江苏 ：立法促进数字经济做优做强（地方立法新实践）******

　　“产品代入模型库，测算和分析市场投放后潜在的状态和效益……”最近 ，红豆集团红豆工业互联网公司总经理奚峰又多了一个新头衔 ：企业首席数据官 。

　　江苏省十三届人大常委会第三十次会议审议通过《江苏省数字经济促进条例》（以下简称《条例》） ，并于今年8月1日起施行。其中第67条规定 ，鼓励企业建立首席数据官制度 ，由企业相关负责人担任首席数据官 ，推动企业构建数据驱动的生产方式和管理模式。

　　企业首席数据官职能的发挥以及制度 的建立，是企业实现智改数转、提升竞争力 的重要载体，也 是江苏数字经济发展的一个缩影 。

　　如何进一步做优做强数字经济 ，使之成为转型发展的关键增量？江苏省人大常委会法工委副主任夏正芳介绍 ，《条例》共9章85条，包括数字技术创新 、数字基础设施建设、数字产业化 、数据利用和保护等内容 ，旨在进一步推动数字经济与实体经济深入融合发展，为做强数字经济提供有力法治保障。

　　“《条例》 的出台 是破解数字经济发展痛点 、难点问题 的迫切需要。”夏正芳介绍，江苏数字经济发展快、规模大 ，但在数字技术创新驱动 、龙头企业培育壮大 、数据资源开发利用等方面还有一定差距 。

　　为推动数字产业创新发展 ，《条例》作出了一系列规定：省人民政府根据产业发展趋势，结合本省发展，统筹规划全省数字产业发展 ；在集成电路、物联网等特色优势领域，加快重大项目推进、产业链上下游对接配套 、骨干龙头企业培育 ，打造具有国际竞争力 的产业高地；推动软件产业集群建设 ，培育软件名城和软件名园 ，构建安全可控 、开放协同的现代软件产业体系 。

　　另外，针对实践中存在 的中小企业转型成本高、转型难导致不敢转、不能转的问题，《条例》提出了颇多“亮点条款”。

　　“结合调研中各方提出的针对性意见建议 ，我们通过《条例》中 的多层面举措鼓励推动企业产业数字化转型 。”江苏省人大财经委副主任委员吕小鹏介绍，例如，《条例》明确提出推动企业实施智能化改造 ，推广服务型制造新模式 ；规定支持数字技术在先进制造业集群 的深度应用 ，鼓励产业链龙头企业打造供应链数字化协作平台；要求加大对工业互联网发展的支持力度，推动运用高适配 、快部署 、易运维的工业互联网解决方案 ，降低中小企业 的工业互联网使用成本……

　　“《条例》的制定实施，加快推进了产业数字化转型，持续深化融合应用 ，为经济发展带来坚强保障。”江苏省工信厅“智改数转”专班相关负责人介绍，目前 ，江苏省新培育国家级特色专业型工业互联网平台12个 ，新增省级智能制造示范车间和智能工厂试点340多家 ，创新经济发展迎来全新机遇 。

　　版式设计 ：蔡华伟

用“六个坚持”深入推进理论和实践创新******

　　作者：王军杰（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特邀研究员 ，天津中医药大学马克思主义学院教授、助教）；郭文慧（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特邀研究员 ，天津中医药大学马克思主义学院助教）

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，把握好新时代中国特色社会主义思想 的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。党 的二十大报告就是充分体现人民至上、自信自立 、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下这“六个坚持”的世界观和方法论 的光辉篇章 。深刻领会“六个坚持”的世界观和方法论是推进理论和实践创新 ，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴 的重要保障和抓手 。

　　坚持人民至上彰显了我们党始终如一 的政治坚守和追求

　　人民至上 是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一根红线，人民立场 是习近平新时代中国特色社会主义思想 的根本立场 ，这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志，因为只有人民才是创造世界历史 的最根本动力 ，人民 的创造性实践才是理论创新 的不竭源泉。

　　人民是我们党执政 的最大底气 ，习近平新时代中国特色社会主义思想就是站在人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧形成 的为人民所喜爱 、所认同、所拥有 的创新理论 ， 是指导人民认识世界和改造世界 的强大思想武器。在百年奋斗历程中 ，中国共产党不断强化公仆意识，在思想上尊重群众、感情上贴近群众，始终保持对人民的赤子之心 ，在顺应群众期盼、增进民生福祉 的实践中，不断追求“我将无我，不负人民”的崇高境界。

