热评丨新年喜看新活力 ，提振信心在行动******

　　今年元旦假期 ，各地消费复苏回暖趋势明显。元旦小长假 ，全国铁路日均发送旅客508万人次 ，较去年11月份日均旅客发送量增长109%；“2023全国网上年货节”首日，全国网络零售额452亿元 ，比去年年货节首日增长6.5%；不少餐馆再现门庭若市、排队等号 的场面 ，故宫博物院、北京环球度假区等景区也重现如潮 的人流 。

　　告别不容易的2022年，2023年元旦假期 的复苏势头 ，给今年的经济形势开了个好头。在疫情防控政策优化调整后 的首个消费节点，城市的“烟火气”归来了 ，人们“出门转一转”的热情提升了 ，而这背后则是社会经济恢复常态 ，进一步繁荣发展的内在动力与强大意愿 。

　　总需求不足 是当前经济运行中面临的突出矛盾 。着力扩大国内需求 ，是今年经济工作的重点 。恢复堂食、跨省旅游等一系列措施 ，让人们沉积已久 的需求得到释放 。更重要的 是 ，人们对美好生活 的向往没有变，对幸福 的追求没有变 。

　　社会心理 的预期，离不开实实在在、求真务实的行动 。有 的地方通过发放消费券等形式，让市民游客得到“真金白银”的实惠 ；在国家继续新能源汽车免征车辆购置税政策的基础上，有 的地方出台促进汽车消费的惠民政策 ；正值年货消费高潮 ，线上线下丰富多彩 的购物节、打折促销活动，不断优化消费体验 ，满足了消费者“一站式购物” 的愿望。真招数、巧办法正在相继出台，激活民众的消费意愿和需求 。

　　去年年底召开的中央经济工作会议提出，切实落实“两个毫不动摇” 。“要从制度和法律上把对国企民企平等对待 的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益 。”大力提振市场信心 ，是促进经济稳步快速回升的又一个重点。

　　连日来，各地出台诸多惠企政策，增强市场主体信心 ，直指“拼经济”目标。一些地方 的党政领导专门召开企业座谈会 ，与企业家一起谋划经济发展，为企业纾困。政府通过组织企业集中签约大项目，组团出海揽订单 ，积极开拓维护市场，抢抓外贸发展先机。有的地方还鼓励企业给外地员工发放新春红包 ，以缓解春节前后用工难题。

　　在增强企业信心、出台务实纾困政策的同时 ，也要对经济修复 的复杂性有足够估计 ，付出更大努力 。中央经济工作会议强调，坚持推动经济发展在法治轨道上运行，依法保护产权和知识产权，恪守契约精神 ，营造市场化 、法治化 、国际化一流营商环境。进一步完善“顶层设计”，保护企业产权，企业家吃下了“定心丸” 。

　　元旦消费掀起小高潮 ，工厂车间忙碌有序 的场面再现 ，再次验证中国经济韧性强 、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面不会改变。只要坚定信心 、乘势而上，我们一定能迎来更加光明 的发展前景 。

　　（文丨王钟 的）

国 是说法｜江歌母亲诉刘鑫案将再开庭 ！泄露遗照，这种行为违法吗？******

　　文/赵斌

　　近日 ，江歌母亲江秋莲在接受中新社国是直通车采访时说 ，最近在网络上流传的江歌遗体局部照片 ，让她这个失独的“白发人”再次备受煎熬。

　　死者遗体照片是谁发布的？这么做 是否违法 、应该承担什么责任 ？

　　网上发布遗体照片是侮辱尸体吗 ？

　　2016年，留学日本 的江歌在自己东京住所 的门口，被好友刘鑫(现已改名刘暖曦) 的前男友陈世峰杀害，年仅24岁 。2017年12月20日，日本东京地方裁判所以故意杀人罪和恐吓罪判处被告人陈世峰有期徒刑20年 。江秋莲一直没有从丧女之痛中走出来，她认为刘鑫是有责任的。2019年10月 ，江秋莲以生命权侵权为由对刘鑫提起诉讼 ，并索赔两百余万元 。

　　2022年1月10日，青岛市城阳区法院对江歌之母江秋莲起诉刘鑫生命权纠纷案一审公开宣判 。法院判决刘鑫赔偿江秋莲各项经济损失49.6万元、精神抚慰金20万元 ，并承担全部案件受理费 。

　　随后刘鑫提出上诉 ，2022年2月16日，二审一次开庭；2022年11月22日 ，江母诉刘鑫案二审将第二次开庭。

　　据江秋莲说 ，她于11月9日发现亡女江歌遗体手部照片在网络流传 ，目的是分析伤痕 ，以求证明她向公众撒谎。已逝去6年 的独生女遗体照片在网上肆意传播，作为母亲，她备受刺激和折磨。虽然目前没有证据证明照片被谁泄露，但江秋莲认为，这些照片源自案卷中内容，在两国法院庭审过程中都没有向公众公示过。她已就此事向警方报案。

