边角料食品成“流量密码” 鱼龙混杂亟待加强监管******

边角料食品成“流量密码”但鱼龙混杂亟待加强监管

专家建议出台标准严把质量安全关

□ 本报记者 　赵晨熙

　　“永远不要对‘边角料’抱有偏见！”用手机对桌上摆放 的三袋食品从不同角度拍了两张照片后，家住北京市海淀区五路居的张延在朋友圈发送了一条推荐零食 的消息。

　　他所推荐的这三款零食分别 是猪肉脯 、牛肉干和核桃仁，它们有一个共同特征——“卖相”不好。

　　“这些叫边角料食品 ，就是那些被压碎挤破，品相不太好 的食品 。”张延解释称 ，这些零食口感与正品无异，价格却便宜不少 ，绝对是“物丑价廉”的佳品 。

　　当前，边角料食品受到越来越多年轻人 的热捧，网购平台成为边角料食品最大的销售渠道。但边角料食品存在质量良莠不齐、以次充好等问题，食品安全存在隐患。

　　“边角料食品既能让消费者得实惠，也能为企业降本增效，但‘双赢’的前提是产品必须符合食品安全标准 。”中国人民大学法学院教授刘俊海近日接受《法治日报》记者采访时指出 ，边角料食品非法外之地 ，应考虑出台相应标准规范 ，并加大监管力度 ，保障消费者舌尖上的安全。

　　边角料食品销售量暴增

　　自诩为“资深吃货”的杨喆早在几年前就对边角料食品有所了解。

　　“当时一家大型面包房出售吐司面包边，外观不齐整 ，但吃起来口感不错。”杨喆透露 ，最初的边角料食品大多来自面包房和蛋糕店，店家将加工剩下 的面包边、蛋糕边等食材装袋销售。由于价格便宜，受众群体主要为中老年消费者 。如今再次爆火的边角料食品则更像“网红食品” ，追求猎奇的年轻人成为主要购买群体。

　　记者在某电商平台输入“边角料食品”关键词，搜索出大量店铺 ，其中以肉脯 、牛肉干等肉类食品边角料为主，也有包括巧克力威化碎 、海苔碎 、核桃仁碎等各类食品。

　　“头两年生意一般，不少消费者对边角料食品心存芥蒂 ，认为是‘剩’ 的或 是坏 的，宣传产品时根本不敢提边角料等字样。”某售卖肉干边角料 的商家向记者透露 ，自己 的主业是做牛肉干加工 ，由于每批加工都能剩余一些边角辅料 ，为避免浪费就将这些肉干边角料再次调味后出售 。最近一年边角料食品大热，有顾客甚至专门询问产品 是否属于边角料食品 ，因此商家在宣传时都会力推边角料食品 的概念 。

　　一组数据也足以说明边角料食品的炙手可热。

　　据魔镜市场情报数据平台发布的《2022年一季度消费新潜力白皮书》(以下简称《白皮书》)显示 ，2022年第一季度，零食边角料相关产品在某电商平台销售额为2030万元，同比增长1749.23% 。

　　产品良莠不齐问题频发

　　“千万别怀疑边角料食品 的实力”“边角料食品好吃不贵，按斤囤不心疼”……在某社交平台上，不少帖子向网友们极力宣传着边角料食品的优势 。

　　边角料食品 是否真 的物美价廉 ？记者调查后发现 ，现状并不乐观。

　　记者浏览了某电商平台多家销售边角料食品的店铺评价后发现，不少消费者都吐槽食品名不副实 ，甚至存在以次充好，销售“三无”产品等问题 。

　　杨喆曾在某电商店铺购买一款五连包促销装 的边角料肉脯，收到货后发现 ，产品包装非常简陋 ，塑料包装袋上仅印有猪肉脯字样，并无生产商、产品信息等具体标识，就连生产日期、保质期等关键信息都只是印在袋内 的一张小白纸上 。

　　杨喆就此询问过商家 ，商家解释称产品均为生产线加工生产 ，只 是分装方式不同 ，质量绝无问题，且边角料食品并非完整正品，因此无法使用原产品包装袋进行包装 。

　　“来路不明”是当前边角料食品存在的又一大问题。有消费者吐槽 ，自己购买的猪肉脯碎中竟然还夹杂着一些“不知道是什么种类 的肉丝” 。

　　记者发现 ，这类“混合产品”绝非偶然，多名消费者表示 ，在购买 的边角料食品中发现过“不明产品”，有些同一包装内的食品吃起来口感味道也相差很多，不像 是同一批次 、同一生产线生产的食品。

