各地多举措关爱特殊群体 ：帮扶精准贴心 生活温暖舒心******

　　人民日报记者 郑洋洋 周 欢 常碧罗

　　《 人民日报 》( 2023年01月06日 第 12 版)

　　核心阅读

　　多元主体参与志愿服务 ，满足老年人多样需求；量身定制帮扶政策，确保弱势群体基本生活 ；提供岗位、提升技能 ，立足长远帮扶残障人士……各地不断优化政策措施 ，关爱老弱病残群体 ，让他们的生活更安心更暖心 。

　　多元主体共同参与

　　满足老人不同需求

　　冬日清晨 ，山西省太原市尖草坪区南寨街道朝阳社区志愿者荆娟丽来到药店，熟练地向工作人员报出要买 的药名。突然 ，像是想起什么，她拨通电话 ：“高阿姨 ，我马上就到了 ，还需要点什么？中午想吃烩菜？好嘞 ！”话音刚落，荆娟丽拎着药袋，急匆匆又往菜市场赶去 。

　　“高阿姨，这 是您的药，还有几块老豆腐给您做菜 ！”十几分钟后，荆娟丽走进了高改兰 的家门。高改兰80多岁了 ，因为子女不在身边，家里常 是冷冷清清 。近段时间，小荆经常上门照顾她和老伴。最近 ，老伴袁登山因为脑梗卧病在床 ，荆娟丽一进门就拿起笤帚打扫卫生 ，帮她干点力所能及的活儿 。

　　不一会儿 ，荆娟丽忙完了手头的事情，知道高改兰又想孙子了，就陪老人坐下，用手机拨通了视频电话 。“我们每名志愿者手机里 ，都有老人子女们 的联系方式。除了介绍老人 的近况，也会督促他们常回家看看 。毕竟，对于老人来说 ，谁也代替不了子女 的关爱 。”荆娟丽说。

　　在朝阳社区，60岁以上 的老人有2000多名，占社区人口的1/3，其中 ，空巢老人又占了绝大部分 。如何照顾这些老人的基本生活 ，一直 是社区党支部书记郝国英思考 的问题。

　　“每周我们社区干部会上门3到5次，了解老人 的需要 。”郝国英介绍 ，每名老人家中都有一张“连心卡” ，上面有社区和志愿者的联系方式，可以随时求助。在朝阳社区，不少职工主动向社区申请参与志愿服务 ，社区还推出了“共享儿女”这一志愿项目。

　　“共享儿女”就是把网格员 、党员和有服务意愿的志愿者们联合起来 ，像老人 的儿女一样，常进老人家门看看。“志愿者们发挥特长 ，上门帮老人们理发 、送菜、打扫卫生 ，还能陪老人们聊聊天 。”郝国英介绍 ，如今，项目已经有108名志愿者 。

　　最近 ，朝阳社区给每名志愿者制作了“爱心存折” ，记录了社区认证的每次志愿帮扶内容与积分 。“为鼓励和推广志愿服务，太原正在探索志愿服务积分、时间银行等制度 。目前 ，太原市各街道都建有一支专业为老服务志愿者队伍 ，已经覆盖50%以上的社区。”太原市民政局党组成员、社区工作中心主任夏同杰介绍。

　　2022年 ，太原市出台 的《关于支持全市社区和居家养老服务发展 的实施意见》提出，引导社会力量参与社区和居家养老服务 ，形成多元主体共同参与、各类老年人需求得到满足的良好局面。“目前 ，太原市社区食堂等服务设施已经推广覆盖 ，让老年人能实现8元吃饱 ，15元吃好。下一步，将出台更多措施进一步满足老年人 的其他多样化需求 。”夏同杰说。

　　帮扶政策量身定制

　　保障脱贫群众生活

　　“勇辉 ，你 的第四季度产业奖补金到了 ，有3987元咧！”家住江西省龙南市临塘乡水口村的肖勇辉正在自家香菇种养大棚里忙得不可开交 ，村干部上门送上大礼包 。

　　肖勇辉今年44岁 ，早年，守着几亩田地，靠天吃饭。2020年顺利脱贫后 ，一家5口人日子过得刚有起色，大女儿和小儿子又相继被查出患有地中海贫血症，巨额 的医疗费又让这个家庭陷入困境。