　　刑事专家、首都师范大学法律系教授 、北京市冠衡律师事务所兼职律师肖怡在接受中新社国 是直通车采访时认为，对于民事案件卷宗内容适用一般性保密规定 ，不像刑事案一样有严格的保密限制。民事案件的证据一般不是通过侦查机关侦破取得 ，由律师调查取得或者由当事人提供。但如果涉及泄露国家机密 、商业机密以及个人隐私信息的行为也将会有刑事法律风险 。

　　在网上发布遗体照片是否有对死者不敬、甚至侮辱 的嫌疑？

　　肖怡认为，侮辱尸体 、尸骨、骨灰罪 ，构成要件要求犯罪对象只能是尸体、尸骨 、骨灰 ，不能扩大解释为尸体的照片 ，即使非法公布尸体照片也不构成此罪 ，如果将犯罪对象扩大解释到照片 的程度将违背罪刑法定原则。但是，如果未经允许公开或披露案卷中涉及 的相关内容 ，造成了死者 的姓名 、肖像 、名誉、荣誉 、隐私等受到侵害的 ，涉嫌构成民事侵权，死者 的近亲属可以向法院提起诉讼以主张权利 。

　　网暴究竟如何认定 ？

　　江秋莲说 ，除了这些照片 ，她还有证据证明刘暖曦一方操纵网络水军，对江歌和她进行污蔑 、诽谤和攻击 ，各种网暴甚至连她的代理律师也不放过。

　　江秋莲也表示 ，她向网络平台投诉后 ，刘暖曦 的相关账号已经被封禁或禁言，但还有相关疑似“水军” 的账号依然存在 ，她正在一步步投诉中。

　　但是 ，作为一个可以表达观点 的公共平台 ，网络上有人对某些事情观点不一致在所难免 ，未必一定就是“水军” 。

　　对此江秋莲认为 ，有 的“水军”一个人就有6个账号 ，难以相信这是普通网友 。还有人为规避法律风险在攻击她时并不指名道姓，但评论区里却都知道说 的 是谁。她已就相关证据做了有效取证 ，认为可以指向有人组织 、操纵“水军”对江歌和她以及代理律师实施网络暴力的行为 。

　　中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春在接受中新社国 是直通车采访时认为，发布推广虚假信息 ，操纵、利用“水军” 的手段本身要承担相应 的行政责任 ；如果谣言给当事人造成损害 ，也要承担民事责任。另外一方面 ，平台也有义务识别 、治理和打击“水军”。

　　就网络暴力而言 ，刘晓春认为 ，治理网络暴力 是现在 的一个新问题 ，因为评论和观点表达是正常的网络行为，评论与伤害之间 的因果关系认定、正常评论与网络暴力之间的边界目前还难以形成清晰界定标准 。目前监管机关和平台都在探索以预防为主要目标 的创新手段，并且已经产生较为明显的积极效果 。

　　网络暴力这种行为到底有没有可能触碰犯罪红线？有没有可能构成“侮辱罪”或“诽谤罪” ？

　　肖怡认为 ，侮辱罪和诽谤罪是两个不同的罪名 。侮辱罪是指以暴力或者其他方法公然破坏他人名誉，情节严重 的行为。侮辱行为必须公然进行，即在第三者或众人在场 的情况下 ，或者能够使第三人或其他不特定的人听到 、看到的方式进行侮辱；诽谤罪 的构成则强调故意捏造事实并散布 ，情节严重 的行为 。所以 ，如果故意发布不属实 、虚构的信息，更符合诽谤罪 。司法解释认为利用信息网络诽谤他人 的，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上，或者被转发次数达到500次以上的，应当被认定为“情节严重”的情形。

　　如果是有组织地去“诽谤”，可以适用“共犯”理论，根据实际参与行为的分工 ，无论是实行 、帮助，还是教唆都可能面临承担相应 的刑事风险 。诽谤罪属于亲告罪 ，一般情况下是自诉 ，也就是需要被害人去法院起诉。对于通过信息网络实施 的诽谤 ，被害人提供证据困难的 ，法院可以要求公安提供协助 。

　　国是直通车就江秋莲等提出 的一些疑问 ，与以刘暖曦名义向国 是君发送过民事上诉状等文件的微信账号联系核实 ，未获任何回应 ；与刘暖曦代理律师联系，回应称“作为代理律师，什么都不能回应” 。