北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　中新网北京1月11日电 (陈杭刘小源)为进一步鼓励基层创新，推进固化定型改革成果 ，推动形成“一马当先”带动“万马奔腾”的改革局面 ，2022年8月 ，北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动。经过推荐申报、集中展示以及初评、复评 、候选案例公示等环节 ，产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个。

　　11日，北京高院召开新闻发布会，通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例。

　　北京高院副院长孙玲玲介绍，此次评选出的案例具有首都特色、体现基层智慧 、破解改革难题， 是北京法院司法改革创新工作的重要展示窗口。

　　2022年，北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作，北京市高院、二中院、三中院、石景山、门头沟等5家法院的入选案例，充分体现了健全审判权运行和制约监督机制 ，不断增强人民群众对司法公正的获得感。北京高院制定《关于随机分案的实施细则》，构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制，全市法院随机分案占比同比提高30个百分点 。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环 、权责全要素、人员全覆盖的司法责任制落实体系，过去一年积案清理同比提高15.3%，一审案件被定错改发数量同比下降38.1% 。

　　部分“微创新”案例充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作 。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制，深度融入北京市接诉即办改革 ，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过中提出的司法需求，全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个，满意度达100% ；健全一站式多元解纷机制 ，将司法确认、小额诉讼、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁”，60%以上 的一审民商事案件在诉讼前端得到解决 。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制，确认调解协议案件有效率达100%。

　　同时 ，强化服务保障和司法为民职能 ，满足人民群众对创新发展和利民便民 的司法新需求 。一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系 ，挽救中小微企业40家，引入投资近50亿元，妥善安置职工1200余人 。四中院加强“北京国际商事法庭”建设 ，建立与国际接轨的多元解纷示范机制 ，北京国际商事法庭运行以来 ，为60多个国家和地区 的3000余位中外当事人化解超过160亿元 的商事纠纷 。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口 ，机制启用以来，累计接待群众10022人次，为群众办理三项以上事务851人次 、两项以上事务3594人次，平均办理时长5分钟 。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭，为辖区群众提供家门口的一站式诉讼服务 。加强对特殊群体 的保护，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准。朝阳法院加强对老年人群体 的司法保护，打造审理涉老年人权益保障案件的专门法庭。

　　推进智慧法院和互联网司法建设方面，北京法院不断回应网络数字时代人民群众 的司法新需求。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范(试行)》 ，统一电子卷宗生成标准和工作要求，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20%。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能，实现一键智能发还案款 ，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒 ，案款收发全年平均时长仅3.11天 。

　　孙玲玲表示 ，今后 ，北京法院将继续坚持问题导向 、目标导向、效果导向，以切口小 、见效大 的“微创新” ，持续推动各项司法改革任务落地见效 ，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 。

我国高等教育进入普及化阶段******

　　中国矿业大学硕士毕业生赵彬宇登上列车，前往内蒙古霍林河南露天矿就业 ，立志为高寒地区绿色矿山建设贡献力量；

　　北京电子科技职业学院汽车工程学院的实训室里，新能源汽车技术专业学生李新海正在研究汽车构造 。还没毕业，他就已被企业提前“锁定”；

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　　一批批学子走进校园 ，接受高等教育；一批又一批大学毕业生走出校园，投身火热 的生产生活一线。记者从教育部获悉 ：全国拥有大学文化程度 的人口超过2.18亿，比10年前大幅增长 ，每10万人中拥有大学文化程度的由8930人上升为15467人；新增劳动力平均受教育年限达13.8年，劳动力素质结构发生重大变化，全民族素质稳步提高。

　　教育部相关负责人表示，10年来 ，我国高等教育与时代同行 ，取得历史性成就 ，发生格局性变化，在育人方式、办学模式 、管理体制 、保障机制等方面不断创新，为建设世界重要人才中心和创新高地提供了有力支撑。

　　——我国已建成世界最大规模的高等教育体系。

　　教育部发布的数据显示，我国已建成世界最大规模高等教育体系 ，在学总人数超过4430万人 ，高等教育毛入学率从2012年的30%，提高至2021年 的57.8% ，实现了历史性跨越，高等教育进入世界公认的普及化阶段。其中 ，普通本科学校校均规模16366人，本科层次职业学校校均规模18403人 ，高职（专科）学校校均规模9470人 。教育部相关负责人介绍 ，我国高等教育毛入学率2019年达到51.6% ，正式进入普及化阶段，并且普及化水平持续提高。

　　截至2021年，全国共有高等学校3012所 。其中 ，普通本科学校1238所（含独立学院164所），本科层次职业学校32所 ，高职（专科）学校1486所，成人高等学校256所 。另有培养研究生 的科研机构233所。

　　——我国高等教育整体水平进入世界第一方阵。

　　党 的十八大以来 ，我国高校科技创新能力不断提升 。近年来，高校获得了60%以上 的国家科技三大奖励，承担了80%以上的国家自然科学基金项目 ，是国家创新体系 的重要力量。

　　教育部相关负责人表示，中国 的高等教育开始了内涵式高质量发展 ，高等教育 的学科专业与课程结构等得到进一步的调整与优化，高等学校的办学水平与人才培养质量不断提高，高等教育整体 的国际竞争力持续增强。通过“双一流”建设计划 ，一批大学和一大批学科已经跻身世界先进水平，整体水平进入世界第一方阵 。

　　同时 ，高等教育培养质量也不断提升。10年来，以一流专业和一流课程建设“双万计划”为牵引，共认定11761个国家级 、11439个省级一流专业建设点 ，遴选认定首批5116门国家级一流本科课程。全面启动基础学科拔尖计划2.0，在77所高校布局建设288个学生培养基地，探索基础学科拔尖人才培养“中国范式” ，累计吸引1万余名优秀学生投身基础学科，形成了基础学科拔尖人才的“梯队网络”。

　　形成了慕课与在线教育发展的中国范式。截至2022年2月底 ，我国上线慕课数量超过5.25万门，注册用户达3.7亿，已有超过3.3亿人次在校大学生获得慕课学分 ，慕课数量和应用规模世界第一。

　　——我国人口红利逐步向人才红利转变。

　　据介绍 ，近10年来，全国高校共增设1.7万个本科专业点 ，撤销和停招了近1万个专业点，提升高校人才培养与经济社会发展的适应度匹配度 。目前 ，本科专业达771种 、6.2万个专业布点 。

　　服务国家战略需求，增设了储能科学与工程 、人工智能、生物育种科学等新专业；服务民生建设急需 ，新增老年学 、养老服务管理等新专业 ，并扩大了预防医学、护理学、家政学等专业布点规模 。加快培养急需紧缺人才 ，不断完善高质量人才培养体系 。新工科 、新农科、新医科 、新文科建设持续深化 ，人才培养组织模式持续创新 ，一批未来技术学院、现代产业学院等加快建设 。创新创业教育领跑世界。成功举办7届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛 ，累计吸引五大洲120多个国家和地区 的2533万名大学生参赛，大赛累计直接创造就业岗位数75万个 ，间接提供就业岗位516万个。

　　随着我国高等教育规模大起来 、实力强起来 ，我国人口素质不断提高 ，人口红利逐步向人才红利转变。