　　针对肖勇辉 的情况 ，村干部为其量身定制帮扶政策：鼓励他种植食用菌香菇和木耳，组织技术人员定期上门教学 ，还为他申请了5万元小额信贷 。肖勇辉也不服输 ，每天不到6点就起床干活 ，劲头十足。“现在 ，我的香菇木耳种养规模超过300平方米 ，商家直接上门收购 ，紧俏得很 ！”

　　帮扶脱贫户 ，关键还 是促增收 。龙南市主要从稳岗就业和产业提质上下功夫，开展线上线下招聘活动，促进脱贫劳动力稳定就业 。引导创办就业帮扶车间 ，吸纳就业困难人员。

　　此外，持续夯实兜底保障基础。2022年以来 ，龙南市共资助脱贫户和监测对象学生5499人次约364万元，脱贫人口和监测对象中享受低保 的共有3545户6832人 。村里也帮助肖勇辉全家申请了低保，为患病子女申报医疗救助 ，两个女儿每学期享受寄宿生和非寄宿生补助2000元 。“基本生活有保障 ，大病有兜底 ，致富也有了门路 。”肖勇辉重新燃起了对生活 的希望 。

　　江西省脱贫人口多 ，巩固脱贫攻坚成果任务重。截至2022年11月底 ，全省有脱贫不稳定户1.2万户4.2万人，江西持续开展针对性帮扶 ，保障脱贫群众的基本生活，增强“造血”能力。培育带动经营主体5.19万个 、产业基地1.53万个；组织技能培训，拓宽务工渠道，全省脱贫劳动力实现就业140.9万人……

　　在保障其他弱势群体方面 ，江西省构建社会救助主动发现机制，将371万低收入人口纳入常态化动态监测范围。2022年，通过主动发现机制，全省累计新增纳入低保 、特困人员18.18万人，实施临时救助18.1万人次 ；多措并举帮扶城镇困难群众 ，截至2022年11月底 ，对全省12.28万城镇困难群众开展摸排和就业帮扶，专项就业帮扶活动共计服务17.89万人次。

　　提供岗位培训技能

　　助残扶残立足长远

　　“在渝馨家园有个工作机会，要不要试一下？”“我能行吗 ？”“来试试 ！”不久前，胡朝秀接到了重庆市南岸区残联 的电话 。

　　在此之前 ，因为肢体残疾，胡朝秀一直没有找到合适 的工作 。现在，她前往工作 的南坪镇“渝馨家园” ， 是一个专门为残疾人搭建 的服务平台 。“在这里 ，可以做手工编织 ，做包子早点，赚取生活费，感觉生活充实了许多。”像这样的残疾人服务平台，南岸区一共有3家。

　　“授人以鱼不如授人以渔。我们为残疾人提供就业岗位，也为他们提供技能培训 、辅助性就业 、法律维权等服务 ，让更多残疾人重拾对生活 的信心 。”南岸区残疾人联合会党组书记 、理事长罗家玉介绍 。

　　除了帮助残疾人实现就业之外 ，针对没有就业能力 的残疾人 ，南岸区精准“兜底” ，让残疾人 的基本保障逐步提升 。2022年以来 ，南岸区2930名重度残疾人享受到护理补贴，1972名困难残疾人享受到生活补贴 ，协助南岸区民政部门及时将1955户困难残疾人家庭纳入最低生活保障范围 ，做到应保尽保 。

　　如何让残疾人有无障碍的出行环境 ？南岸区给出 的答案 是“想在前头” 。“这个路缘石做得离地面太高了，需要控制在一厘米以内 ，轮椅才能顺利从人行道滑到马路上来。”最近 ，作为无障碍环境设施监督员 的彭海廷，经常摇着轮椅来到一处施工现场。

　　为了让残疾人出行不再受阻，南岸区残联和区住建委 、城管等部门共同推动 ，在进行市政施工 、老旧小区改造前 ，征求残疾人意见 ，进行协商。与区检察院创建无障碍设施公益诉讼监察机制 ，确保从施工之初保障无障碍设施满足残疾人的出行需求 。

