娥七号 、天问二号、静止轨道微波探测卫星等为代表 的多个型号研制工作 ,完成多项商业航天和整星出口合同履约工作;面向国家重大战略和经济社会发展需要 ,不断提升卫星应用融入新兴领域,支持重点区域经济发展 ;在北斗领域实现北斗应用向系统集成和增值服务延伸 ,继续深耕民航 ,拓展能源 、应急等关键行业 ;发挥天地一体化优势和卫星通信 、导航 、遥感综合应用优势 ,聚焦行业和地方政府智能化升级契机 ,构建一体化的产品体系和业务综合应用解决方案 。

  建设航天强国新征程开启全面

  《蓝皮书》显示,中国已经全面建成了航天大国,进入世界航天强国行列 ,开启了全面建设航天强国新征程 。从近5年发射趋势看 ,中美两国发射活动快速增长,发射次数交替领先 ,发射航天器质量持续攀升,成为世界航天增长的主要动力。

  2022年,中国全年完成64次发射任务,研制发射188个航天器,总质量197.21吨居世界第二位,各项数据均创历史新高。其中,长征系列火箭53次发射全部成功 ,并实现128次连续发射成功。

  纵观这一年的中国航天,在发射活动方面 ,高密度发射任务有序实施 、成功率保持高位 ,航天器研制发射数量快速增长 、研制能力大幅提升 ,发射活动保持增长态势 、进入空间利用空间能力跨越式发展 。

  ·科技创新方面

  运载火箭 、载人航天 、月球和深空探测 、应用卫星、科学和技术试验等领域不断创新突破,取得多项重大科技成就 ,推动航天科技自立自强。

  ·应用服务方面

  北斗导航服务全球 ,中星、亚太提供连续服务,空间基础设施形成全天时全天候对地观测能力,各类应用卫星提供的通信广播服务、国土资源服务、海洋资源服务 、气象观测服务 、应急管理服务、农业生产服务 、生态环境服务 、交通运输服务 、科教文体服务等 ,在经济社会发展各领域发挥了巨大作用 。

  ·国际合作方面

  开展了设施和数据共享、技术合作、应用服务、交流研讨等多种类型的多边、双边合作,积极促进国际交流、产业发展和技术应用。在商业航天发展方面,产业体系和市场体系初步形成,由基础制造 、产品研发为主 的阶段进入应用牵引、市场主导 的新发展阶段,商业航天正加快成为航天强国建设 的重要力量。

  (总台央视记者 崔霞 李厦 徐静)

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