两部门：7种情形不得报名参加新闻记者职业资格考试******

国家新闻出版署 人力资源社会保障部

关于印发《新闻记者职业资格考试办法》和

《新闻记者职业资格考试实施细则》 的通知

国新出发〔2022〕21号

　　各省、自治区、直辖市新闻出版局 、人力资源社会保障厅(局) ，中央和国家机关各部委、各人民团体有关主管部门，中央军委政治工作部宣传局 ，中央各主要新闻单位：

　　现将《新闻记者职业资格考试办法》和《新闻记者职业资格考试实施细则》印发给你们，请认真遵照执行 。

国家新闻出版署 　人力资源社会保障部

2022年12月30日

新闻记者职业资格考试办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的二十大精神 ，坚持和加强党对宣传思想工作 的全面领导，落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体的要求 ，加强新闻采编队伍管理，规范新闻采编秩序 ，促进党和国家新闻事业发展 ，依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可 的决定》和国家对职业资格管理的有关规定 ，制定本办法 。

　　第二条 国家对新闻记者实行准入类职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格制度的统一规划 。

　　第三条 新闻记者职业资格考试 ，面向已入职新闻单位的从业人员 ，考评其 是否具备从事新闻采编工作所必需的政治素养 、业务能力和职业道德。

　　本办法所称新闻单位 ，是指国家有关主管部门依法批准设立并列入新闻记者证核发范围 的单位。

　　第四条 中华人民共和国境内新闻单位从事新闻采编工作的人员，应当参加新闻记者职业资格考试合格并依法取得新闻记者证。

　　第五条 新闻记者职业资格考试实行全国统一考试制度 ，由国家统一组织 、统一时间 、统一大纲、统一试题、统一标准。

　　第六条 新闻记者职业资格考试应当坚持公平、公正、公开的原则 ，考试组织工作应当接受监察机关、保密机关和社会监督 。

　　第二章 考试组织

　　第七条 新闻记者职业资格考试在国家新闻出版署 、人力资源社会保障部的统一领导下进行 ，具体考务工作委托人力资源社会保障部人事考试中心组织实施 。

　　各地考试工作由各省、自治区、直辖市新闻出版管理部门和人力资源社会保障行政部门共同负责。具体职责分工，由各地协商确定 。

　　第八条 国家新闻出版署负责审定考试科目、考试大纲 、考试题目 ，研究并建立考试题库 。

　　人力资源社会保障部负责考试工作的组织实施 ，会同国家新闻出版署对考试进行检查、监督和指导 ，确定合格标准。

　　第三章 考试报名

　　第九条 报名参加新闻记者职业资格考试的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，坚决贯彻落实党 的理论和路线方针政策，坚持正确政治方向 、舆论导向 、新闻志向 、工作取向 ，热爱新闻工作，恪守职业道德 。

　　第十条 报名参加新闻记者职业资格考试 的人员 ，除应当具备本办法第九条所列基本条件外，还必须具备下列条件：

　　(一)具有完全民事行为能力 ；

　　(二)具有大学专科及以上学历 ；

　　(三)在新闻单位编制内或者与新闻单位签有劳动合同，新闻单位为非法人编辑部 的人员 ，须为新闻单位的主管(主办)单位在编人员或者与主管(主办)单位签有劳动合同。

　　第十一条 有下列情形之一 的人员 ，不得报名参加新闻记者职业资格考试，已经办理报名手续的报名无效 ，已经参加考试的考试成绩无效 ：

　　(一)受过刑事处罚 的 ；

　　(二)被开除公职的；

　　(三)受党纪 、政务处分期限未满 的 ；

　　(四)被列入新闻采编不良从业行为记录并在限业期限内的 ；

　　(五)伪造学历 、工作资历证明的；

　　(六)因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台的 ；

　　(七)国家新闻出版署、人力资源社会保障部规定 的其他情形 。

　　第十二条 参加考试的人员，须本人提出申请，经所在新闻单位审核同意，按照当地人力资源社会保障行政部门考试管理机构规定 的程序和要求完成报名 ，凭准考证、身份证在指定 的时间 、地点参加考试。

　　中央单位主管 、主办新闻单位的人员参加考试 ，实行属地管理原则。

　　第四章 考试内容

　　第十三条 新闻记者职业资格考试 的内容和命题范围以国家新闻出版署公布 的新闻记者职业资格考试大纲为准。

　　第十四条 新闻记者职业资格考试设置基础科目和专业科目 ，综合考核应试人员从事新闻采编工作应当具有的政治素养 、业务能力和职业道德。

　　第五章 考试方式

　　第十五条 新闻记者职业资格考试原则上每年举行一次 ，具体考试日期按照人力资源社会保障部年度专业技术人员职业资格考试工作计划确定 。

　　第十六条 新闻记者职业资格考试实行纸笔考试或者电子化考试 。

　　第十七条 新闻记者职业资格考试实行全国统一评卷 ，统一确定合格分数线，考试成绩及合格分数线由人力资源社会保障部公布 。

　　第六章 考试违纪处理

　　第十八条 应试人员在考试中存在违纪违规行为 的，按照专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理 ；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任 ，并终身不得参加新闻记者职业资格考试 。