　　聚焦“数智赋能”，南岸区还尝试为残疾人提供数字化服务 ，提升残疾人生活品质。最近，王智勇打开电视 ，第一次“看”了一场电影 。王智勇是一名视力残疾人 ，这么多年 ，只能听到电视里 的声音，却无法想象电视画面，“现在 ，在智慧残联服务平台上，有专门针对盲人 的解说员 ，我也能‘看’电视了！”不仅如此 ，信息服务平台上定期推送 的针对残疾人 的政策，让王智勇掌握了一手信息。

　　现在，作为一名盲人按摩师 ，王智勇每个月 的收入足以支撑日常所需。“每年还有5000多元的盲人扶持资金，再加上残联定期举办的按摩培训课 ，手艺好了，收入也能提高不少 。”王智勇说 。

　　“接下来，我们还将引导社会力量参与助残扶残服务，加大对助残社会组织的扶持力度 ，鼓励、引导个人和社会组织为残疾人福利事业发展贡献力量。”罗家玉说 。

读懂新年贺词中的“奋斗密码”******

　　旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。习近平主席在2023年新年前夕 ，发表了温暖明亮 、直抵人心 的新年贺词。透过新年贺词，我们可以从“年终盘点”中找寻奋斗 的身影，从“频频金句”中感受时代 的温度 ，更能从“惦念嘱托”中获取奋斗的“密码”。胜利属于奋斗者，星光不负赶路人 ，广大党员干部群众当从新年贺词出发，瞄准未来中国的美丽图景 ，用奋斗 的姿态走好新的赶考之路。

　　勇担奋斗之责。2022年是极不平凡的一年，我们看到了“上天、入地、下海” 的科技之美，看到了冰雪健儿奥运盛会上的竞技之美，看到了祖国广袤土地上硕果累累的丰收之美……这些“美丽画卷”的形成源于以习近平同志为核心的党中央的正确领导 ，源于广大党员干部群众追求美好生活的奋斗之力。党 的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程 的时代号角 。光景越 是美好、征途越 是光明 ，越需要我们持续奋斗、勇毅前行 ，越需要我们争做“主人翁” ，始终做到把自己摆进事业中 ，把责任扛在肩膀上 ，不断强化“强国有我”的奋斗担当，奋力把党 的二十大绘就的蓝图变成现实 ，继续把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。

　　砥砺奋斗之志 。2022年 是极具挑战的一年，但广大党员干部群众奋斗 的志气没有消磨 ，攻坚的毅力没有减退 ，一幅幅平凡英雄的斗争光影令人难忘 ，“疫情要防住、经济要稳住 、发展要安全” 的要求在克难攻坚中得到落实 ，中国经济顶住压力、稳中求进 。事实证明 ，志之所趋，无远弗届；志之所向 ，无坚不入 。迈向新征程 ，风险与机遇同在、挑战与发展共存 ，我们须牢记习近平总书记“路虽远 ，行则将至；事虽难，做则必成”的殷殷嘱托，在伟大民族精神中汲取源源不断的斗争养分，不断涵养志气和毅力，以最饱满最昂扬 的斗争姿态，把宏伟目标变为美好现实 。

　　凝聚奋斗之力 。独行者快，众行者远，正如习近平主席在新年贺词中提到 的“14亿多中国人心往一处想、劲往一处使，同舟共济 、众志成城 ，就没有干不成 的事、迈不过的坎” 。力量源于团结，团结来自人心 ，团结就 是胜利 。在过去一年里，我们忘不了“天使白”“守护蓝”“志愿红”以团结之力抗击疫情 ，忘不了党政军民团结一心抢险救灾，也忘不了冬奥会上冰雪健儿传递出“更团结”的心愿……在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的新征程上 ，每个人都不 是“孤勇者”，都是参与者、书写者、奋斗者，只有心往一处想、劲往一处使，才能凝聚起战胜前进道路上各种风险挑战、打开事业发展新天地 的磅礴力量。

　　走过泥泞，方知大道珍贵；历经风雨 ，更觉阳光美好。2023年如约而至，在新年贺词这首温暖 的“新年序曲”之下，让我们勇担奋斗之责 、砥砺奋斗之志、凝聚奋斗之力 ，去迎接明天更有力量 、更有希望 的中国！（张磊）