献血与评优挂钩 ，“自愿”还有多少真实成分 ？******

　　据1月10日红星新闻报道，近日，为缓解血液库存下降 的压力 ，不少城市组织起流动献血站点进入街道社区等活动。辽宁大连某中学下发了一则号召教师献血的通知，其中提到“献血者在学校评职 、评优 、评先中同等条件予以优先考虑” 。这种将自愿献血与评优评先挂钩 的行为引发舆论关注 。目前，校方表示考虑不周，已撤回通知。

　　血液库存不足 ，一直困扰着不少地方。由于疫情影响，各地血液库存告急 的问题显得更为突出，急需拓展献血人群和调动社会献血积极性。正因此，很多地方都在组织献血活动 ，其中不乏一些激励举措 ，这背后 的善意值得肯定。

　　然而，不是所有激励措施都值得倡导 。将教师献血与评优评先挂钩 ，表面上看， 是一种激励 ，但如此措施 的公平性值得商榷。毕竟，能否献血不只取决于意愿 ，还受到身体条件等方面因素 的影响 ，如有 的人患有不宜献血的疾病等 。

　　应该明确 的 是，献血与教师能力素质并无关联 ，教师评定职称 、评优 的主要依据应当是其教学能力和水平，与教学活动无关 的一些条件不应被包括在内。也就是说 ，激励人们献血应当避开职业评价。

　　根据我国献血法的规定 ，国家提倡十八周岁至五十五周岁 的健康公民自愿献血。这一法律条款向社会传递出的明确信息是：献血是自愿的 ，不能强制 。报道显示，上述学校所在区下发 的《关于在全区机关企事业单位开展无偿献血的通知》中明确，“本次献血工作纳入各部门 、单位工作实绩考核”“每个单位参与献血人数不低于在岗人数10%，每人献血量不少于200ml”。如此做法显然会折损“自愿”的真实性和成色，也容易导致一些学校在落实相关工作时乱作为。

　　激励献血 ，既要调动公众 的积极性、尊重献血者、呵护公益爱心，也要强调自愿、保证公平。比如，要落实好献血者自己及近亲属用血 的优惠政策 ，简化免费用血 的手续，充分体现公益互助 的特质 ；单位或行业组织献血可以给予职工一定的营养补贴 ，适当安排职工休假休息等；政府层面可以给予某些符合条件的献血者一定 的礼遇 ，如授予道德模范称号等 。

　　鼓励民众定期自愿无偿献血是一项长期工程 ，切忌用力过猛。(工人日报 木须虫)

全球经济增速急剧放缓******

　　世界银行发布最新一期《全球经济展望》报告指出 ，在通胀高企、利率上升、投资减少的背景下 ，全球经济增速正在急剧放缓 ，预计2023年全球增长将从6个月前预测 的3%降至1.7%。

　　报告认为，增长急剧下滑将 是一个普遍现象，95% 的发达经济体、近70%的新兴市场和发展中经济体 的2023年经济增长预测都较此前预测数据有所下调 。在目前的经济形势下，任何新的不利因素都可能将全球经济推入衰退 。如果出现这种情况 ，那将 是80多年来首次在同一个10年期内连续发生两次全球衰退。

　　“随着全球经济前景恶化 ，各项危机也在加剧 。”世界银行行长戴维·马尔帕斯认为，全球资本被那些政府债务水平极高且利率不断上升 的发达经济体所吸纳 。在这种情况下，新兴市场和发展中经济体受制于债务压力，可能在未来多年内增长乏力。同时，教育、卫生、减贫和基础设施等领域 的发展成果已经遭到逆转，而经济增长和商业投资的疲软将会进一步加剧这一趋势，并使各国更难以应对与气候变化有关 的各种需求。

　　报告预计 ，2023年发达经济体的经济增长速度将从2022年的2.5%降至0.5% 。根据过去20年的经验，这种大幅下滑往往 是全球衰退 的先兆。

　　根据报告，预计2023年美国经济增速将降至0.5%，比之前 的预测低1.9个百分点，这将是自1970年以来除官方认定 的衰退期以外美国经济表现最差 的一年 。预计2023年欧元区经济零增长，比之前预测下调了1.9个百分点 。预计2023年中国经济将增长4.3% ，较之前的预测低0.9个百分点 。除中国以外的新兴市场和发展中经济体的增长率预计将从2022年 的3.8%降至2023年 的2.7% ，主要原因 是外部需求大幅下滑。

　　报告预计 ，未来两年新兴市场和发展中经济体人均收入平均每年增长2.8% ，这比2010年至2019年 的平均水平低了整整1个百分点。在撒哈拉以南非洲地区，预计2023年至2024年人均收入年均增长率仅为1.2% ，这可能导致贫困率有所上升 。报告显示 ，到2024年底 ，新兴市场和发展中经济体 的GDP水平将比新冠疫情前的预期水平低6%左右 。尽管全球通胀将有所回落，但仍会高于疫情暴发前 的水平 。

　　这份报告首次对新兴市场和发展中经济体的中期投资增长前景进行了全面评估。在2022年至2024年期间 ，这些经济体的总投资年均增长预计约为3.5% ，不到此前20年普遍增幅的一半。针对这一情况 ，报告专门为政策制定者提供了加快投资增长 的一系列建议。

　　“投资低迷是一个值得关注的严重问题 ，因为它可能导致生产率难以提高、贸易表现疲软，从而削弱整体经济前景。没有强劲和持续 的投资增长 ，就不可能实现广泛的发展 。”世界银行预测局局长阿伊汗·高斯说 ，“各国促进投资增长的具体政策需要适应各自国情 ，但无论如何都要从建立健全财政货币政策框架以及开展全面 的投资环境改革着手 。”

　　报告显示 ，东亚与太平洋地区经济继2021年强劲反弹后，2022年增速明显放缓，预计全年增幅为3.2%，较之前 的预测低1.2个百分点 。2023年东亚与太平洋地区的经济增长率将稳步上升至4.3% 。2022年 ，本地区通胀水平有所上升 。尽管如此，与世界上其他地区相比 ，东亚与太平洋地区的价格压力普遍较小 ，重要原因之一是潜在增长率相对较高 、复苏进程较慢导致本地区仍然存在负产出缺口 。

　　报告还指出，目前影响东亚与太平洋地区经济发展 的主要下行风险仍然存在，包括疫情可能再次扰乱经济 、全球金融政策收紧幅度超出预期 、全球经济增长放缓以及与气候变化相关 的破坏性天气事件频繁发生等。如果乌克兰危机旷日持久、地缘政治不确定性继续加剧，则可能进一步损害全球商业信心和消费者信心 ，导致本地区出口增长放缓幅度超出预期 。柬埔寨 、马来西亚 、蒙古国和越南等尤为依赖出口的经济体特别容易受到出口需求下滑 的影响，本地区与气候变化相关 的破坏性天气事件也正变得日益频繁。（周明阳）