　　在从事食品加工行业多年 的李智看来 ，除非是一些大型食品加工厂 ，否则边角料的产出是很有限 的 。

　　“食品边角料是在制作食品时出现 的零碎材料，因形状等原因无法被正品采用。企业为了经济效益 ，会控制边角料 的产生 ，即便出现，大部分也会被用作食品原料 ，回收再制作 。”李智认为 ，实际中大规模售卖的边角料食品不能排除是从多种渠道收集而来 。

　　随着边角料食品逐渐成为“流量密码”，很多人在购买时都忽略了价格 ，有消费者“算账”后发现 ，一些打着物美价廉旗号的边角料食品和正品价格相差无几，有的甚至超过正品售价 。

　　《白皮书》提到无法保证产品品质 、性价比存疑 、演变成营销概念已成为边角料食品行业 的痛点。部分商家用低质量产品、宠物食品和临期食品冒充零食边角料 ；部分商家通过包装方式误导消费者 ，产品真实价格甚至高于正装产品；还有的商家仅将边角料作为营销概念添加至一般商品的标题中 。

　　亟待出台相关标准规范

　　“边角料食品也 是食品 ，食品经营者必须遵守食品安全法等相关法律规定 ，确保产品符合食品安全标准 。”中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江指出 ，根据食品安全法规定，食品包装上应有食品名称、配料表 、生产者名称 、地址 、生产日期、保质期、生产许可证编号等信息 。尽管边角料食品多采用“散装模式”，但法律规定 ，散装食品外包装也要标明食品名称、生产日期、保质期等内容 。

　　刘俊海补充指出，消费者权益保护法明确消费者享有知情权 ，因此商家不能以简装等任何理由推脱提供产品信息，更不能销售“三无”食品。

　　鉴于当前边角料食品多在网络渠道售卖，陈音江提醒电商平台也要加大审核力度。电子商务法规定 ，平台对于商家具有资格审核义务 ，在食品 、药品等关于公民生命健康安全 的领域 ，平台未尽资质资格审核义务造成消费者损害 的 ，应当承担相应责任 。因此 ，在呼吁商家遵纪守法的同时，更应强化电商平台责任，对商家严格审核，一旦出现消费者投诉等要积极介入并协助调查，保障消费者权益。

　　“目前我国对于边角料食品，并没有对应 的产品标准或管理规范，使其处于‘灰色’地带 。”刘俊海认为，针对边角料食品 的特殊性，可以考虑由相关部门或行业协会等出台相应 的标准和规范 ，避免出现监管盲区 。

　　刘俊海举例称，可对边角料食品的加工 、存放 、包装和销售模式等进行规范 。比如，哪些食品边角料适宜出售 ，哪些不适宜 ；边角料食品可能含有多批次产品，如何合理确定保质期等。

　　同时 ，还应加强对边角料食品 的监管 ，相关部门应对肉脯碎等重点品类食品的生产、销售等环节进行抽检 ，电商平台也应收集消费者投诉问题，协助相关部门形成监管合力 。对出现问题 的商家要采取“零容忍”态度，强化打击力度，加大不法商家违法成本 ，合力严把边角料食品 的质量关和安全关 。

　　漫画/李晓军

“我们需要中国 ，世界需要中国 。”******

　　“我们需要中国 ，世界需要中国。中国 是世界第二大经济体 ，中国强大了就能帮助世界。”

　　这是外资机构对于中国的信心！

　　新年伊始 ，中国经济展现了新气象，在街头巷尾忙碌的身影里 ，从日渐升腾的烟火气中 ，外资敏锐地捕捉到了中国经济积极向上 的信号，国际媒体上看好中国发展 的声音也日渐增多 。中央广播电视总台央视财经频道密集推出五期《他们看好中国》系列报道及三期《央视财经评论》系列评论，阐释何以看好中国 。

　　全球视野 融合传播

　　展现总台引领力、

　　传播力 、影响力

　　2023年1月3日至7日 ，《天下财经》《经济信息联播》等节目重磅推出《他们看好中国》五期报道 ，从全球知名投资机构、跨国企业和政商精英的视角 ，看他们如何坚定看好中国，又如何加速布局中国 ；《央视财经评论》推出三期评论，解读和分析外资金融机构加码配置中国资产背后的判断与期待，同时进一步释放明确信号，我国鼓励支持外资的政策措施密集出台，将坚定不移推进高水平对外开放。

　　《他们看好中国》系列报道充分发挥总台的全球报道网络优势 ，与美国 、日本、韩国、新加坡等国的主流媒体展开合作，采用记者调研走访 、专家微访谈、外媒观点等多种形式 ，汇聚全球多地市场动态及观点 ，形成全球报道声势。

