数说山西政协五年“成绩单” ：社会 、经济建设类提案超八成******

　　中新网太原1月12日电 (记者 李庭耀)政协委员 、政协各参加单位和政协各专门委员会共提出提案5677件，经审查，立案4838件，立案率为85%。截至目前，山西省委、省政府及各提案承办单位对交付 的4838件提案按规定要求全部予以办复，委员满意率在98%以上……12日 ，山西省政协十三届一次会议正在进行 ，记者获悉 ，过去五年，山西省政协的社会 、经济建设类提案占比超八成 。

　　受政协第十二届山西省委员会常务委员会委托 ，山西省政协十三届一次会议主席团常务主席 、第一次全体会议执行主席席小军向大会报告过去五年提案工作情况 。他表示，总体来看，十二届山西省政协提案 ，数量稳步增加 、质量不断提高 ，反映内容聚焦中心工作 ，意见建议关乎民生期盼 ，着力点契合党委政府工作部署，充分表达了社会各界 的愿望和呼声。

　　过去五年，山西省政协经济建设类提案1941件 ，占40.12% 。内容主要涉及深化供给侧结构性改革 、太忻一体化经济区建设 、推进“两个转型” 、推动能源领域“五个一体化”、构建现代产业体系、促进民营经济发展等方面。

　　其中，关于推进钢铁产业链供应链优化升级、建设智能制造高新技术产业基地、优化重点项目投资结构等建议 ，为推动转型综改发挥了作用。关于实施供给侧结构性改革 、深化国资国企改革、支持小微企业纾困发展等建议，为促进经济高质量发展献计献策。关于推动煤炭“减”“优”“绿”、优化转型产业布局 、推进先进轨道交通装备和煤机智能制造产业发展等建议 ，在编制该省“十四五”规划中予以采纳 。

　　政治建设类提案178件，占3.68%。内容主要涉及发挥统一战线作用、推进法治山西建设、贯彻总体国家安全观 、优化营商环境 、强化基层党组织建设等方面。

　　其中，关于提升多党合作制度效能 、铸牢中华民族共同体意识等建议 ，为巩固和发展爱国统一战线发挥了积极作用 。关于发展新时代“枫桥经验” 、推进党群服务中心建设等建议，为提高基层治理能力发挥了作用。关于推进政务数据共享、完善民营企业诉求维权机制等建议，为优化营商环境提供了参考。

　　文化建设类提案386件，占7.98%。内容涉及培育和践行社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化 、建设文化强省、推动文旅深度融合发展等方面 。

　　其中 ，关于加强革命遗址保护 、党史教育基地建设等建议，为山西省红色旅游资源开发 、精神文明建设发挥了建设性作用 。

　　社会建设类提案2095件 ，占43.3%。内容涉及打赢脱贫攻坚战、完善疫情防控机制 、养老服务体系建设 、推进“双减”政策落实等方面。

　　其中 ，关于实施农村干部学历提升工程 、实施公费农科生定向培养、培育新型农业经营主体 、推广农业生产托管服务模式等建议 ，在山西省太行山区 、吕梁山区迈上小康社会中发挥了作用 。关于深化医保支付方式改革 、加强义务教育资源均衡配置 、完善三孩生育配套措施、推进养老服务体系建设等建议，为健全完善社会保障体系贡献了智慧 。

　　生态文明建设类提案238件，占4.92%。内容涉及践行“两山”理论、污染防治综合治理、推动绿色低碳发展等方面。

　　其中，关于加强建筑废弃物资源化利用、推进环境保护网格化监管 、加快新能源汽车推广等建议，为打好污染防治攻坚战起到了促进作用。关于推动黄河流域生态保护和高质量发展、推进国土绿化、统筹林草植被保护修复等建议，为山西省生态保护工程有力推进贡献政协力量 。(完)

【新闻随笔】塑造银发产业的品格与文化******

　　【新闻随笔】

　　作者 ：王雅（辽宁大学哲学院教授） 、刘臣君（辽宁大学哲学院博士）

　　人口老龄化 是世界范围内 的普遍现象，也 是今后较长一段时间我国 的基本国情。如何保证人一生中从60至90（甚至95/100）岁这几十年的生活质量、生活品质，既取决于国家层面 的制度设计、社会保障等 ，也取决于企业与市场的作为 。

　　我国已经在制度层面明确了人口老龄化 的基本国情，并制定了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，这一规划 的贯彻落实过程 ，也将是银发经济潜力逐渐释放的过程，为银发相关企业提供了发展机遇。

　　研究显示 ，在几乎所有发达国家 ，60岁以上消费者的人均消费额已超过25岁至60岁年龄层平均水平，未来20年 ，老年人的可支配收入预计还将增加。老龄产业可能 是未来的主流产业 ，老龄文化产业、老龄健康产业、老龄宜居产业 、老龄制造产业、老龄服务产业和老龄金融产业六大产业具有高成长性 。据中国老龄科学研究中心预测，2050年，银发经济市场规模将突破100亿元，届时将占GDP的1/3以上。

　　前景巨大的产业必然 是充满竞争 的产业。哪个企业能够立业长久，不仅在于产业选择 ，更在于企业的品格和文化 。与老龄化社会相关的产业都与老年人的基本生活密切相关 ，可以说 ，撇开制度层面 的保障，老年人生活品质 的保障与老年相关产业产品生产经营的品质息息相关 。因此 ，银发产业中 的企业具有一定意义的公益性 ，必须以人为本 ，把人民对美好生活的向往作为企业的发展方向。

　　首先，确立企业 的价值导向。银发产业 是良心产业 ，老年则 是所有人都会经历的人生阶段。银发产业中的企业，应本着“老吾老以及人之老”的原则，把满足老年阶段的衣食住行 、疾病医药等诸多方面 的需要 ，作为企业生产、经营 的目标和企业立足 的根基 ；本着为自己父母生产生活必需品、提供必不可少 的服务的初心，进行设计 、制造、经营、服务 。这是产品和服务品质的保障 ， 是老年人有品质、有尊严生活的保障 ，更是企业长久发展 的保障 。

　　其次 ，细分企业生产 、经营服务的目标人群。按目前年龄段划分 ，从60岁起算，老年的人生可能有10年 、20年 、30年 ，可以划分低龄老年 、中龄老年和老龄老年 。依据不同阶段老年身心需要 、不同经济条件 的老人对产品和服务品质及价位的需要、不同地域生活习惯 的需要等进行研发、生产、经营和服务 ，使不同年龄段 、不同经济条件、不同地域、不同身体状态 的老年人都能获得所需的生活用品和相应的服务，企业才能发现商机 ，利企利人利社会。

　　最后 ，把握银发产业的前移与后延 。前移 ，即把视野拓宽到人生全过程 的健康管理。2021年8月3日国务院发布《全民健身计划（2021—2025年）》 ，为与健身相关的用品生产、场地规划 、运动康复等产业发展提供巨大商机 。企业应精准把握目标人群，从少年到白头，对其一生进行动态跟踪服务 。后延 ，即提升临终关怀和丧祭服务水平。当前临终关怀在大部分地区至今仍未受到重视 ，丧祭服务及相关用品长期存在价高质次现象 ，亟须有资质 的企业深耕相关领域。

　　银发经济在一定意义上 是民心经济，企业除了技术标准 ，还需要有爱心、有温情地从人性化、情感化的角度去服务老年人 ，为他们提供真正需要的“适老性”物质和精神产品，在为老年人提供舒适 、便利、温馨的晚年生活的同时实现企业可持续发展 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 02版）