　　应试人员及其他相关人员有违反治安管理行为的 ，由公安机关进行处理 ；构成犯罪 的 ，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十九条 考试工作人员有违反工作纪律行为 的 ，应当按照有关规定 ，视其情节、后果给予相应的处分 ；构成犯罪 的 ，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第七章 资格管理

　　第二十条 国家新闻出版署建立新闻记者职业资格数据库和诚信档案，将参加新闻记者职业资格考试合格人员以及依据本办法第十八条作出相应处理人员的有关信息，录入新闻记者职业资格数据库和诚信档案 ，并为应试人员、新闻单位和新闻出版管理部门提供线上查询服务 。

　　第二十一条 新闻记者职业资格考试合格的人员，由所在新闻单位按规定为其申领新闻记者证。

　　第二十二条 国家对新闻记者依法实行执业准入管理 ，由国家新闻出版署统一核发新闻记者证。

　　第八章 附 则

　　第二十三条 本办法施行前已获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格或者持有有效新闻记者证 的人员，视同通过新闻记者职业资格考试 。

　　第二十四条 本办法由国家新闻出版署、人力资源社会保障部按职责分工负责解释。

　　第二十五条 本办法自2023年7月1日起施行。其他相关规定 ，凡与本办法不一致 的，按照本办法执行 。

新闻记者职业资格考试实施细则

　　第一条 根据《新闻记者职业资格考试办法》和有关法规规定，制定本实施细则。

　　第二条 国家新闻出版署成立全国新闻记者职业资格考试专家委员会，负责拟定考试大纲、考试命题 、考试阅卷、提出考试合格标准等工作。

　　国家新闻出版署、人力资源社会保障部成立全国新闻记者职业资格考试办公室，设在国家新闻出版署，负责考试大纲、考试试题审定和考试监督检查等，承担考试日常管理工作。

　　第三条 新闻记者职业资格考试设立《新闻基础知识》和《新闻采编实务》2个科目。

　　2个科目考试在同一天上 、下午分别进行 ，每个科目的考试时间均为3小时。

　　第四条 新闻记者职业资格考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理方法，应试人员必须在连续 的两个考试年度内参加全部应试科目考试合格，方可取得新闻记者职业资格考试成绩合格证明。合格证明由国家新闻出版署、人力资源社会保障部委托人力资源社会保障部人事考试中心制作发放。

　　第五条 新闻记者职业资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市的大中专院校、中考高考定点学校或者考试机构建设 的专门场所，优先安排在人事考试标准化考场、教育考试标准化考场进行。

　　第六条 新闻记者职业资格考试大纲在当年度考试6个月前向社会公布，保证应试人员及时了解考试要求 ，进行充分的学习、备考。

　　第七条 新闻记者职业资格考试坚持回避原则和考试与培训分开的原则。凡参与考试命审题、阅卷等工作的专家及工作人员 ，不得参加考试，也不得参与或者举办与考试内容相关的培训 ；参与考试组织实施的单位和机构 ，不得举办与考试内容相关的培训。

　　应试人员参加培训坚持自愿原则 。

　　第八条 考试相关工作和试题试卷的秘密等级按照国家有关规定确定。各级考试实施机构会同有关部门切实做好考试各环节 的安全保密工作 。

　　第九条 参与考试组织实施的有关机构 、专家及工作人员，应当严格执行专业技术人员资格考试有关法规规定 ，遵守考试工作纪律 。

　　第十条 本细则由国家新闻出版署、人力资源社会保障部按职责分工负责解释。

　　第十一条 本细则自2023年7月1日起施行。其他相关规定，凡与本细则不一致的，按照本细则执行。

中国跆拳道队 ：压力中求变******

　　东京奥运会上，中国跆拳道队仅获得一枚铜牌 ，经历了无比苦涩的艰难时刻。

　　刚刚过去 的2022年，中国跆拳道队在压力下求变 、在低谷中奋起，全年在国际赛事中收获36枚金牌 、27枚银牌 、33枚铜牌，一批优秀 的新生代队员在大赛中崭露头角 。

