手机APP弹窗关不掉 ？加力整治 ！******

　　原标题 ：开展乱象整治专项行动 ，规范应用软件预置行为

　　手机APP弹窗关不掉？加力整治！

　　移动互联时代 ，即时通讯 、网络视频 、在线购物 、新闻资讯等各类移动互联网应用程序（APP）在快速发展 的同时也滋生了种种乱象 。近日 ，有关部门接连出台相关举措，开展专项行动、印发联合通告，为APP领域的健康规范发展加码发力。

　　APP领域乱象时有发生

　　关不掉的弹窗广告 、山寨APP以假乱真 、未经同意强制捆绑下载、难以卸载的预置程序……眼下 ，APP领域乱象严重影响了用户体验。

　　弹窗广告 是用户遭遇的普遍问题。“APP投放广告本身没问题 ，但现在打开APP都不敢动手机 ，因为有时候稍不注意晃一下手机 ，就跳进了‘摇一摇’广告。”网友“小花一朵”说。

　　此外，有些APP页面里“关不掉” 的广告也实在令人糟心 。不少网友表示遇到过“虚假关闭按钮” ，本以为点了关闭 ，实际上还是跳转到了外部页面 。

　　中国互联网络信息中心数据显示 ，截至2022年6月 ，中国市场上监测到的APP数量为232万款。海量 的应用数量也给不少山寨APP带来了可乘之机。“有些山寨APP图标和正版APP十分相似，一不注意就容易下载错了 ，最终导致信息泄露甚至是经济损失。”网友“柒柒”说。

　　黑龙江哈尔滨银发网友吴淑琴说 ：“我们老年人使用智能手机本身就 是一个学习 的过程，很多操作都不熟悉 ，有些细微的操作也容易忽略 ，因此下载APP的时候更容易遭遇捆绑下载 。没用的APP在手机里不仅侵占手机空间 ，还让手机越用越慢 。”

　　一项针对手机预置软件 的调查显示 ，62.21%的受访者反映手机预装软件数量多且占用内存 ，自己日常很少使用，会删除其中绝大部分 。在预置软件数量方面，有些型号 的手机在出厂时就已预置了多达56个应用程序 。

　　业内人士认为，预置APP不仅让人眼花缭乱 ，大部分也缺乏实用价值 。“删都删不掉”的预置APP背后实则是手机厂家和软件运营方的联合操作。

　　政策监管有新招

　　近日，为规范移动互联网应用程序信息服务管理，深入治理APP、小程序等应用程序乱象 ，进一步压实应用程序分发平台主体责任 ，促进行业健康有序发展，国家网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动。

　　此次专项行动加强移动互联网应用程序全链条管理 ，全面规范移动应用程序在搜索 、下载、使用等环节的运营行为 。其中 ，搜索查找环节将重点打击“山寨APP” 、从严整治虚假排名、全面净化页面呈现 、严格规范备案要求。在下载安装环节，将集中整治强制 、捆绑下载安装 ；坚决惩处应用程序“挂羊头卖狗肉”规避监管 ；严厉打击以赚钱为诱饵诱导用户下载。针对运行使用环节，将集中治理弹窗问题 、严格规范功能设置、严厉打击诱导充值。

　　据悉，此次专项行动将以加强分发平台规范管理为抓手，抓好重点平台，对问题突出 的应用程序分发平台加大整治力度 。

　　为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为 ，保护用户权益，提升移动互联网应用服务供给水平 ，构建更加安全 、更有活力 的产业生态，促进移动互联网持续繁荣发展，工信部、国家网信办日前联合印发《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为 的通告》（简称《通告》），自2023年1月1日起执行 。

　　《通告》明确 ，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规 、用户至上、安全便捷、最小必要 的原则，依据谁预置、谁负责的要求，落实企业主体责任，尊重并依法维护用户知情权 、选择权，保障用户合法权益。生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外 的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。实现同一基本功能 的预置应用软件 ，至多有一个可设置为不可卸载。

　　建立长效监管机制

　　针对APP领域 的各类乱象 ，有关部门一直在持续升级监管 。据统计 ，从2019年12月至2022年10月 ，工信部累计通报了26批关于侵害用户权益行为的APP，逐一列出详细问题 ，严格限期整改 ，并对未按要求完成整改 的APP进行下架处理。

　　针对用户反映强烈 的APP开屏弹窗信息“关不掉 、乱跳转”问题，工信部在2021年全年累计开展12批次技术抽检 ，通报了1549款违规APP，下架了514款拒不整改的APP 。

　　在涉诈风险提示方面 ，2022年11月以来，工信部反诈专班已在官方公众号上发布了20多期涉诈高风险APP名单 ，为广大网友提示了包括以山寨APP为代表 的仿冒类诈骗以及彩票类诈骗 、贷款类诈骗等多种APP涉诈类型。

　　经过多轮整治，APP行业乱象已有改观 ，但仍有部分软件运营方 、分发平台通过“打擦边球”或是一些违规“新花招”逃避监管 。

　　专家表示 ，APP行业的规范和监管需推动各方实现协同治理 ，建立长效机制 。一方面，APP的运营、分发、使用涉及诸多环节 ，软件运营方需以用户为中心 ，依法依规安全经营 ；分发平台要加强审核把关，设立准入门槛；用户需加强自我保护意识，善用相关举报平台 ；监管部门则要严格监督 ，对相关乱象予以及时 的指导和规范 。另一方面 ，网络世界发展日新月异，APP领域的各类乱象也并非静止不变。因此 ，要在协同治理 的基础上建立长效监管机制 ，既要抓落实防反弹 ，也要不断甄别和应对新乱象 ，促使APP领域真正实现健康规范的可持续发展 。（徐嘉伟）

欧洲投资银行宣布向欧洲卫星公司提供3亿欧元贷款******

　　中新社布鲁塞尔1月11日电(记者 德永健)欧盟政策性银行欧洲投资银行11日宣布，将向欧洲第一大卫星运营商欧洲卫星公司(SES)提供3亿欧元贷款，用于资助欧洲卫星公司全数字化卫星项目 。

　　当日在欧洲卫星公司卢森堡总部，双方举行新闻发布会通报融资协议及相关细节，这 是迄今欧洲投资银行向卢森堡企业提供 的最大一笔贷款。

　　协议显示 ，欧洲投资银行贷款为七年期贷款 ，用于资助欧洲卫星公司采购三颗全数字化卫星 ，同时覆盖卫星设计、卫星发射等一系列环节 。

　　此前欧洲卫星公司宣布，计划采购 的三颗全数字化卫星均会由欧洲航企泰雷兹阿莱尼亚宇航公司研制 ；待2024年如期发射 ，欧洲卫星公司可为西欧 、非洲和中东地区客户提供高质量的广播电视和宽带服务 。

　　谈及向欧洲卫星公司发放3亿欧元贷款，欧洲投资银行副行长 、前比利时副首相皮特斯在发布会上称 ，太空是欧洲研发创新 的关键驱动力，欧盟致力支持欧洲航企，3亿欧元的贷款规模表明航天产业对欧洲投资银行和欧盟 的战略重要性 。

　　对于目前拥有并运营70多颗卫星的欧洲卫星公司，此前表示在采购 的三颗全数字化卫星中 ，有两颗卫星系新一代极为灵活、由软件定义的卫星，能够做到根据客户需求分配带宽乃至在轨调整卫星功能，如此不仅会为西欧地区1亿多户家庭提供高清电视内容 ，还将推动欧洲互联网接入迈向“新时代”。(完)