　　大小屏 、全方位、多渠道齐发力，《他们看好中国》报道以多样化视角及内容呈现 ，彰显中国经济韧性强 、潜力大、活力足，长期向好 的基本面依然不变 的强大信心 ，让网友读懂中国经济的信心所在，多次被全网置顶推荐，引发网民热议及评论。

　　说法中见态度

　　国际政商精英看好中国

　　《他们看好中国》系列报道汇聚了国际机构负责人 、著名投资家和经济学家的权威声音 ，国际政商精英纷纷看好中国经济前景。岁末年初，外资机构纷纷发布对中国2023年 的经济预测 ，相关报告中最多 的关键词就是“反弹”和“提升”。

　　国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃表示 ，未来一年中国经济将稳步增长 ，尤其在2023年年末的时候 ，会比年初更加强劲 。

　　财经中心记者通过视频连线 的形式 ，专访著名投资人吉姆·罗杰斯。他表示，中国将成为21世纪最重要 的国家，更强大 的中国能助力世界经济增长 ，他尤其看好中国旅游业和清洁能源行业 的发展。

　　记者还探访了高盛 、摩根士丹利、瑞士信贷 、野村证券 、贝莱德 、花旗银行等多家金融机构 ，他们都在节目中“看多”中国市场 ，对中国经济投下“信任票”。

　　在《央视财经评论》中 ，中国宏观经济研究院综合形势室主任郭丽岩解读国际机构“看多”中国 ，源于中国经济的韧性 、活力和潜力 。

　　做法中见行动

　　跨国企业加速布局中国

　　《他们看好中国》通过引用权威数据，梳理整合新闻事件 ，展示跨国企业加速布局中国事实 。超过99% 的受访外资企业对今年中国经济发展前景更有信心 ，超过98% 的受访外资企业表示将维持和扩大在中国的投资 。对于全球投资者而言 ，进入中国市场 ，配置中国资产，已成为重要的业务布局 。

　　2022年年底，全球性制药企业阿斯利康宣布，在青岛投资建设的供应基地正式动工，计划投资约31亿元人民币 。

　　在江苏苏州工业园，全球光学与光电行业巨头蔡司投资1.7亿元，并于近期启动建设了更高规格 的研发中心和生产线。

　　2022年年底，德国化工巨头巴斯夫位于广东湛江的一体化生产基地动工，总投资约700亿元人民币，是德国企业迄今为止最大 的一笔海外投资 。

　　汽车 、消费品 、绿色发展和高端制造等多个行业 的外资企业寻求在中国抢占更多的市场份额 。外资企业持续增资 的背后，体现了对中国经济发展前景的信心 。在资本市场，摩根士丹利将对中国股市 的配置建议从“标配”上调为“超配” ，瑞士信贷则表示已经在其亚洲的投资组合中超配了中国资产 。

　　期待中见信心

　　国内大市场吸引外资做多中国

　　《他们看好中国》系列报道与《央视财经评论》系列评论形成组合拳，展示世界对中国经济充满信心 。贝莱德基金管理有限公司总经理张弛说 ，一方面他们希望把在海外 的一些相对而言不同 的视角和经验带到中国市场来，但另外一方面 ，他们也希望能够从中国市场学到不同视角 的知识和经验。

　　2013年到2021年，我国非金融领域累计利用外商直接投资金额1.2万亿美元，2021年利用外资金额比2012年增长55.3%，年均增长5%，我国利用外资大国地位逐渐稳固 。2022年前11个月，我国实际使用外资金额11560.9亿元，按可比口径同比增长9.9%。外资加速流入的背后 ，也蕴涵了新的期待 。而与外资期待相呼应的， 是中国坚定不移推动高水平对外开放 。

　　投资加码，布局加速 ，在百年未有 的变局中，他们瞩目东方 ；在动荡不安的世界里 ，他们看好中国 。活跃的市场，巨大的需求，创新 的力量……这一切 ，都是中国经济的底气所在，也是我们创造奇迹的力量所在，更 是全球知名投资机构、跨国企业和政商精英看好中国的信心所在 。新的一年，强预期，提信心 ，总台将持续关注和报道各地经济发展 ，报道百姓勤劳致富 的火热生活 ，助力中国经济高质量发展 。

　　总监制 ▏杨 华 蔡 俊 张利生 窦小文

　　监 制 ▏徐朝清 柯成韵 董迎春 罗 敏

　　闫 爽

　　主 编 ▏降碧桐 张亚东

　　撰 稿 ▏李天路

　　编 辑 ▏李懿熙 张 涛