　　坚持自信自立才能不断创造新的伟大奇迹

　　习近平总书记指出，当今世界 ，要说哪个政党 、哪个国家、哪个民族能够自信 的话 ，那中国共产党 、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的 。党 的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来 的 ，马克思主义的中国篇章 是中国共产党人依靠自身力量实践出来 的 。中国的问题必须从中国基本国情出发 ，由中国人自己来解答 。独立自主 ，自力更生，无论过去 、现在和将来 ，都是我们 的立足点。中国共产党带领中国人民走中国特色社会主义道路，具有无比广阔 的舞台 ，具有无比深厚 的历史底蕴 ，具有无比强大 的前进定力。中国人民有这个信心，每一个中国人都这个信心 。

　　中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列 ，在应对国内外各种风险和考验 的历史进程中始终成为全国人民的主心骨 ，在坚持和发展中国特色社会主义 的历史进程中始终成为坚强领导核心 。中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来 的伟大飞跃 。改革开放和社会主义现代化建设深入推进 ，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

　　坚持守正创新 是不断推进理论创新和理论创造的必然要求

　　守正创新植根于中华民族悠久 的优秀文化传统 ，植根于马克思主义哲学的基本原理 ，植根于中国共产党第一个百年奋斗的历史经验。守正 是创新的前提和基础，创新 是守正的动力和发展。马克思主义中国化 的百年历史就是一部守正创新 的理论发展史。在中国特色社会主义新时代，守正就 是要坚持马克思主义基本原理不动摇 ，坚持党 的全面领导不动摇 ，坚持中国特色社会主义不动摇；创新就 是要紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物 ，不断拓展认识的广度和深度，以新的理论指导新的实践 。

　　党的二十大报告坚持守正创新 ，在党和国家事业取得历史性成就 、发生历史性变革的基础上，吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的新 的号角 ，提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的战略思想，提出高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务的思想，提出教育 、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑的思想，提出自我革命 是跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案等诸多伟大的思想。

　　坚持问题导向才能够把我们的社会不断推向前进

　　习近平新时代中国特色社会主义思想正是对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义 ，建设什么样 的社会主义现代化强国 、怎样建设社会主义现代化强国 ，建设什么样的长期执政 的马克思主义政党、怎样建设长期执政 的马克思主义政党等事关新时代党和国家事业发展 的重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断形成 的时代强音 。

　　必须增强问题意识 ，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在 的深层次问题 、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题 、党的建设面临的突出问题 ，不断提出真正解决问题 的新理念新思路新办法 。二十大报告正是坚持问题导向 ，立足于新时代新阶段面临 的新形势 ，系统擘画了全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟蓝图 ，具有强大的历史穿透力、思想引领力、政治动员力 、时代感召力 ，必将引领全党全国各族人民万众一心，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利 。

　　坚持系统观念才能具有基础性 的思想和工作方法

　　唯物辩证法认为 ，世界上 的万事万物都处于普遍联系之中 ，普遍联系引起事物 的运动发展。联系和发展 的观点是唯物辩证法的总观点 。这就要求必须用普遍联系 的、全面系统的 、发展变化 的观点观察事物，从而把握事物发展规律。我国是一个发展中大国，处于社会主义初级阶段 ，世界百年未有之大变局加速演进 ，世界进入新 的动荡变革期。这些世情国情要求我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质 ，把握好全局和局部 、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维 、系统思维、创新思维 、法治思维、底线思维能力 。

　　社会是个复杂 的大系统 ，包括生产力系统、生产关系系统 、上层建筑系统 、人口系统 、自然环境系统等。系统观念 是具有基础性 的思想和工作方法。以习近平同志为核心 的党中央从系统观念出发研究社会问题，提出了“五位一体”总体布局 、“四个全面”战略布局 、新发展理念、总体国家安全观、两步走战略安排、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴等充分体现系统观念的新理念新思想新战略 ，推动新时代党和国家事业取得历史性成就 、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程 。

　　坚持胸怀天下彰显了我们党伟大 的政治品质

　　以习近平同志为核心的党中央，坚持“胸怀天下” 、立足国际视野进行思考研究，提出了构建“人类命运共同体”、“一带一路”倡议等一系列新理念新思想新战略 ，为破解当今世界面临 的重大问题 、引领国际秩序和国际体系变革贡献了中国智慧、中国方案，实现了历史使命与时代潮流 的高度统一 、民族精神与国际主义的高度统一 、中国气派与世界情怀 的高度统一。中国共产党是为中国人民谋幸福 、为中华民族谋复兴的党，也 是为人类谋进步 、为世界谋大同的党 。党 的二十大报告坚持以世界眼光深刻洞察人类发展进步潮流，以世界眼光谋划伟大斗争、伟大工程 、伟大事业 、伟大梦想 ，以中华民族伟大复兴推动构建人类命运共同体，为推动建设更加美好 的世界作出中华民族的伟大贡献。