　　面对2024年巴黎奥运会 ，中国跆拳道队正争分夺秒、马不停蹄地备战集训 。

　　去年成绩达预期

　　“跆拳道这个项目有其特殊性，上一届奥运会刚结束 ，下一个奥运周期 的积分赛马上开始。”中国跆拳道协会主席 、国家跆拳道队主教练管健民说。东京奥运会激发了整个国家队的决心，一定要在国际大赛中证明自己 。

　　自去年5月以来，中国跆拳道队总共参加了10余站国际赛事，包括世界跆拳道大奖赛总决赛、世锦赛及亚锦赛等重磅赛事。去年12月 ，在沙特阿拉伯利雅得举行的大奖赛总决赛上，中国选手骆宗诗和张梦宇获得1金1银 。2022年 ，中国队共收获36枚金牌27枚银牌33枚铜牌。

　　“总体来看，国家队完成了赛前的既定目标。”管健民说，“很多年轻运动员顺利融入国家队，每个级别都有运动员战胜世界冠军 、奥运冠军等高手 ，实现了新突破，积累了比赛经验，增强了信心。”

　　在管健民看来，刻苦训练取得了理想效果 ，这 是队员在2022赛季国际赛场上成绩优异的重要原因。

　　一系列佳绩中，骆宗诗表现突出 。从东京奥运周期到巴黎奥运周期 ，她从昔日 的陪练逐渐成长为跆拳道队的“领头雁”。24岁的她在过去一个赛季所参加的10站比赛中全部夺冠。在2023年最新一期的奥运积分排名中，骆宗诗在女子57公斤以下级高居榜首 。

　　“这些成绩让我获得了很多奥运积分 ，这些比赛让我进一步增强了信心 ，使我在赛场上更自信、从容。”骆宗诗说 。

　　年轻球员露头角

　　在骆宗诗看来，自己取胜 的关键在于发挥了技术优势 ，而这也是国家队在接下来的训练中着重努力的方向 。

　　1月10日，2023年第一期国家跆拳道队集训在山西体育中心开始。参加集训的38名运动员之中 ，梁育帅 、郭清等不久前也在世锦赛中登上了领奖台。

　　巴黎奥运会临近 ，今年 的集训对备战奥运新周期至关重要 。“集训将狠抓细节，第一 是强化体能 ，第二 是强化运动员的特长 ，第三 是提升运动员 的优势技术 。”管健民介绍了今年集训的3个重点。

　　管健民介绍 ，目前国家队很多队员都 是00后，“年轻选手有拼劲儿，但比赛中需要发挥优势技术，具备有效得分点 。因此培养队员学会运用所擅长 的得分技术十分重要 。”

　　骆宗诗、梁育帅等在国际赛场上崭露头角，他们已经成为其他对手研究 的目标，在今后的比赛中将面临前所未有 的挑战 。“不过 ，我觉得这也是一种动力 ，督促自己不断刻苦训练、取得进步。”骆宗诗说。

　　管健民说：“新的一年，希望队员从心理素质到适应赛场环境，再到运用技术控制对手等方面都取得大 的提升。”

　　全力以赴争“门票”

　　根据巴黎奥运会跆拳道项目的参赛资格获取规则，8个级别中每个级别 的奥运积分前5名将为各自国家(地区)奥委会获得1个参赛席位。目前，除了骆宗诗在女子57公斤以下级中具有较大优势外 ，中国队选手当中只有男子58公斤以下级 的梁育帅和女子49公斤以下级的郭清位列前10。

　　管健民表示 ，进入巴黎奥运周期 ，年轻队员需要从零开始追赶其他国家(地区)奥委会运动员 的奥运积分，刚开始 的差距会比较大 ，“因此对年轻队员来说，更需要争分夺秒 。”

　　可喜 的 是，在2022年的比赛中 ，一些国家队队员已经在各自级别中迎头赶上 ，张梦宇 、左菊 、孟明宽、宋兆祥等目前都已达到前20名左右 的位置 。能否在积分榜上更进一步 ，取决于他们在2023赛季 的发挥 。

　　管健民列出了今年国家队即将参加的重点赛事 ，除3站世界跆拳道大奖赛分站赛和1站总决赛外 ，世锦赛还将于5月底到6月初在阿塞拜疆巴库举行，比赛将产生大量 的奥运积分。此外，今年还将有两站世界跆拳道大满贯赛事在江苏无锡进行 ，大满贯赛事总成绩第一名同样可以获得1张巴黎奥运会的入场券。因此，2023年共有7场重要赛事等待国家跆拳道队队员发起冲击 。

　　“留给我们的时间很短，希望在2023年更上一层楼 ，中国跆拳道队会全力以赴。”管健民说。

　　《人民日报海外版》2023年1月18日第09版